“臣，愿意留下来，辅佐陛下。”文向天沉声道。
纪天松了口气，露出了笑容，走到文向天面前，把他扶了起来：“以后，你就是朕的内阁首辅。”
文向天愿意留下来辅佐，让纪天的心情十分振奋。
他崛起的时间实在是太短了，从被外星人选中到登上皇位，才不到一年的时间。
在这么短的时间，纪天根本来不及培植自己的心腹，几乎无人可用。好不容易培植了一批得力的手下，又因为论功行赏，封王赐爵，导致这些手下都离开了他。
文向天愿意留下来，对纪天来说，无异于雪中送炭，大大的缓解了他的压力。
很快，文向天出任内阁首辅的消息就在上京城传扬开来，对于这项任命，大部分人都十分不解，尤其是那些王公。
他们不理解，为什么文向天放着好好的逍遥王公不当，改当又苦又累内阁首辅，尤其是在这个特殊时期。
对于其他人的理解甚至是误解，文向天置若罔闻，才刚刚接手内阁首辅第二天，就向纪天提出了三个建议。
第一个建议是禁迁令。
南荒州本来是宁王的封地，在外星人到来之前，大约生活着一亿多人。然而，外星人到来之后，一次攻击，抹去了南荒州全部人口，宁王一系也死在了这次攻击中。
这次攻击之后，南荒州上就没有人类了，一直到大迁徙之后，地球上所有的人类都聚集在了南荒州上，这个荒凉的南方大陆才重新有了人烟。
因为大迁徙进行的实在是太急促了，导致运输的过程十分混乱，各地都乱糟糟的，一个地方，既有新大陆的人，又有南方大陆的人，谁也不认识谁，谁也不知道该听从谁的指挥，官员们也和上级失去了联系，行政一片混乱，也就上京周围好点，其他的地方都很凌乱。
而且，各地的人口始终都处于流动之中，管理的难度变得更大了。
文向天的第一个建议就是针对这个情况的，他向纪天建议，禁止各地人口流动，方便管理，也方便建立新的行政系统。
第二个建议就是伍长制。
文向天像纪天建议，重新编制基层行政系统。其中，五人为一伍，五伍为一什，五什为一里，五里为一村。伍长、什长、里长、村长，乡长层层递进。
然后，由文向天和其他的大臣商议，重新划分行省市县，务必做到在最短的时间内，恢复行政管理系统，做到政令畅通。
文向天向纪天提出的第三个建议，则是恢复生产。
南荒州是地球五个大陆中最为荒凉的一个大陆，也是物产最贫瘠的一个大陆。在外星人没有到来之前，南荒州每年都要进口大量粮食，这才能保证没人饿肚子。
当时南荒州的人口只有一亿，都不能保证粮食的自给自足，更不要说现在南荒州的人口已经激增到了十亿，粮食根本就不够吃。
文向天在这个时候提出恢复生产，加大生产的建议，可谓是恰到好处。
除此之外，文向天还提出了整理户籍，设立礼仪，遴选人才等等数十条建议，每一条建议都针砭时弊，极其适合现在的情况。
对于文向天提出的建议，纪天稍加审理之后，几乎全部同意。他很清楚，他能当上这个皇帝，靠的是外星人支持，至于他本身的能力，倒是不怎么突出。
而文向天不一样，他出身贵族家庭，在大迁徙之中展现了杰出的才干，十亿人能够在外星人规定的时间内迁徙到南荒州，文向天可谓是功不可没。
既然文向天有能力又忠心，纪天当然要采纳他的建议。
事实证明，文向天的能力的确是很杰出。
他当首辅才不过一个月的时间，原本乱糟糟的南荒州就开始稳定下来，本因为大迁徙而失去希望，饱受创伤的人们，也慢慢的看到了希望，恶劣的情况也慢慢的转好。
有了文向天的帮助，纪天总算是可以从繁杂的政务中抽身出来，开始享受生活。
说来也让他不忿，他这个皇帝当得可以说是十分没滋味，别说是和先皇朱地游相比了，就是和以前的藩王相比，也是大大不如。
别的不说，单是吃食方面，以前的王公一段饭要有上百个菜，什么菜式都有，而纪天呢，每顿饭只有两三个菜，还经常重复。
没办法，帝国初立，百废待兴，生产还没有恢复，能够吃到饭菜已经是很不错了，更多的人还饿着肚子，易子而食，在现在的南荒州，已经不是什么稀奇的事情了，各地都可以看到饿死平民的尸体。
当然了，出身平民的纪天对这些并没有什么触动，眼见各地的情况稍有好转，他就故态复萌，要求遴选秀女，充实后宫，同时还要大兴土木，修建摘星楼，祈天宫等等。
对纪天的要求，文向天十分愤怒，苦口婆心的规劝，好不容易才让纪天打消了这些念头。
实际上，这也是平民阶级的局限性和必然性，一旦登上高位，他们骨子里的劣根性就很快暴露出来，开始重视享受，轻视公务。
在这方面，纪天还算是好的，能够听得进文向天的规劝，打消了这不切实际的念头。
但是，那些分封的王公就不一样了，贵族和皇族出身的王公还好些，他们享受惯了，并没有太过于失态，该怎么样继续怎么样。
而那些平民贵族出身的王公和诸侯们就不一样了，他们都是平民出身，从来都没有登上过高位。大权在握之后，很快就暴露出他们骨子里的丑态，各种荒唐之事层出不穷。
遴选秀女，大兴土木，仅仅只能算是一般，还有很多王公，以折磨人为乐，更有甚者，还效仿传说中的纣王，兴建酒池肉林。
对这些平民出身的王公勋爵们来说，人生最重要的就是享受。好不容易裂土封王，不好好乐一把怎么行。这些人，只能够看到眼前，却看不到以后，加上没有人监督，做的是一个比一个过分，在这方面，纪天都只能向他们学习，望之兴叹。