基层工会的长期计划和短期计划之间的关系应是“长计划、短安排”，即为了实现长期计划中提出的各项目标，必须制订相应的一系列中、短期计划，而中、短期计划的制订则必须围绕着长期计划中所提出的各项目标而定。
2基层工会的宏观计划和微观计划
基层工会的宏观计划是由基层工会领导干部负责制订的计划，它体现了在未来一段时间内的总体构想和总的发展目标，以及实施的途径。宏观计划具有长远性、全局性和指导性，它决定了在相当长的时间内基层工会组织行动方向，涉及到各个方面，并将在较长时间内发挥其指导作用。
基层工会的微观计划是在宏观计划所规定的方向、方针、政策框架内，确保总体目标的落实和实现，确保资源的取得与有效运用的具体计划，它主要描述如何实现基层工会的总体目标，是宏观计划的具体化或是实施计划。
3基层工会的综合计划、部门计划和项目计划
基层工会的工作计划还可按计划对象分为综合计划、部门计划和项目计划。综合计划涉及的内容是多方面的，部门计划只涉及到某一特定的部门，项目计划则是为某项特定的活动而制订的计划。基层工会的综合计划，一般是指具有多个目标和多方面内容的计划，例如，基层工会开展维护职工劳动权益的工作的计划包含集体协商和集体合同、生产安全、女职工劳动保护等多方面内容。基层工会的部门计划是在综合计划的基础上制订的，它的内容比较专一，局限于某一特定的部门或职能，一般是综合计划的子计划，是为了达到某个分目标而制订的，如基层工会女工委员会开展女职工“四期”劳动保护计划。基层工会的项目计划是针对某个特定活动所作的计划，例如，基层工会的职工俱乐部建设计划就属于项目计划。
4基层工会的指令性计划和指导性计划
基层工会的指令性计划是由上级下达的具有行政约束力的计划，它规定了计划执行单位必须执行的各项任务，其规定的各项指标没有讨价还价的余地；指导性计划是由上级给出一般性的指导原则，具体如何执行具有较大灵活性的计划。
二、基层工会工作计划的构成要素
一项完整的计划包含的要素应如下表所示：
要求必须说明的问题详细内容
目标（任务）做什么最终结果、工作要求
目的为什么要做理由、意义、重要性
前提该计划在何种情况下有效预测、假设、实施条件
措施如何做途径、基本方法、主要战术
责任谁做、做得好坏的结果人选、奖罚措施
时间表实施时间起止时间、进度安排
范围涉及哪些部门或何地组织层次或地理范围
预算需投入多少资金、物资费用、代价
应变措施实际与前提不相符怎么办补救、善后计划
基层工会的工作计划具有多种类型，那么，一项完整的计划应该包括哪几方面内容呢？首先，计划的目的是为了实现基层工会所提出的各项目标，每一项计划都是针对某一个特定的目标的，因此，一项计划首先要明确该项计划所针对的目标。在目标明确以后，在计划中还必须说明如何做、谁做、何时做、在何地做、需投入多少人力、物力、资金等基本问题。除此之外，为了在实施过程中明确在什么情况下需要修改计划，在一项计划中还应说明该项计划有效的前提条件；为了增强计划的适应性，要注明当实际情况与计划前提条件不符时应采取的措施，便于在情况发生较大变化，计划实施条件不具备时，能够判断是应该放弃该项计划还是要竭尽全力去创造条件继续实施。通常在计划的绪言中还应说明进行这项工作或实现相应目标的意义或重要性。
三、基层工会工作计划的审定
完成计划初步编制后，还要进行计划审定。计划审定主要是评价所制订计划的完整性和计划的可行性。如果在计划的审定过程中，发现某一部分有缺陷或不合适，就要立即进行修改，使计划更加行之有效。基层工会工作计划必须报上级工会机关和本单位党委领导审定，也可组织职工，会员群众讨论评价。基层工会工作计划的审定应着眼于下列问题：
1计划目标与本基层工会总体目标是否一致？
2该计划符合政府和本单位的有关规定吗？
3计划的前提假设现实吗？
4具体的预算同计划预计的收益是否平衡？
5能否及时取得所需的资金和物资？
6完成日期现实吗？
7计划中的各项工作的负责人能否胜任？
8如有需要，应变计划行得通吗？
计划审定通过后，该项计划就可作为基层工会工作的正式计划开始实施。
基层工会的工作计划实施
1基层工会工作计划实施的作用
基层工会工作计划实施是整个管理过程中一个最重要的阶段，它包括从工作计划形成起到管理目标实现为止的全部活动。计划实施过程中一切活动（组织、指挥、协调、激励等）都是为了实现计划；通过实施又可以验证、修正和完善计划。计划的实施是一个复杂的活动过程，它涉及到许多因素，可能遇到来自各方面的干扰。因此，基层工会领导干部必须精心组织指挥，要重点做好协调和激励工作。
