书城传记孔氏家族全传
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第68章 战时院长(1)

战时出任行政院长,明言不培植个人势力

七七事变发生的第二天,中国共产党中央委员会发出了《为日军进攻卢沟桥通电》。第三天,中国工农红军领导人毛泽东、朱德等致电蒋介石,要求红军开赴前线,对日作战。7月15日,中共代表在庐山将《中共中央为公布国共合作宣言》交给蒋介石。17日,蒋介石才在庐山发表讲话,做出了“拼全民族之生命,以求国家生存”的抗战姿态。

9月22日,国民党中央通讯社发表了中共代表7月15日提交的《中共中央为公布国共合作宣言》,23日,八路军115师在晋西北伏击日军坂垣师团,取得了著名的“平型关大捷”。同日,蒋介石发表谈话,承认共产党合法化,第二次国共合作实现,抗日民族统一战线初步形成。

国内抗日高潮兴起,孔祥熙在海外再也休养不下去了,遂于国共合作实现的第二天,携家眷自意大利乘“维多利亚号”客轮起程回国。

孔祥熙到达马尼拉时,从菲律宾方面得到一份情报,日军不顾国际准则,准备中途登船,劫持孔祥熙这位中国国民党政府高级官员为人质。为防止意外,孔祥熙即在马尼拉改乘飞机,直飞香港。然后从香港换上了法国邮轮“海素号”,于10月18日到达上海吴淞口。

孔祥熙出国之时,国民党当局对他此次出访寄予厚望,希望他能够说动美、英、法、德诸国,向日本施加压力,延缓日本帝国主义侵华步伐。所以上海码头人声鼎沸,高官致词,鼓乐相送,好不热闹。然而,他未能承担起这样的重任,就在他在海外游说的时候,战争已经强加到了中国人民头上。如今,他回到上海时,日本鬼子对上海的进攻正在疯狂关头。孔祥熙不敢让轮船靠近码头登岸,遂由法国领事带一艘小船秘密靠近客轮,把孔祥熙一家偷偷接下来,在法租界的大马路码头乔装上岸。不要说没有盛大的欢迎场面,就连真实身份都不敢声张,两相比较,也只有吁嘘感叹。孔祥熙看到昔日繁华的大上海正在日军炮火下呻吟,到处弹痕累累,死尸横陈,满目疮痍,他悲怆、愤怒而又心寒,不敢停留,立即登上汽车,在中国上海守军的掩护下,直奔南京而去。

蒋介石指挥的淞沪作战失败,日军步步进逼南京,这座国民党的首都也眼看朝不保夕,高官富商们正匆匆做着撤退逃跑的准备。已复任行政院长的蒋介石还是为孔祥熙设宴接风,夸奖了几句出使有成之类的话。孔祥熙不敢领受,说了些弱国外交艰难,战争一起,靠人人跑、靠墙墙倒之类。

蒋介石大声说:“不!庸之兄此次出访成绩是很大的,起码打过招呼的国家不会一下子站到日本方面,为侵略者张目,这是一;其二,订购了一批武器和军火,这对我国抗战无疑会起到积极作用。”委员长嘉勉,其他人也就乘机恭维,说什么孔副院长有外交天才,在艰难之中取得成就,敬佩敬佩之类。然后推杯换盏,饮了几杯。

蒋介石指挥的淞沪会战失利,日军一举进逼南京,到12月13日,南京失守,如豺狼禽兽般的日本鬼子进入这座六朝古都,在松井石根的指挥下,日军进行了长达6周的灭绝人性的大屠杀,杀害中国军民30多万人。

国民党政府撤到了武汉,华北、华东战场日军步步进逼,连连得手,疯狂的日军侵华总部叫嚷要“3个月灭亡中国”。蒋介石眼看如此下去,不仅国将不国,委员长也将无立足之地,不得不集中精力用于军事方面。于是以“身为最高统帅,前方战事紧急”为由,提出辞去行政院长职务。

谁来接替行政院长职务呢?蒋介石思考再三,宋子文虽然同样有才,又在西安事变中出了力,但是他当年任财长时恃才傲物的劲头半分未减,如果出任院长,更难控制。而孔祥熙就不同了,一是西安事变期间,孔祥熙曾代院长,工作还算尽职,各方反映不错;二是孔祥熙为人随和,政敌不多,可能较好通过;三呢,是最主要的,就是孔祥熙历来惟蒋之命是从,极好操纵,他好像没有个人野心,不会窥视最高权力、对蒋构成威胁。于是想让孔祥熙继任行政院长。蒋介石先在党内征求意见,结果国民党元老派居正、于右任、覃振等也都支持孔祥熙出任。二陈的CC系势力虽旺,算来算去,自感资历尚浅,还轮不到院长地位,也就顺水推舟,表示拥护。CC系的算盘是,以对孔的支持换取孔的合作,以后联手抵制咄咄逼人的政学系和复兴分子。

