1647年8月1日，军队开进伦敦以前，独立派高级军官发表了《军队建议要点》。《要点》
由爱尔顿起草，它是独立派的政治纲领。《要点》提出解散现在的国会，选举新的国会。新国会每两年选举一次。选举实行以财产为基础的比例代表制，即每州选出的议员名额与该州纳税数额成正比，只有纳税者才享有选择权，取消“败地”的选举资格。《要点》保留了英国的君主制和上院，列特别条款规定了国王的权利。《要点》还规定成立国务会议，它由国会任命，经国会同意有宣战媾和权。《要点》对王党作出重大让步，允许被没收土地的王党分子可以用金钱赎回自己的土地。《要点》规定人民享有请愿权，取消专卖制和国产权，整顿什一税，发给士兵欠饷。8月末，克伦威尔以《军队建议要点》为基础同英王查理一世进行谈判。查理一世毫无诚意，故意拖延时间，并同两王国委员会的苏格兰代表进行谈判，克伦威尔同国王的谈判遂告失败。