书城教材教辅现代体育管理(第二版)
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第7章 现代体育组织概论

现代体育组织

体育组织是体育管理活动的载体,体育管理活动均是在组织中发生发展并完成的。掌握体育组织的基本规律是顺利实施体育管理活动的基本前提。现代体育组织的研究主要涉及体育组织结构与设计、体育组织的发展与变革等。体育组织管理的目标是管理者通过对组织资源、组织结构以及组织环境等方面的整合,以促进组织既定目标的实现。

组织与管理是一对孪生姊妹,即一谈到管理就是组织的管理,一谈到组织也是管理的组织。实际上,体育管理活动均是在一定组织中发生、实施并完成的。体育组织及其管理问题已经成为人类认识自身、理解自身并解决自身所存在的各种问题以寻求与环境协调发展的一个极其重要的桥梁和纽带。

一、现代体育组织的概念

(一)体育组织的含义

1.体育组织

一般而言,现实社会生活中的任何人都归属于某种组织。组织与管理一样已经成为人们的“日常用语”,不管在哪个层面上使用,也不管人们是否经受过专业训练,对“组织”一无所知似乎是不可能的事了。

“组织”一词,在汉语语系中是一个组合词,是“组”和“织”的合成。如《礼记·内则》所言:“织纴组紃”,郑玄注释认为:“薄阔为组,以绳者为”。《辽史食货志上》说:“饬国人树桑麻,习组织”。所以,中国古代关于“组织”的最初定位是与生产和生活直接联系在一起的,“织”主要是指“编织”(编麻),“组”则是其“阔”(即组合)的过程,二者合成可以主要理解为“编麻织布”之意。这应该是“组织”的汉语原本之意(教军章,等,2005)。“组织”的英语表述为Organization,其词源为生物学上的“器官”(Organ),主要指自成系统具有特殊功能的细胞结构(生物)体系(Organism),当然还包括器官之间的协调动作(Organize)和这一动作活动的结果(Organization)。“其扩展的涵义也就大体是联合的过程及其联合而成的整体安排结果”(朱国云,2003)。

关于“组织”概念的学理性界定,学术界一直众说纷纭,究竟有多少“一家之言”,到目前为止也没有人做出过非常精确的统计(当然也是无关紧要的)。所以,对此只能通过概括式的总结来把握其差别,在简约化的比较和归类中透视其本质。被称之为现代管理理论“鼻祖”的巴纳德(Chester I.Barnard)将组织定义为“有意识地加以协调的两个或两个以上的人的活动或力量的协作系统”。詹姆斯·穆尼(James D.Mooney)认为组织是每一种人群联合为了达到某种共同的目标的形式。哈罗德·孔茨则把“组织”定义为“正式的有意形成的职务结构或职位结构”(段万春,2007)。由此可见,组织不仅是人的结合,而且是一种特定的体系。一些学者认为组织的概念有广义和狭义之分,广义的组织泛指各种各样的社会组织或单位,如企业、机关、学校、医院等,是人们进行合作活动达到个人和组织目标的必要条件,狭义的组织是指按照一定目的和程序而组成的一种权责结构系统。也有学者将组织区分为有形与无形,即组织机构与组织活动。为区别起见,人们在日常生活中也常将有形的组织称为组织机构,而将无形的、作为关系网络或力量协作系统的组织称为组织活动。

管理学意义上的组织具有两方面的含义:其一,作为一种机构形式,它是人们为实现某一共同的目标而协同工作,通过某种规范而联系起来的有机体,具有系统的特征。如家庭、学校、企业、机关、医院、军队等均是这种含义上的组织,它们是促成管理绩效产生的工具,一切管理活动都必须以建立一定的组织结构为前提和基础。其二,组织不仅仅是一种机构形式,它还可以是一种活动的过程,即安排分散的人或事物使之具有一定的系统性或整体性。作为一种活动的过程,组织的对象是组织内各种可整合的资源,此时的组织就是为了实现组织目标而对资源进行整合的过程。

高雪峰,刘青(2009)认为,作为一项体育管理职能,“组织”的涵义是指为了有效地实现体育组织的既定目标,通过建立体育组织机构,确定工作职责、权限,协调相互关系,使体育管理诸要素合理有效地配合,形成一个有机整体的活动过程。