工作计划的实施是在目标已定的情况下进行的，因此，是一项目的性很强，很具体的活动。这就要求整个实施过程的一切活动都必须围绕目标而展开；衡量实施活动好坏的标准就是是否有利于如期或提前达到基层工会工作计划所规定的目标。实施计划的工作必须扎实、细致；必须随时掌握实际情况，对责任部门和责任人做出及时、具体、明确的工作安排。
基层工会工作计划的实施并不是单纯地、机械地执行工作计划，它需要基层工会领导干部和有关部门负责人充分发挥主观能动作用，创造性地开展工作。这是因为，事实证明不可能有百分之百正确的工作计划，即使有完全正确的工作计划，客观情况也难免会发生变化。这就需要实施人员积极主动地掌握情况变化，及时采取应变措施，妥善地解决实施过程中出现的问题。在通常情况下，实施主要是下级执行上级的工作计划的活动，而上级的工作计划往往是从全局出发的，不可能与每一个具体单位的具体事件完全吻合。这就需要实施者将工作计划与本部门、本单位和个人的实际情况相结合，创造性地制定贯彻落实上级计划的具体办法，才能使整个实施活动取得成效。
2基层工会工作计划实施的准备
基层工会工作计划的实施准备，主要包括组织、思想、资金和物资、规章制度四个方面。
组织准备是计划实施前的最重要、最关键的工作。组织准备包括建立合理的组织机构，配备能够胜任的负责人和工作人员，确定职位、职责、职权等一系列的工作。作为基层工会某个工作计划实施组织的主要负责人的素质要求，工作方法与其他工作的负责人不完全一样。作为实施的负责人，更要有专业管理方面的知识技能和实践经验，对工作计划理解深刻，特别要有监督实施的组织能力、活动能力，善于处理人际关系，能机敏地识别本组织人员结构的特点，使所属人员充分发挥才干。因为大量的日常工作要靠大量的本组织的工作人员去完成。一般工作人员素质的要求，除了政治思想好，作风正派等基本条件外，特别强调的就是要内行，具有本职工作的业务知识和管理经验。他们应当对专业知识和管理技能精益求精，不断提高；对领导意图能心领神会，对领导的指示能忠实执行，任劳任怨，埋头苦干。
思想准备就是要让人们详细了解工作计划的内容，更重要的是还必须让人们了解实现该计划的意义，明确自己在实施该计划中应承担的责任，把自己和工作计划的实现紧密联系起来。这就要求在一系列的思想工作中，提高本组织成员的主人翁责任感。一旦大家把工作计划的实施当成自己的事业，那么，即使碰到困难和挫折，也会以百折不挠的精神去努力奋斗。
资金和物资准备是基层工会工作计划实施的物质基础。筹集资金要广开门路，并坚持节约、效用的原则，既不要因发生资金匮乏而影响工作计划的实现，也不要因资金过多，造成浪费或积压。搞好物资准备也要本着经济实用的原则，不必追求高档、豪华。
规章制度准备是指实施工会工作计划的部门、单位必须制订一套规章制度，尤其要搞好岗位责任制的建设。实行目标管理，建立健全责任制，是实施工作计划的有效保证。严格实行责任制，才能杜绝互相推诿、互相扯皮、办事拖拉等官僚主义现象。严格实行责任制，才能促进入们树立独自负责精神，增强责任感和事业心。严格实行责任制、奖勤罚懒、鼓励先进，激发人们学先进、赶先进、争先进，为工作计划的实现多作贡献的自觉性和积极性。
3基层工会工作计划在实施过程中协调与激励
协调与激励是基层工会工作计划实施中的重要方法，是工作目标顺利实现的保证。
协调是管理者为实现管理系统各要素间良好的配合而采取的各种协商、调节性的行为。基层工会工作计划实施中的协调工作，有利于消除计划实施过程中各部门、人员、财物之间的矛盾，使之同心协力为整体功能的发挥而活动。通过协调，缩小各方分歧，调整多方利益，形成互相关心爱护的氛围，使各部门及人员心情舒畅，自觉地为实现工作目标而努力。基层工会领导干部在工作计划实施的协调中，要以全局为重，坚持互相尊重、理解，坚持民主协商，求大同存小异。协调的具体方式有召开会议协调的方式（如工作例会、联合办公会、工作现场会等各种会议）；有个别谈心通气的协调方式；有调整组织机构的方式；有调整人员的方式等等，视具体需求而运用。
