书城小说谁被推倒于地
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第2章

石门镇莲塘村村民上访,起因是824尾矿坝事件,这个事件后果惨痛。

石门镇位于本县西北山区,辖区群山起伏,优质花岗岩储量丰富。近十几年来,该镇利用本地资源,引进资金和技术大力开发,石产业迅速成为当地一大支柱。石门镇石业龙头老大是龙腾石业集团,该集团拥有几个大采石场和当地最大的一个石料加工场,同时拥有最大的一个尾矿处理场。数年里该集团快速扩张,却没有相应投放资金提升其尾矿场处理能力,问题年年积累,留下重大隐患。今年8月24日,本市遭遇强降雨,石门镇一带雨量集中,山洪暴发,龙腾集团的尾矿坝在洪水中突然崩溃,一时泥石滚滚,扫荡下游。离尾矿坝最近的莲塘村在两公里外,该村有两百余户人家,人口上千。尾矿坝垮坝,泥石流冲击莲塘,沿溪民居尽遭灭顶,三十余幢农舍被毁,荡然无存,有九位村民逃避不及,死于尾矿坝崩溃造成的泥石流灾害。这就是震惊一时的824尾矿坝事件。

尾矿坝事件发生后一小时,县委书记柳和平赶到现场,亲自组织救援,短时间内大批救援力量和相关部门负责官员集中莲塘,龙腾石业集团总经理在第一时间被警察控制,事故调查即刻开始。为了掌控局面,柳和平在救援组和调查组之外加设一支特别小组,配合开展工作。该小组成员清一色,都是莲塘村相关外出干部,本县县直机关和各乡镇机关事业单位中的莲塘籍干部被全部抽调出来,无论是县政府的局长,还是机关幼儿园的女老师,只要是从县财政拿工资的,无一例外统统征用到工作小组,返村配合事件处理。这些人的任务是承包各自的家人及亲属,掌握动态,化解情绪,帮助说服动员。为确保各项善后工作顺利开展,需要有一个负责领导坐镇莲塘指挥协调,柳和平在常委会亲自点将,要游胜国负责。

“这件事归游副书记,包生包死,不能出任何问题。”

游胜国讲怪话:“我有这么该死吗?”

“你该活,这里边谁该死?”柳和平问。

游胜国表态:“命苦不能怪政府。柳书记指到哪里就喝到哪里。”

游胜国是副书记副县长,以他的身份,管什么都可以,但是毕竟还有分工之别。按照分工安排,他为主负责三农,农业农村农民,824事件成因主要与矿业开发相关,救援和灾后重建主要属于民政工作范围,它们都不归游胜国分管,但是柳和平不拘泥于日常分工,钦定游胜国去坐镇。所谓包生包死也就是责任到人,这件事处理过程中有任何失误,发生任何问题,都算游胜国的账。

这个任务很艰巨。尾矿坝事件在外界引发了巨大震动,媒体高度关注,网络上一片质疑。灾难给死难者亲属造成的伤害,无论如何难以弥补,灾难中荡然无存的农家房屋,毁坏的田园,受到彻底破坏的溪流河滩,都让当事村民难以接受,无法承担,村民的愤怒和不满可想而知,事件处理的各方面各环节都充满变数,潜藏危机。

游胜国用尽浑身解数办理后事。半个月后,事件中九位死者的亲属代表与相关部门签了文书,确定了抚恤赔偿方案。死者身后抚恤历来是同类事件的处置难点,这一问题得以解决,其他问题就相应顺当。

那一天上午,县、镇民政部门在莲塘村为死难者举行集体悼念仪式,而后各死者家属分别办理各自亲人葬礼。游胜国以县委副书记之尊亲自到场,参加完集体悼念之后,坚持到各家各户的灵棚走一下,给每位死者遗像三鞠躬。整个过程基本顺利,只有一户死者家人有所刁难:这家人最惨,家破人亡,一户两命,死了一个70岁老妇和一个21岁姑娘,是祖母和孙女俩。游胜国站到死者遗像前,刚要鞠躬,其家人发话阻拦。

“老人死得冤,鞠躬算个屁。”

游胜国问:“你们要什么?”