本书认为,体育组织(Sport organization)是指为实现体育组织的目标,通过建立组织结构,确立人员责权,使体育管理诸要素协调、合理、有效的配合与协作,形成一个有机整体的过程。体育组织及其实施保证了管理目标的实现和计划的有效执行。显然,我们这里所谈的体育组织既有组织结构设计的含义,也包含组织实施的内容。

2.体育组织管理

组织管理(Organizational management)是从人类有集体活动以来一直关注的问题。组织是人类走向文明的伴生物。组织管理的实践和人类群体活动的历史一样悠久,可以追溯到几千年前。组织的管理为什么会成为热点?一方面是因为今天的世界是由无数个专业组织机构组成的社会,“现代人已经学会适应了一个日益组织化的世界”;另一方面,新技术革命的浪潮要求组织不断加强管理和进行组织的创新。迄今,组织管理及组织创新的程度已成为推动组织发展和成熟与否的显著标志。

现代体育最显著的特征之一是人们以各种形式干预、领导和组织体育的发展,它已经成为以集中、自觉、大规模状态存在为特征的“大体育”,或称之为组织化的体育。事实上,不管人们是否已经注意到体育组织的管理问题,体育组织管理在实践中实实在在存在并延续着。

体育组织管理是指通过一定方式整合资源,以达到完善组织结构、改善组织环境进而促进组织目标实现的活动过程。体育组织管理的目标是通过对组织资源、组织结构以及组织环境等方面的有效整合,以促进组织既定目标的最终实现。体育组织管理与一般的体育管理既有区别又有联系。一般体育管理主要研究组织的管理职能及其运用,它的研究对象是管理的基本规律,“组织”被其作为研究范围。体育组织管理探讨的是体育组织机构本身的管理问题,它着重研究体育组织结构的设计、体育组织资源的组织与调动、体育组织的发展战略、体育组织的行为、体育组织的发展与变革、体育组织与组织之间的关系以及体育组织与外部环境之间的关系等。体育组织管理研究属于一般体育管理学的一个分支,体育组织管理的研究对象即是“组织”。随着体育管理学科的进一步分化,体育组织管理将成为一个新的体育管理学下位学科及研究领域。

(二)现代体育组织的基本类型

1.按照企事业、国家机关、党派及人民团体机构编制分类

从世界上大多数国家的体育组织体系看,尽管受本国政治、经济、文化历史和现实的多种因素影响,使得各国体育组织体系结构的具体形式多种多样,但又具有一些共同的特点,即各国体育组织体系中基本都包括了以下四种组织类型。

(1)体育行政组织。体育行政组织主要指各级政府的专门和非专门体育行政机构,包括体育的政府领导、管理部门。这类体育组织是体育事业的政府行政管理部门,在各级政府部门的领导下,承担对本行政区域体育工作的领导、协调、监督职能。除美、英、德、日等几个少数国家外,绝大多数国家政府均设有专门负责体育事务的部门。我国从20世纪50年代开始实行体育运动委员会制,到20世纪90年代末在国务院实行机构改革过程中,“体委制”被“体育局制”取代。我国体育与政府的联系是十分密切的,政府对体育的管理和介入表现为:①增强民族体质,维护社会健康;②加强主要政治观念与价值观念一致性,促进社会团结;③提高国家和群众组织、社会团体的威信和知名度,提高公民对政治领袖的支持率;④保护公共体育秩序;⑤制定产业政策,促进体育产业发展,体育市场繁荣。

我国体育行政组织的基层部门是县及县级市体育局,目前一些县(市)体育部门已与教育或卫生部门合并,但仍有专人负责体育工作。此外,卫生部、民政部等也设有体育管理部门负责本系统的体育工作。

(2)体育事业组织。事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。我国的体育事业单位主要包括:各运动项目管理中心、国家、省市运动队、训练基地、公共体育场馆、体育院校、体育科研单位、体育运动学校、业余体校、体育中学、行业体协、社会体育指导中心、体育新闻出版单位、体育博物馆、体育部门开设的医院、门诊部等。体育事业组织的主要任务是培养优秀运动员和各类体育人才,为体育训练、竞赛和群众性体育活动开展提供场地、技术等服务。