激励指的是激发人动机的心理过程，即通过某种内部或外部刺激，使人维持兴奋的积极状态。在工作计划的实施中进行激励，就是通过某种内部或外部的刺激，激发人的工作动机，调动人的积极性。基层工会工作计划实施中的有效的管理必须是对人力、物力、财力资源的充分利用。对于物力、财力资源，通常能够精确地预测、计划安排，以求充分合理利用。但是，真正充分合理利用物力、财力资源还必须要由具有相应才能而又有工作积极性的人来落实计划，也就是说，必须充分调动人的积极性，发挥人的作用。激励则是调动人的积极性的有效手段。激励的具体方式，有奖罚激励、有尊重激励（包括信任、支持、授权等）、有榜样激励（评选先进模范并给予荣誉和物质奖励）、有表率激励（基层工会领导干部、各部门负责人以身作则、率先垂范）等等，基层工会领导要充分利用各种激励手段，对不同的人运用不同的激励方式，使人们在实施计划的具体工作中受到鞭策，能够积极主动地发挥作用。
基层工会的工作计划检查
1基层工会工作计划检查的作用
首先，计划的检查是监督计划贯彻落实情况，推动计划顺利实现的需要。基层工会的工作计划虽然是按照一定的民主程序和科学过程而制定的，并对工会组织内、外各方面的诸种关系和各种因素都作了通盘的考虑，但是，仍然不能保证它在各个子系统内或每一个环节都能得到及时、全面、扎实的贯彻和落实。通过计划检查，就可以及时了解计划任务的落实情况，各部门、各单位直至每个责任人员完成计划的进度情况，以便研究提出保证完成计划的有力措施。其次，计划检查还可以检验计划的制定是否符合客观实际，以便修订和补充计划。编制计划时要求人们做到从实际出发，使计划尽量符合客观实际。但是，由于人的认识常常受到科学条件和技术条件的限制，也受到客观环境、条件的发展及其表现程度的限制。因此，部分修订计划的事是必然会发生的。当发现计划与实际执行情况不符时，应具体分析其原因。如果是由于计划本身不符合实际，或在执行过程中出现了前所未料的事情（如严重的自然灾害、重大突发事件等）就应修改原定计划。通过计划的检查，修订完善基层工会的工作计划，使基层工会的工作目标得以顺利地实现。
2基层工会工作计划检查的过程
计划的检查，贯穿于计划执行的全过程。从计划的下达开始，直到计划执行结束，计划检查都要做到全面和深入。检查的主要内容有：计划的执行是否偏离目标；计划指标的完成程度；计划执行中的经验与存在的问题；计划是否符合执行中的实际情况，有没有必要作修改和补充等。检查的方法则有：分项检查和综合检查；数量检查和质量检查；定期检查和不定期检查；全面检查、重点检查和抽样检查；统计报表检查和深入基层检查等。
基层工会的工作计划范例
例一××厂二00四年度工会工作计划
2004年，我厂工会工作总的工作思路是：明确一个指导思想，确定一项工作目标，重点做好5项工作。
一、指导思想
2004年，我厂工会工作指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全国总工会十四大和省总工会十三大精神，切实履行工会的各项职能，围绕企业的工作思路和工作目标，调动一切积极因素，努力完成或超额完成各项生产工作任务，使工会工作提高水平，上新台阶。
二、工作目标
保持市级“工会工作先进单位”和省级“模范职工之家”荣誉称号，争创“全国模范职工之家”。
三、工作重点
1联系本厂工会工作实际，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会
精神及全国总工会十四大和省总工会十三大精神一中国工会十四大是在全国人民认真学习贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会的新形势下召开的。这次会议提出了工会工作的指导方针，明确了工人阶级在新世纪、新阶段的历史使命，对于团结动员广大职工，充分发挥工人阶级主力军作用，为全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设而努力奋斗，具有十分重要的意义。我们要认真学习贯彻中国工会十四大精神，落实中国工会十四大确定的方针任务，肩负起党和人民赋予中国工人阶级的光荣使命。要围绕“全面建设小康社会”这一主题，把全厂广大职工的思想统一到党的十六大确定的目标上来，统一到中国工会十四大确定的方针任务上来。要把学习贯彻中国工会十四大精神同学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，同加强工会工作结合起来，用“三个代表”的要求搞好工会工作，加强工会的自身建设，进一步推进党的全心全意依靠工人阶级根本方针的落实。凝聚力量，加快发展，围绕“三项目标”想主人事，干主人活，尽主人责，更新观念，迎接挑战。
2开展群众性技术创新工程，组织和动员广大职工在经济建设中建功立业