新口号的适时性
因此，我们认为，现在是普遍推行工农政府的口号的时候了。早在第四次代表大会期间我们就已经感到情况正在朝这一方向发展。对于中欧的一些国家，我们几乎已经这样地提出了任务。但是，现在情况越来越明显，这个问题几乎对于所有的国家都是有意义的，它正在成为真正国际性的问题。正当汉堡代表大会如此清楚地表明自己在政治上完全无能，我们就应当加紧提出工农政府的口号。王德威尔得之流的先生们将试图争取农民，但是，只有在我们毫无作为的情况下，他们才有可能做到这一点。如果我们能按要求那样来行事，那我们就能成为把广大农民阶层争取到工人阶级——领导者方面来的政党。
***主义和“工农政府”的口号
即使在同***主义的斗争中，我们的口号也必将起到不小的作用。就拿意大利这个典型的***国家为例来说。请大家注意一下时间顺序。在意大利，***主义恰恰是在农民奋起争取土地的那些地区产生的。最初，***主义曾是土地占有者对这一农民运动的一种反应。现在，***主义上台后，它的深仇大恨正向这些农民地区发泄。墨索里尼在有些地方恢复了纯粹中世纪的法律，如禁止在八小时以外离开家门。现在***匪徒搜索的正是这些农民地区。这帮匪徒把触犯法规的农民集合起来，强迫他们喝***士兵的尿。这些事实是我们的意大利同志告诉我们的。显然，在这种情况下，农民对***主义的愤怒和仇恨与日俱增。那又怎样呢？在这种情况下，我们该怎么办呢？毫无办法。我并不是要通过这件事来专门指责我们的意大利同志。我知道，在农民中的工作很薄弱，这几乎是我们所有支部的国际性通病。我们在意大利也看到同样的情况。改良主义者也好，共产党人也好，最高纲领派也好，都没有为发动农民反对***主义尽一点力。显然，在现时***主义的意大利，工农政府的口号是最适宜不过的了。必须提出这一口号。
“工农政府”口号是绝对适宜的
当然，社会民主党先生们马上会对我们进行辱骂，会证明说我们提出这一口号无非是一种蛊惑宣传。但是，希望战胜资产阶级的工人们对这一口号的评价却不同。他们看到，我们在反对资产阶级的这一斗争中会找到同盟者。同样，劳动农民对这一口号也持有不同的态度。我们会做到不仅使广大的劳动农民阶层保持中立，而且把他们争取过来。当然，在有农民的每一个国家里（哪个国家没有农民呢？），我们就要根据具体情况来运用这一口号。当然，我们这里指的首先是不使用雇佣劳动的农民。还有一点。在第四次代表大会上，我们曾向你们作过说明，为什么我们认为苏维埃共和国的新经济政策是一种国际现象，而绝不仅仅是俄国革命的一个插曲。我们曾向你们证明，几乎每一个国家在革命后都必然要经历一个或长或短的阶段来实行这一政策。我们大家一致的意见是，苏维埃俄国的新经济政策不单纯是俄国的现象，任何一个国家的胜利了的无产阶级到时候都将提出工人阶级同农民进行应有协作的问题。如果事情是这样——毫无疑问，一定是这样，那么我们认为，工农政府的口号也同样是一个合乎逻辑的结论。当我们观察一系列国家的形势时，我们发现，实际上这一口号在任何一个国家都是适宜的。现在我们对落后的工人和农民说：我们想消灭富人的国家，我们想建立劳动的国家。现在让我们再加上一句：因此我们建议成立工农的政府。当我们通过这一决定时，那么社会民主党再想超过我们，即使在议会的舞台上也将成为不可能的事情。
新口号的危险性
当然，在这个问题上光是通过决定是不够的。应该清楚地意识到，这个口号也同统一战线的策略一样，包含着严重的危险。工农政府的口号所包含的危险在于，我们某些不坚强的、马克思主义修养不够的支部会用左派社会革命党的精神来解释这一口号。大家都记得俄国社会革命党是什么样子。这个党说，它是工人、农民和知识分子的政党。我们过去、现在和将来都说我们是工人阶级的政党。当然，在工人阶级取得胜利并执掌几年政权之后，它不仅可能把很大部分农民争取过来，而且可能把一大部分知识分子争取过来。在苏维埃俄国，只要事情发展顺利，经过几年的时间，我们肯定会看到这样的情形，即跟着我们党走的不仅有全体工人阶级，而且有农民、有知识分子。