(3)体育企业组织。体育企业组织主要指由体育系统和社会团体、企业、个人兴办的以体育服务为主要内容、以赢利为目的的体育经营组织,包括职业体育俱乐部、商业性体育俱乐部、体育报刊图书音像制品出版发行机构、体育中介服务机构等。

(4)体育社会团体。社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织(中华人民共和国国务院令第250号《社会团体登记管理条例》)。体育社团就是以体育运动为目的或活动内容的社会团体,具有民间性、非营利性和互益性。体育社会团体主要包括综合性体育组织(如中华全国体育总会、中国奥林匹克运动委员会、中国体育科学学会)、单项运动协会、公益型体育俱乐部和各种专业性体育协会、基层体育协会等。体育社团是发展体育运动的基本的、实质性的社会机构。体育社团是一种重要的、数量极大的社会团体,它不仅有开展体育工作,组织体育活动,满足人们体育参与的价值,而且它还具有人们参与社会,实现自我价值,培养全社会团队精神、集体主义精神,开展社会工作和传达社会规范的重要价值。在体育管理体制分散型的国家,体育社团是由俱乐部、协会、联合会、总会等自下而上聚合而成的。在体育管理体制集权型的国家,体育社团则是自上而下分级建立的。我国的体育社团正在逐步走向实体化,成为体育社会化的重要载体。

目前世界上市场经济发展较好的国家基本上形成了以体育俱乐部为基础,单项协会和各类体协为支柱,体育联合会或奥委会为最高管理机构的体育组织结构。这一套体育组织体系的运作方式体现了体育运动的社会性、竞争性、国际性、公益性和产业性特征,已成为市场经济国家体育组织结构的共同模式。

2.按照体育组织目标与受益者的关系分类

(1)体育营利组织。体育营利组织主要指以提供各种体育服务为主要内容,以赢利为目的、自主经营的体育实体,即从事体育经营活动的企业。体育营利组织的运行要遵循市场规律,市场机制起主要支配作用。目前我国的体育经营实体大都是由外资、中外合资、乡镇企业、集体和私人经营的,主要集中在娱乐性较强,社会需求较旺,消费层次较高,易于盈利的体育服务项目,如体育中介服务、体育娱乐城、高尔夫俱乐部、保龄球场、商业性网球场,以及健身、健美中心和武术馆(校)等。这些体育经营实体的运行是以经济效益为中心,以市场为取向,按照供求规律、价值规律、竞争规律运作,实行自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展。它所提供的体育服务产品和精神产品在市场交换中转换为货币,所得收益不仅可补偿投入,而且可以实现赢利。由于受市场所限,这一类体育组织数量很少,只能起一定的补充作用。随着市场经济的建立,这一类体育组织将得到迅速的发展,将成为我国体育组织的主要形式之一。

(2)体育非营利组织。自20世纪80年代以来,非营利组织理论成为当代西方学术研究的一个热门话题。美国约翰·霍普金斯大学塞拉蒙教授提出通过对22个国家的非营利组织的比较研究,概括出非营利组织五个主要的运作特点。90年代初,国内对非营利组织的研究开始兴起,目前已成为我国学界的前沿课题。王名将非营利组织界定为“不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织”(王名,2002)。非营利组织涵盖了政府组织和营利性的企业组织之间的广大领域,随着社会的发展,这一领域还会越来越大。

体育非营利组织是指不以营利为目的、以开展各种志愿性的公益或互益体育活动的非政府社会组织,主要包括体育事业单位、体育社团、体育基金会、体育类民办非企业单位、未登记或转登记的体育组织。从不同体育非营利组织的功能及特点看,体育事业单位突出体现了组织性、独立性与自治性的特征,它兼有管理和服务的双重功能。体育社团具有不同程度的组织性、独立性与自治性、志愿性、非营利性的特征,在功能上以提供服务为主,同时具有一定的管理职能。体育基金会具备一定程度的非营利性,其他特征表现得不明显,在全民健身服务中发挥十分有限的功能。体育类民办非企业单位(主要指青少年体育俱乐部)具有不同程度的组织性、独立性与自治性、志愿性、非营利性的特征,其功能是提供直接的体育服务。未登记或转登记的体育组织(主要指群众体育活动点)突出体现了独立性与自治性和志愿性的特征,其功能是提供质量相对较低的体育服务。