“要叩头。”

游胜国没有丝毫犹豫,当场下跪,当众给死者叩了头。

824尾矿坝事件的全体死难者就此走完人间最后行程,入土为安。

隔天下午,游胜国在莲塘村接到县委办通知:柳和平书记要他下午五点半前赶到县宾馆会客室,有重要任务。

游胜国道:“重要任务天天有,叩了这头叩那头。”

他询问是什么事?对方回答不清楚,是柳书记亲自交代。

“我猜得出来,八九不离十。”他说。

游胜国匆匆动身,按时赶到县宾馆。他进会客室时,里边只有县接待科长在,一问情况,明白了,原来是陈副省长驾到,下午视察本县开发区,晚上县里宴请。宋县长是省上下来的,知道该领导酒量好,跟来的随员都是高手,只怕今晚不好对付。因此柳书记下令调兵遣将,把游胜国弄回来喝酒。

游胜国很高兴:“不错。你给咱们弄什么好酒?”

准备了茅台。宋县长说领导喜欢那个。

“你那些假货可别上来。”游胜国说。

科长争辩:“我们都是从特供弄的,假不了。”

“我说假,你就是假的。”

在几个县领导里,要论酒量,县长宋凌可忽略不计,如游胜国所笑,该领导一杯脸红,两杯倒地,太对不起观众,与游胜国不是一个档次。但是游胜国的酒量也不算最大,跟书记柳和平不能比。柳和平日常不喝,需要时一鸣惊人,一杯接着一杯,深不可测,没有谁见他喝倒过。相比而言游胜国只能算半桶水,而且淌得很。时下游胜国这类基层官员喝酒任务很重,大官来了要接,大款邀了要去,同僚有事要喝,自己办事要请,经常苦战于酒桌,久了不免谈酒色变。游胜国不一样,他不光能喝,而且好喝,见了好酒两眼放光,兴奋度陡然提升。他自称从小爱酒,酒龄与年龄相当,得益于他的祖父。游胜国出自市郊农村,祖上世代务农,其祖父好喝一口,游胜国还在自家农宅爬进爬出的时候,祖父就用筷子头蘸家酿米酒,教小孙子品尝。祖父虽是农人,却能高瞻远瞩,声称让孙子喜欢上酒,自己老来不愁没地方喝。可惜他虽有远见,去世却早,没赶上孙子当领导,弄得游胜国不时在酒桌上想念,说除了自己喝,他还得替祖父喝上几口,难得祖父预知他会当个小领导,预先培养了他的酒量与酒感,让他得以鏖战当下,给各级领导留下深刻印象。游胜国酒量虽不特别惊人,却有一好,他不把喝酒当苦差,有热爱之心,而且关键时候敢把自己往死里喝,因此每遇重大战役,柳和平总要把他推上阵去。前段时间游胜国全力处置尾矿坝事件善后,柳和平没有动他,此刻事态趋向平稳,书记免不了又想起他来。

那天下午柳和平宋凌陪同领导参观,将近六点才回到宾馆。领导先进房间小憩一下,书记县长来到会客室,游胜国已在那里恭候多时。

柳和平吩咐:“今晚游副要当主力。”

游胜国谦虚:“我打下手,书记县长两巨头在前。”

宋凌说:“我不行,靠你了。”

柳和平批评:“县长不能说不行,不行也行。”

两巨头都很高兴,因为下午参观效果不错,一路上陈副省长数次表扬。游胜国也很高兴,因为有茅台酒喝。借那点时间,游胜国汇报工作。其实不用他说,柳和平对824尾矿坝事件处理进展了如指掌,他表扬游胜国难能可贵,叩了那头叩这头,还特意要求县长宋凌晚上敬游胜国两杯,代表县委县政府表示犒劳。游胜国抗议两巨头挂羊头卖狗肉,今晚是接待上级,不能算犒劳下级,桥归桥路归路,书记县长不能太小气。宋凌当场表示今晚可以不算,另找机会专题犒劳,酒没有问题,他负责,不需要财政付款,他从家里拿,别看他不能喝,家里却有几瓶好酒。

游胜国取笑:“最好不过青岛啤酒吧?”

宋凌说:“路易十三,游副听说过没有?”