社会革命党的先生们只是忘记了Chronos（时间）这个希腊词的意思。是的，当无产阶级——领导者第一个投入斗争，第一个组织起来并带领农民的革命部分推翻资产阶级之后，经过几年的时间它就能取得农民和知识分子的一致支持。但是，仅仅是在之后。为了在革命中起领导者的作用，无产阶级必须有自己独立的无产阶级政党，这个党不能被小资产阶级掺和，它必须是一块铁板铸成的。的确，如今在俄国，不仅是农民，而且有很大一部分知识分子经过几年的怠工之后，开始真诚地支持苏维埃政权。工人阶级及其政党通过伟大革命时代的几年英勇斗争证明：它们能够保卫自己的国家，它们为苏维埃俄国争取了完全的独立，它们发展经济、支持科学、重视知识分子，等等。在这种情况下，知识分子开始倒向我们这一边。但这只是证明，党必须是工人的政党，它绝不能接受社会革命党的小资产阶级的提法：工人、农民和知识分子的政党。
提出工农政府的口号所带来的危险在于，我们一些不够坚强的党可能会使我们党的阶级性质模糊起来。现在我们应该采取一些预防措施。我们仍然是“坚如磐石的”马克思主义者和不可调和的“教条主义者”。我们仍然是牢牢坚持阶级观点的工人政党。党的界线必须划分得清清楚楚。我们党的社会成分必须是工人，是无产阶级。但是我们的工人政党必须善于巧妙地行动，学会随机应变，根除宗派主义。我们必须尽力成为群众性的政党。这个任务不是轻而易举的。在资产阶级社会里，事情并不是这样：一边是一小撮资产阶级，另一边是无产阶级。如果事情真是这样简单，那么胜利也就不困难了。实际上我们知道在一小撮资产阶级和城市无产阶级两者之间还存在着人数众多的阶层，存在着千千万万的农民、小市民、职员、知识分子等等。如果我们想彻底战胜资产阶级，如果我们想在国家里起领导作用，我们就必须认真地准备自己的胜利。如果我们相信国际无产阶级革命会在较短期间取得胜利（我们完全相信这一点），我们就必须善于争取中间分子，部分地使他们保持中立，部分地把他们争取到我们这边来。我们必须善于向一切与资本的统治没有直接利害关系的居民阶层指出一条摆脱资本主义压迫的道路。
必须扩大我们的活动基地
总之，我们丝毫不应隐讳提出工农政府的口号所带来的危险。既然怕狼，就不要到森林里去。我们多少已经学会了对付灵活策略的困难。统一战线策略的实施已经证明了这一点。为了学会游泳，我们的党跳进了水中，我们有些党在这方面已经取得一些成就。从实质上说，应该把在统一战线的策略方面开展的运动算做是我们在国际范围内开展的第一个运动。曾经遇到过不少的障碍，但是不管怎样，这些障碍差不多已被我们克服。现在已经到了扩大我们的活动基地的时候，已经到了我们必须改变我们党的心理的时候。最后，我们党必须认识到自己不是只为自己提出特殊“工人”任务的行会式的党，而是在真正准备战胜资产阶级的党。如果我们能够既从理论上，也从组织上、政治上采取预防措施，那么我们就可以相信，提出工农政府的口号，除了好处之外，不会带来任何坏处。在捷克斯洛伐克、在法国、在英国、在斯堪的纳维亚、在美国、在德国，一句话，在所有的国家，情况都是这样。
走向胜利的道路
在第三次代表大会上我们就用一句话概括过我们的任务，即：到群众中去！在第四次代表大会上我们明确和发展了我们的统一战线策略，正像过去六个月的情况已经证明的那样，有助于我们更进一步地深入到工人群众中去。
现在摆在我们面前的是一个更为崇高的任务：唤起我们党夺取政权的意志，使之成为在每一个工作步骤上都意识到自己是要在明天战胜资产阶级的党。我们的党是工人阶级的先锋队。这个先锋队自己怀着夺取政权的意志，并用这一意志去感染广大的、数以百万计的工人阶层。当千千万万的无产者满怀着夺取政权的意志时，胜利就不是那么困难了。（经久不息的掌声）
（会议休会）
注释：
[1]“莫特达格”是挪威语的音译，意为“走向光明”。《莫特达格》是挪威共产党的机关刊物。共产国际认为，该党一些首脑人物利用该杂志成立了派别组织。——编者注