体育非营利组织的经费来源渠道主要包括:政府财政体育拨款;社会捐赠、资助;体育经营收入(出售比赛门票、场馆广告、电视转播权、赛会标志,提供有偿的场馆设施、技术信息和体育相关服务等);发行体育彩票的收入;会费收入(主要是体育总会、单项协会、体育俱乐部等体育社团组织根据章程向团体会员和个人会员收取的会费)。政府给予必要的拨款,可以确保体育组织的基本工作条件和国家体育计划的实施。在政策上鼓励体育组织开辟更多的经费来源渠道,可以调动体育组织开发体育经济功能,以体补体的积极性。而如何确定政府投入和其它渠道投入的比例,需要根据国家经济、社会发展状况,国家体育发展计划,各体育组织承担的任务,体育社会化、产业化程度来确定。

二、体育组织的基本要素

组织要素是构成组织的基本成分,在一个正式体育组织内,体育组织要素主要包括组织宗旨(使命、目标)、组织规范、组织成员、组织机构和组织文化。

(一)组织宗旨、使命和目标

任何组织都应有明确的宗旨和使命,它们是由社会分工确定的。所谓组织宗旨,是指规定组织去执行或打算执行的活动,以及现在的或期望的组织类型。宗旨描述了组织的愿景、共享的价值观、信念和存在的理由,它对组织有强有力的影响。使命是组织力图实现的结果和经营范围的正式说明,一般限定了组织的经营活动或可能强调的组织的价值、市场和顾客等。使命表明了组织存在的价值,它是指导和规范组织全部活动的依据。组织的一切活动都必须服从和服务于组织的使命。组织目标是组织使命在未来某一时间所要达到活动结果的具体化。它是组织中一切活动的出发点,也是组织中一切活动的终点。体育组织分为总体目标、阶段目标和部门目标等。总体目标反映着体育组织的宗旨和使命,也是区别于其他组织的标志之一。体育组织目标越能够兼顾社会、组织和成员利益时,就越能够发挥组织的各项职能,越有益于组织目标的实现。现实中的组织往往通过宗旨、使命与目标结合或单独表达其各自存在的目的。

例如,奥林匹克运动的宗旨是通过开展没有任何形式的歧视并按照奥林匹克精神——以相互理解、友谊、团结和公平竞赛精神的体育活动来教育青年,从而为建立一个和平的更美好的世界做出贡献。奥林匹克运动的目的是通过体育运动增进世界各国人民之间的相互了解,以达到减少战争,促进世界和平。国际奥委会的使命是按照《奥林匹克宪章》领导奥林匹克运动,其目标是在友谊、团结、平等的基础上加深相互理解,通过平等地参与体育运动来教育青年,建立一个和平美好的世界。国家奥委会的使命及任务是:依据《奥林匹克宪章》在各自国家发展和维护奥林匹克运动。其目标是在全国范围内传播奥林匹克思想。遵守《奥林匹克宪章》。发展竞技运动和大众体育运动。国际单项体育联合会的宗旨和使命是促进实现《奥林匹克宪章》中提出的宗旨。依据《奥林匹克宪章》领导本运动项目发展。其主要目标是,加强和协调成员组织间的关系。研究和制定有关项目的竞赛规则。筹备和举办国际性或区域性单项比赛。配合国际奥委会组织和监督奥运会有关项目的比赛。培养和指定国际比赛的裁判。审核批准世界纪录等。中国奥委会的宗旨是遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚。在中国宣传和发展奥林匹克运动。

(二)组织规范

体育组织工作的有效性必须有组织规范作保证,它是整个组织活动过程中必须遵守的“组织纪律”。组织的规范包括组织的章程及相应的规章制度。章程是组织成员必须承认和遵守的规约,包括组织的性质、纲领、任务、原则、机构和成员的权利义务等。体育组织进行注册登记时必需具有明确的组织章程。例如《奥林匹克宪章》规定,国际奥委会必须按照《奥林匹克宪章》领导奥林匹克运动。国际奥委会是奥林匹克运动的最高权力机构,是国际性、非政府性、非营利性的组织,是奥林匹克运动的指导者、捍卫者和仲裁者。国际奥委会具有法人地位,它的存在是无限期的。它根据《奥林匹克宪章》做出的决定都是最终决定。还规定了国际奥委会吸收委员的方式,委员的资格和义务,国际奥委会组织机构的层次,全会的任务,执行委员会的组成、任期、权力和职责,主席的产生,国际奥委会的工作程序,使用的语言和经费来源等。

