国民参政会第四届大会开会之期已近,这在中国当前的政治上是一件大事,它的工作和努力值得全国爱国同胞的严格注意。国民参政会依旧例是每三个月开会一次,依本届起的新例是每六个月开会一次,这虽然都是隔若干时的一次例会,但是中国抗战建国的伟大而艰苦的任务,在每一段特殊的时期里都有着它的新的形势,国民参政会在每一届大会中,它的工作和努力必须和中国当前的新形势密切配合起来,才能对于国家民族有更切实的贡献。
中国的新形势中有什么重要的特点呢?
第一,中国需要更巩固的全国的团结,在领袖领导之下,集中全部力量于抗战建国的工作。中国抗战二年多,愈战愈强,敌人由企图“速战速决”失败而企图“速和速结”,由企图“速和速结”又失败而正在企图“以战养战”:中国在这二年来所收到的成果,最主要的基本条件,谁都不能否认是全国的精诚团结,敌人也知道我们这一个基本条件的重要,所以在政治进攻的阴谋中,极力利用汪逆精卫之流,挑拨离间,制造摩擦,企图由此增加中国内部的纠纷,分散中国一致对外的力量,尤其可痛惜的是有些顽固短视的人们也无意中为虎作伥,在这方面间接推波助澜,使中国的抗战工作受到多少的障碍。为加速抗战最后胜利的到来,加强建设工作的效率,这个缺点是有坚决补救的必要。国民参政会在实际上是包罗各党派的人物(无党无派的人当然也有),这是事实,我们不能自欺。国民参政会是全国及各党派的精诚团结的象征,对这个问题应该有具体而明确的解决办法。这不仅仅有关党派团结的问题,这个问题如不能得到具体而明确的解决办法,在各方面的工作都要受到无辜的牵累。在另一方面,抗战的阵营里必须尽量精诚团结,然后才能使敌人和汉奸的政治进攻的阴谋无隙可乘。
第二,我们二年多对敌的消耗战(消耗敌人力量的战争),已使敌人捉襟见肘,进退维谷,于是为最后挣扎计,不得不企图“以战养战”,即企图以中国的人力物力财力来征服中国,由此来弥补敌人自身的穷途末路。我们的政策是要加强在沦陷区域中的抗战工作,使敌人得不到苟延残喘的安定秩序,使敌人得不到利用中国资源的机会,使敌人得不到用奴化教育及宣传来麻醉中国民众的效力。历届参政会大会对于这方面虽也有若干重要的议决案,但是在这样严重的关头,我们对于已往议决案的实行情形,及实行后对于沦陷区所能收到的效果,同时针对沦陷区最近发生的问题及困难,更应该根据事实,作成切实的具体方案,交由政府负责执行,以粉碎敌人“以战养战”的毒计。
第三,政治机构的改善与充实。这问题听来似乎怪耳熟的,但在今日还是一个严重的问题。试举兵役问题而言,政府所定的兵役法不是不周到。历届参政会大会对于这件事也有若干相当细密的提案,但据川康视察团视察的结果,认为在下层政治机构中全不是这回事,条文自条文,事实自事实,彼此不相干,有许多联保长根本就连条文都看不懂!又例如人权保障案,曾由参政会郑重提出,郑重通过,并由政府郑重通令在案,而在事实上各地方政府仍有违反人权保障的不幸事件发生,这都出于中枢意旨之外。所以政治机构的改善与充实,实有迫切的需要,否则一切法令,即属良善,亦难下达。
此外如战时财政政策及经济政策,尤其是在外汇问题一度发生混乱及国内物价突增人民生活更为艰难之后,有积极布置的必要;又如当国际风云紧急,苏德互不侵犯条约订立之后,有人竟把和缓侵略战争认为帮助侵略战争的时候,我们反侵略的外交路线有更切实进行的必要;又如在三民主义大原则下的抗战文化工作,必须爱护支持,加强努力,而不应彼此猜疑,减损效率。凡此种种,都是当前的急务,希望国人多多提供材料,以促国民参政会本届大会的注意,并希望国民参政会对这种种当前的急务加以严重的注意与考虑。