1939年1月3日,孔祥熙正式在汉口就任国民党政府行政院长。

“哈哈,潘益民看相蛮灵嘛,果然是‘一人之下,万人之上’!”回到家的孔祥熙心里想着,却无人可以发番感慨,因为霭龄到香港去了,对于其他人,这话当然是不便说的。

“孔院长,这么大的喜事,是不是庆祝一下?”谭新光提议说。

“不不不,国家正在遭难,我不能不顾国家的灾难而对个人升迁表示高兴。”

“孔院长言之有理!其实我也不主张去搞什么庆祝,给人口实,授人以柄。我想说的是,孔院长这次拜相,既得到了元老派支持,也得到了CC系的拥护,应该乘答谢这些人之机,同他们建立密切联系,培植自己的羽翼,巩固政治势力。那么不出几年,在全国人的眼里,就不只是‘孔家财’,还会出现一个‘孔家党’,到那时,您就会成为一个权倾天下、跺一脚九州乱颤的伟人……”谭新光说得极富于煽动味,专等孔祥熙一高兴,给自己也封个什么大头衔。

“嘻!”孔祥熙立即变了脸色,“我孔某今天能够上来,完全靠的是蒋先生支持,我就知道死心塌地为蒋先生效劳。蒋先生哪天不信任我,我立即滚蛋!联合那班人有啥道理!”

谭新光嘿然而退,他拿不准这是孔祥熙踌躇满志的得意之语,还是发自内心的真实感受。

增税印钞票,全力维持战时财政

抗战开始,国民党庞大的政权机构已明显不适应战争状态下的实际情形,所以在孔祥熙上任前的1月1日,国民党政府就颁布了一个《调整中央行政机构令》,它规定:

一、凡工作因战事影响,不能继续进行之机关,暂行停办或裁撤;

二、凡工作因与战事无关,不必进行之机关,暂时停办或裁撤;

三、凡某一机关之工作与另一机关之工作性质重复者合并之;

四、凡工作有继续进行之必要之机关加强之;

五、凡工作有进行之必要,而尚无机关者创设之。

孔祥熙上任后,随即按照这些原则对政府机构进行了大规模的调整,撤并机构,裁汰冗员,区分职责。例如他把原来的行政院的实业部,军事委员会所属的第三部、第四部、资源委员会、工矿调整委员会、农产调整委员会,国民政府所属的建设委员会,全国经济委员会所属的水利部门等,共十几个部门,一并纳入一个新设的经济部。原来五花八门的这部那部这委员会那委员会,一下子变得清爽多了;机构重叠、职能交叉、遇事只知争利、有了责任互相推诿、谁也不肯负责的局面有了扭转。

“庸之兄,你搞得有一套嘞,现在机构真有了战时经济体制色彩,推行抗战的经济措施这下不愁没法实施了呀!”国民党元老居正由衷地夸奖孔祥熙。

“不敢不敢!孔某的办法都是蒋委员长出的,都是蒋委员长的英明决策!”孔祥熙出言谦逊。

背过脸去,居正就给人讲了:“这个老孔,本事是有的,可惜怎么总带着一股奴才腔!”

林森说:“他就是这么个人,全靠这股奴才腔才爬上高位嘛!”

于右任大胡子说:“奴才腔?那要看跟谁,换了你这个元老试试,换了这个场合试试,他有厉害的时候哩!”

是的,孔祥熙为强化对战时经济的统治,不少时候也很有点沙皇般的铁腕。比如,前一年日本鬼子“八一三”进攻上海时,上海、南京等地立即出现了挤兑风潮。远在国外访问的孔祥熙得到消息,令各银行立即停业两天。到15日一开业,《安定金融办法》也出台了,它规定每户每周只能提取存款的5%,至多不能超过法币150元,防止了资金外逸。17日,又命令中央、中国、交通、农民4银行组成“四行联合办事处”,随后又改为“四行联合办事总处”,孔祥熙坐一处而牵全国金融的牛鼻子,说一不二,使抗战之初的金融得以稳定。

到1939年,蒋介石兼任了“四联总处”理事会主席,孔祥熙任副主席,他们两人就可以决定战时全国财政经济的一切问题。

1938年3月,华北伪联合准备银行成立,他们想方设法套购国民党政府的外汇,破坏抗战财政。孔祥熙当即规定一切外汇只能由中央银行在重庆办理,对日本帝国主义套购中国外汇的阴谋予以遏制。