(三)组织成员

组织成员是组织存在和运营的基本条件,组织的目标是通过组织所有成员的共同努力而实现的。因此,组织目标确定后,必须通过有效的管理来调动组织所有成员实现组织目标的积极性。例如,大型体育组织既有团体成员,也有个人成员。既有管理集团,又有竞赛表演的团体和个人。体育组织中的人员都有相应的专业要求,国际体育组织的最高管理者,至少必须具备把握国际运动竞赛发展趋势、洞察运动技术发展方向、协调管理层中各职能部门的工作和各成员国组织之间的关系等多种能力,以及相应的知识结构,主要包括社会学、文化学、历史学、国际关系学和管理学等。体育组织根据其性质,对成员的要求涉及地理、经济、竞技实力和文化等方面的因素。国际性体育组织,必须考虑地域因素和不同的文化因素。根据奥林匹克运动的宗旨,国际奥委会的成员必须包括世界各地、不同文化的成员国组织,国际奥委会委员也来自世界各国。营利性运动组织成员的条件涉及地理、人口、经济、竞技实力等方面的因素。

(四)组织机构

组织机构(Organizational structure)是组织内部各种职能部门及其职位,以及管理层之间正式确定的、比较稳定的相互关系模式,它是组织宗旨、目标、使命及职责实施的重要保证。例如,《国务院关于机构设置的通知》(国发(2008)11号)中显示,国家体育总局的行政级别为正部级,属国务院直属机构。取消了已由国务院公布取消的行政审批事项,增加了加强体育公共服务,促进多元化体育服务体系建设,推动全民健身的职责和加强指导和推进青少年体育下作的职责。国家体育总局主要职责调整为十条。在职责进行调整的基础上,内设机构利人员编制也进行了调整。其中内设机构由1998年设置的9个职能司(厅)调整为10个,即办公厅、政策法规司、群众体育司、竞技体育司、青少年体育司、体育经济司、人事司、对外联络司,、科教司和宣传司。国家体育总局机关行政编制为217人。其下仍设有财务管理和审计中心、冬季运动管理中心、射击射箭管理中心、白行车击剑运动管理中心、水上运动管理中心、重竞技运动管理中心、田径运动管理中心等42个直属单位。通过职责和组织机构调整,有利于国家体育总局把工作转移到对全国体育工作的宏观管理和宏观决策上来,有利于对全国体育工作领导、协调和监督。

(五)组织文化

组织文化(Organizational culture)的实践活动源远流长,它是伴随着组织的出现而产生的,自从有了组织(尤其是企业)就有了组织文化这一客观现象。但是对组织文化的研究则是在近代开始的。所谓组织文化是指组织中的成员共有的价值体系,是控制组织内部行为、员工工作态度的价值观以及规范。

组织文化的结构如同组织文化的构架和骨路,其构成是有层次的,并制约着组织文化的内容和功能。通常,组织文化由两部分构成,一个是组织文化的显性部分、即组织标志、工作环境、规章制度、经营管理行为等;另一个是组织文化的隐性部分、即组织哲学、价值观、道德规范、组织精神等(徐子健,2008)。组织文化代表了一个组织内各种由成员所认同及接受的信念、期望、理想、价值观、态度、行为以及思想方法、办事准则等。因此,组织文化是组织成员的思想观念、思维方式、行为方式以及组织规范、组织生存氛围的总和,它既是一种客观存在,又是对客观存在的反映。

三、现代体育组织的环境

体育组织环境是指存在于体育投入-产出系统之外,制约并影响体育组织生存发展的一切要素的总和。环境的变化对组织资源的开发利用有很大影响。组织环境的变化是绝对的,而且随着时代的发展,科学技术的进步,变化的速率会愈来愈快,程度也会愈来愈大。组织环境的变动特性可体现为不确定性和复杂性。不确定性是指环境变动难以预先确切知道。复杂性是指组织的外部环境是由政治、经济、社会、技术、文化等方面组成的综合体,各种变量互相交织,难以迅速辨明。组织所面临的复杂性通常在影响决策的因素中表现出来,如生产的产品、提供的服务数量、消费者类型、组织所在的地理区位等。随着复杂性程度的提高,组织变革的程度和它的适应能力也要随之提高。一般地说,组织在应对复杂性方面的能力要比应对不确定性方面的能力强。