游胜国的眼睛即刻放光,但是嘴上却要贬损。他说自己不仅听说过,而且亲自用过,是在省城,一个大款从车屁股后边拿出一瓶,号称就是路易十三十四什么的。

宋凌说:“游副你不懂,法国皇帝有十三也有十四,名酒嘛没有,称路易的只有十三,是洋酒中最高档次,极品。”

柳和平说:“游胜国装老农,其实他懂。”

游胜国笑,称自己其实不太喜欢洋酒,无论十三十四,最高档次也罢,一般档次也罢,喝起来都有股怪味,说不清那种感觉,没法形容,有点像茶杯里的水喝起来有股怪味,喝光了才发现杯底泡着几颗蟑螂屎,就是那种味道。

宋凌说:“让你说得不像话了。”

游胜国知道路易十三堪称极品,陈化时间要达五十年,叫价数万十数万。据说这种酒每年产量最多几百上千,但是近年中国市场每年消费量少说上万瓶,因此他感到怀疑,估计自己有幸用过的车屁股路易十三当在百把瓶之外,是国产假货。宋凌比他职务高,跟过大领导,见多识广,宋家私藏的路易十三肯定比较可靠。因此尽管味比蟑螂屎水,他还是非常愿意欣赏,也许人家好就好在那个味。

“宋县长不能反悔,得说到做到。”游胜国紧逼不放。

宋凌表示绝无问题。到时候不要其他人,就他们三个,书记县长游胜国,三巨头同饮一瓶,每人三分之一,他那三分之一指标可以无偿转让给游胜国,保证游喝够。

游胜国拿指头挠喉咙,做个夸张动作:“我这里记住了。”

无论是书记柳和平挂羊头卖狗肉以示犒劳,或者县长宋凌愿意无偿提供路易十三,两人都是开玩笑,说的却也不尽是笑话。此刻两巨头和游胜国情况相同,824事件稳妥善后非常重要,牵动全县工作,对他们的个人上升也有重大影响。

县长宋凌半年多前才从省里下派到本县交流任职,此前履历比较单纯:大学毕业进了省行政学院,以后调到省政府办公厅搞综合文字,后来当了一位省领导的秘书,步步上升,三十三四就当了处长。去年底他跟随的省领导退居二线,他被安排下派交流,补上基层任职这一经历,以利今后发展。与宋凌同批下来的省直处长有十位,凡有过基层工作经历的,都直接安排到县里当书记,宋凌在这方面是一张白纸,被安排到本县当县长,看似安排得低些,其实是考虑长远。当时本县书记柳和平已经考核了,拟提任市政府副市长,把宋凌安排到本县,明摆的就是过渡一下,等着接柳和平的班,而且履历中能有一段政府主官的记录,短时间后马上又可转任书记。

不料情况意外有变,柳和平没能如愿上升,原因是本省省委书记突然荣调,新书记从外省调入,原市级干部调整方案暂时放下,柳和平和宋凌双双原地踏步,未能如原议顺利接转。所谓势比人强,如游胜国嘴上玩笑“命苦不能怪政府”,碰上了真是一点办法都没有。

游胜国本人也在受影响之列。游胜国比柳和平小几岁,年纪与宋凌相仿,早在宋凌之前就被广泛看好,认为是本县县长的热门人选。游胜国大学学农,毕业后来到本县,从农业技术员干起,在基层乡镇摸爬滚打多年,当过乡长、书记,进入县领导班子后,从副县长到常务再到副书记,逐步上升。本县前任县长年龄偏大,身体不好,在任最后一段时间,已经把政府主要工作任务交给游胜国。书记柳和平对游也很看重,几番推荐游接任县长,当时谁也没想到忽然有个宋凌下派而来,挡在游胜国面前。游胜国那种性情的人,免不了会借酒发泄讲几句怪话,什么“干活的不如跳伞的”之类,影射宋凌是“空降兵”,他自己则是“扫雷兵”,只能在地雷阵里挖一个地雷走一步。但是他也不失分寸,工作并没有松懈,与宋凌也能配合,毕竟宋的到来是上级安排,并非人家有意跟游胜国过不去,而且大家都清楚宋县长只是过渡,不要几天就是宋书记了,游胜国的机会还在,并没有走失,大可留有耐心。