国民党政府迁到长年浓雾笼罩的山城重庆之后,蒋介石的心情也被财政经济状况压得像蒙上了浓雾。终于他再也憋不住了,屈尊纡贵驾临孔祥熙的范庄别墅。

“庸之兄,现在前方的战争形势不妙,可我认为我们的经济形势更糟!有人反映订购武器弹药的经费不能及时到位。前方将士的薪饷经常发不了,一些政府部门甚至没有必要的办公费,都快要关门了!过去人们都说你是一位精明的理财家,但今天你得给我说说,这究竟是怎么搞的?”蒋介石气没喘匀就朝孔祥熙嚷起来。

“介兄,这你应该明白呀,去年全国的三税(关税、盐税和统税)加上特税,收入不过5亿元,可现在光每天军费开支就要500万元,一年下来就是18亿元!如果再加上政府部门的其他开支呢,5亿元怎么能够应付过来?”孔祥熙慢条斯理地说。

“当然你认为你很有道理,可我现在不要听那些数字,我要问你还有没有办法弄到钱,是用于支持抗战的钱!”

“弄到钱的办法我当然是有的,山西理财家的特点就是在最穷的地方筹到钱,但是这需要委员长的支持!”

蒋介石哈哈大笑:“先告诉我办法。”

“第一,实行《公库法》。战时国家财政,贵乎机动集中,统筹调度。在各省市县均建立公库,一切收入均集于公库,实物在各地,而账目和支配权则在中央,军队可在各地调用,而管理者却不能中饱私囊。说到底就是物在当地,而权在中央。”

“妙!”

“第二,增加税收。战时筹款办法有7种:借债、增税、发钞、募捐、动用战备储金、变卖产业、征发。而其中又应以增税为主。理由有四:一是增税永远不需偿还;二是备充公债基金,维持国家信用;三是有力出力,有钱出钱,负担公平;四是课奢侈品以重税,这是战时特殊政策,无人能说是非。”

“好主意!”蒋介石脱口而出。

“但是,增税也有缺点。”

“噢?增税是好事,咱们政府能多收钱,有什么缺点?”蒋介石不明白。

孔祥熙不得不解释:“增税手续繁琐,你总得给人说个理由,什么增,增多少,都得说个明白,而收入却较慢。这是一;其二,人民感受痛苦,影响作战意志;其三,产业负担较重,妨碍经济恢复。”

蒋介石挥挥手:“现在是要钱第一!没钱我们就得立即完蛋,就是饮鸩止渴也得饮,剜肉补疮也得剜!”

“好!有委员长这话我就放心干了。我打算用新三税代替旧三税。哪新三税?就是货物税、直接税、食盐战时附加税……”

“好了好了,具体办法我不要听,你只管去办。拿回钱来你就是好院长,我也是好委员长;拿不回钱来你就是笨蛋窝囊废,我也不认你什么连襟一担挑,也不认你过去功劳多大,你就下台滚蛋!你骂我什么王八蛋我也不管。”蒋介石直言不讳。

孔祥熙心里不悦,还得接着讲:“筹钱的第三个办法是举借内外债。借债的优点有五:一是得款迅速,可以应急;二是得款易多,便于支持战费;三是人民不感受压迫;四是利用游资,不伤国民经济;五是使后人分担战费……”

“高!你就去借债,越多越好!让子孙万世来负担,反正咱们只管借来花,百年之后一挺腿,后事管他娘!”蒋介石听得心花怒放。

“话是那么说,可借债也有弊端。一是不能长期持久。你想光借不还,谁还愿意借给你?二是战后财政难于整理。三嘛,易使社会信用膨胀,造成物价上涨。”

“那你不要管,只要能借到,就先借来用,其他事情以后再说嘛。”蒋介石大度得很。

孔祥熙点点头接着说:“筹款还有第四个办法,就是大量发行钞票。”

“你跟宋子文不是常跟我讲,发行一元钞票得有一元黄金或白银的准备吗?如果有黄金白银我还发愁什么经费?你这不是说和不说一样吗?”蒋介石迷惑不解。

“哈!那是平时说话,现在是紧急时刻。过去发行的钞票都是有黄金准备的,现在就顾不得了。政府要用钱,就让印刷厂印,然后拿来就去买东西……”

“那,那不乱了套?”蒋介石对这个办法不敢轻易表态。

“只要我们控制住数量,悄悄干,一时也显不出来。既可应急,又能刺激生产。好处是收入迅速,数额易多。”

“只要老百姓不起来造反,你就只管去干好了!”蒋介石也顾不了那么多了。

“委员长这么痛快,这维持战时财政我就有办法了!”孔祥熙满怀信心。