(一)体育组织的外部环境

没有任何一个体育组织能在真空中存在并运作,许多环境因素对组织及其活动均会产生影响,这些外在因素可能会对体育组织服务的运行产生促进和抑制作用。一个成功的体育管理者必须根据外在因素的需求和限制,有效协调体育组织的活动。

1.政治环境

政治作为国家和政党的重大活动,在特定的历史时期,由于政治任务的紧迫性,体育组织的目的、性质受政治规定的制约性就表现得极为明显。如在某一场战争和社会动荡中及以后的一段时间里,为了解决阶级、宗教、民族的冲突,为缓和国际关系,要充分发挥体育的各种政治作用。政治制度的变革在一切具体制度中占主导地位,其他种种具体制度的建立和完善必须同政治制度协同起来。体育制度是政治制度的一部分,不同的政治制度便形成不同类型的体育制度。如在我国计划经济时期,国家实行高度集中的政府统制式管理,竞技体育组织实行的便是具有国家集中型特征的“举国体制”。

2.国民经济发展环境

经济是体育发展的物质基础,在不同的经济发展模式下,体育组织的发展必然要根据经济发展模式和经济发展水平来确立发展的规模、水平和速度。经济环境对体育组织的运行与发展有双重效能,一方面,社会经济发展模式以及经济发展水平中的一些内在规律,如价值规律、竞争规律、供求规律和交换规律等,决定着体育组织的发展规模和速度;另一方面,体育也会对经济环境产生巨大的支持作用。

3.社会人文环境

社会文化环境是一个比较宽泛的概念,其内涵大致包括:社会阶层、家庭、社区、宗教、伦理道德、社会风俗等。它们不是直接的经济力量,而是一种潜移默化和提高凝聚力的社会力量,它们左右和影响着一个民族的价值观念、社会心态和消费购买心理等(徐子健,2008)。体育组织的发展必须有一定的社会人文环境来支撑,并与社会人文环境有着无法割舍的关系。不同的人文因素通过影响社会成员的道德和文化水平,在不同层面上制约了体育组织的运作和发展。体育组织的人文环境主要包括文化因素、科技因素、教育因素、信息因素等。这些因素又构成相对更少的、更为具体的环境系统,如文化环境、科技环境、教育环境、信息环境等。

(二)体育组织的内部环境

任何一个体育组织既有组织外环境,又包括组织的内部环境。体育组织的外部环境无疑会对组织的发展产生重要影响,而组织的内部环境也是组织发展中不可忽略的因素。

1.体育组织物质环境

体育组织的物质环境主要是指由人力、物力、财力等资源的安置、配备所形成的器物性环境。良好的体育组织物质环境是体育组织发展的必要条件。

2.体育组织制度环境

制度环境在体育组织发展中占据着特殊的地位。体育组织的内部制度是一套规范体系,在实践中,体育组织制度常以条例、守则、规定、章程等形式出现。科学合理的制度是体育组织工作实践的理性总结,反映了体育组织工作的客观规律。在体育组织中运用规章制度这一手段方法,有助于把组织活动纳入预定目标计划的轨道,使组织系统有秩序、有步骤地运行。由于规章制度是约束组织中包括领导者在内的所有人质,因而它具有平等性。各项规章制度通常有标准化、合理化、程序化的具体内容,并经过有关部门、人员的认可,使之具有权威性。各项规章制度一旦形成,就成为组织内部人人都必须遵守的“法律”,因而在执行中具有强制性。各项规章制度反映了处理问题的标准和程序,人们可以照章办事,使之又具有自动性。

3.体育组织文化环境

组织文化是社会文化的一种形式,是组织客观存在的一部分。体育组织文化可理解为体育组织成员在长期的相互作用和相互影响过程中所形成的共同价值观体系,它包括组织成员共有的人生观、思想意识、价值观念、理想、信念、期望、态度和行为准则的总和。每个体育组织都有自己的文化,组织文化是体育组织的灵魂。任何体育组织无论从产生到发展、从兴盛到衰亡都离不开特定的文化氛围,这种文化一旦形成并稳定下来,就会对体育组织结构的设计和运转、组织成员的态度和行为产生重大影响。