824尾矿坝事件发生当天,柳和平迅速赶到现场组织救援,极其重视,除了职责所需,也因为省里又开始启动人事,柳和平这一批原拟提拔人员可能会重新提请研究,这种时候不能出事,特别不能出大事。尾矿坝垮塌,死了九人,这是大事,发生的时机非常不好,对柳和平肯定有不利影响,但是只要处置得当,不引发其他问题,还是有望控制影响,寻求转机。柳和平把游胜国派到莲塘坐镇指挥,除了因为游胜国有经验也有胆量,可以胜任,还因为游胜国无论如何不会掉以轻心,肯定要千方百计把事情办好,因为大家的目标是一致的,柳和平上了才轮到宋凌,宋凌上了游胜国才有机会,这都有赖于游胜国在现场包生包死。

那时候他们都没想到824之后还有个中秋节,尾矿坝垮塌还引来个群体事件。

说来也是运气。本来尾矿坝事件的善后工作在游胜国掌握下进展顺利,媒体和外界的关注度大大降低,事情似乎已经过去。恰在这个时候,中央一家新闻单位采访省国土资源厅,得到一份检查资料,从中披露本省七个违规用地事件,其中有一个就在本县。省领导对媒体报道非常重视,批示严查,柳和平立刻把游胜国从石门镇召回来,责成他带一个工作组负责处理,因为土地一块工作归游胜国分管。

游胜国问:“石门镇怎么办?死的我包完了,生的让林华?”

柳和平同意让林华副县长接手824事件善后处理,林华分管工矿业,尾矿坝出事后也到了石门镇,与游胜国搭档联手处理善后,此刻接手也算轻车熟路。但是柳和平也没有完全松口放游胜国走人,柳和平只说土地违规这个事眼下更要紧,让游胜国先办,完了再说。

中秋节前,柳和平动身前往北京,行前还过问了石门镇的情况。林华向柳和平报告莲塘村灾后重建进展顺利,没有大事。不料话音刚落,大事即出。

事情的直接起因居然只是一起意外车祸:莲塘村一辆拖拉机运石头,在山路上与一辆货柜车相撞,拖拉机摔下山坡,驾驶员被车斗掉下来的石条压到脑袋,当场身亡。这辆拖拉机所拉石条为莲塘灾民重建房舍所需石料,把拖拉机撞下坡的货柜车则属于龙腾石业集团,824造成莲塘村九人死亡的垮塌尾矿坝就属于这家企业。

车祸发生之际,824事件的善后工作远未结束,事故原因的调查结论还没有最后拿出,龙腾石业集团需要承担的垮坝赔偿还在谈判,灾民要求得到高额赔偿,与企业答应拿出的数额有较大差距,灾民对企业老板非常气愤,部分灾民认为居间做工作的政府相关人员偏袒企业老板,牺牲村民利益,为此十分不满。这时车祸忽起,龙腾石业派出的车祸处理人员极力为自己人开脱,反指责运石拖拉机违规,事故责任在死者自己,现场调查事故的交警态度也倾向对方。车祸死者家人不服,到镇政府告状,镇领导无一在位,接访的年轻值班员口气很大,态度不好,一言不合,与死者家人发生口角,竟声称要通知派出所过来抓人。死者家人认定龙腾石业已经上下打点过,欺人太甚,其他村民得知情况,怒火勃然爆发,决定大闹一场,终于酿成大事。

这里边还有一个特殊因素,就是节日。车祸处置中的问题,村民的激奋情绪和可能采取的过激举动,通常情况下应当被及时察觉,引起乡镇及县有关部门重视,迅速做工作加以化解。不巧事发于节假,县委书记柳和平去北京,游胜国、林华等县领导回家度假,只有宋凌留在县里管家。镇里情况更甚,车祸死者家人到镇政府告状时,镇主要领导都不在,回家过节了,值班表上安排的带班领导有事离开,镇政府只留一个年轻值班员,此人不知天高地厚,激怒了车祸死者家人,点燃了导火线。莲塘村本来还有一支柳和平亲自组建的,由本村外出干部组成的特别工作组,该组于节前放假,人员各自回城过节,关键时候未能发挥作用,中秋节群体性事件未能在最后一刻避免。

群众上访早已不是什么新鲜事,但是人们所闻所见的上访基本还属理性。上访中发生拳击踩踏,一位县级负责官员浑身是血倒在市政府大门外,却是罕见情况。

这事情大了。