书城经济深圳经济特区年谱(1978~2018)(全集)
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第13章 1982年

1月5~9日 深圳市委召开市直机关、县(区)、公社(办事处)三级干部会议,总结1981年工作,部署1982年任务。梁湘代表市委做工作报告,周鼎做了会议总结。

1月6日 香港总督麦理浩致函梁湘市长,感谢对他一行到深圳经济特区访问时的热情款待,信中还表达了加强港深两地合作的意愿。

1月6~8日 中国人民银行副行长尚明带领调查组前来深圳特区研究是否发行特区货币问题。

1月14日 美籍著名物理学家、诺贝尔奖获得者杨振宁博士访问深圳特区。他表示,深圳经济特区发展很快,前途远大。

1月16~18日 全国人大常委会副委员长李井泉视察深圳经济特区。

△ 中国社会科学院副院长许涤新在深圳经济特区考察,并向县以上干部做了关于经济特区问题的报告。

1月17日 深圳市委召开县以上干部会议,由周鼎传达胡耀邦、邓小平、谷牧关于深圳经济特区党风问题的指示。

1月20日 深圳市委、市政府颁布《深圳市干部守则》,提出特区干部要努力学习,勇于创新,搞好团结,遵守纪律,廉洁奉公,提高效率等。

△ 全国政协副主席陆定一视察深圳特区。

1月22日 深圳市委召开县以上干部会议,由梁湘传达《中共中央紧急通知》,邹尔康传达任仲夷讲话。

1月25日 应中国摄影家协会邀请,深圳市摄影作品展览第一次在首都北海公园展出。展出的作品生动地反映了“特区人民”建设深圳特区“开荒牛”的形象和特区大规模经济建设蓬勃发展的风貌。引起首都文艺界的重视并得到好评。

1月26日 香港宝鼎公司与深圳市房地产公司签约,独资经营商住大厦,协议投资6800万港元。

1月29日 深圳市政府批准深圳特区发展公司与香港深城投资公司合作改建旧城区的合同,协议投资1.5亿港元,合作年限30年。

1月29日~2月1日 中共中央纪律委员会副书记王从吾来深圳特区检查工作。

2月1日~4日 中宣部副部长、著名作家周扬[107]在深圳特区参观访问。

2月1日~6日 深圳市委召开县以上干部会议,由梁湘和周溪舞传达中央领导在1981年12月于北京召开的各省、自治区、直辖市第一书记座谈会上的讲话和广东省委召开的地、市委书记会议的精神,以及省委领导关于反对走私问题的指示。会议还讨论了《深圳特区社会经济发展规划大纲(草稿)》,梁湘做了大会总结。

2月3日 深圳市政府向省政府呈送《关于引进外资银行的请示报告》。

2月4日 中共中央政治局委员王震由叶选平副省长陪同来深圳经济特区视察。

△ 深圳经济特区管理线建设指挥部正式成立,并开始进行管理线的建设工作。

2月5日 全国人大常委会副委员长廖承志由梁威林副省长陪同到深圳经济特区视察。

2月7~9日 中共中央总书记胡耀邦两次视察深圳经济特区。

2月8日 全国人大常委会副委员长赛福鼎·艾则孜到深圳经济特区视察。

2月12日 英国驻华大使馆商务参赞柯杰儒与英国驻香港商务专员汤逊来深圳经济特区参观访问。

△ 深圳市基础工程工作组成立,分成四部一室,包括工程部负责招标、施工、工程质量;审计部管预算、合同;材料部负责建筑材料;财务部负责建筑经费;办公室管行政事务。基建工程工作组自成立到1986年12月撤销,为深圳市的城市建设做出了重大贡献。

2月19日 深圳市委召开市直各部、委、办、局负责人会议,梁湘同志传达中央1982年2月11日至13日在北京召开的广东、福建两省常委会议的会议精神。

2月20日 日本驻华大使鹿取泰卫夫妇与日本驻广州总领事高桥迪夫妇来深圳经济特区参观访问。

2月25日 深圳特区发展公司与香港东鹏公司签订合约,合作经营东方明珠科学城,协议投资2亿港元。

2月26日 第一艘外籍远洋轮船菲律宾“维沙亚斯”号靠泊蛇口港。

2月28日 深圳市委办公厅编辑的《深圳特区简讯》第1期正式出版。这是一份向省委、中央领导和有关部门反映深圳特区建设情况的不定期内部刊物。

3月 新中国第一家国际性金融机构——香港南洋商业银行深圳分行开业。

3月1日 九龙海关开始发放《来往深圳特区人员登记手册》。持有此手册者,海关给予优先办理进出关手续。

△ 深圳市委在深圳戏院召开全市开展文明礼貌月动员大会,市委常委林江在会上做了动员报告。

3月11日 广东省委书记吴南生来深圳特区检查工作。

△ 以钟士元为首的香港行政、立法两局非官方议员团一行14人前来深圳特区访问。梁湘市长、甄锡培秘书长会见了客人。

3月11~17日 深圳市委召开县以上干部会议,部署开展打击走私、贪污受贿等经济犯罪活动和整顿党风等工作。

3月20~24日 以深圳市政府秘书长甄锡培为团长的深圳市政府代表团赴港,与香港政治顾问麦若彬为首的香港政府代表团举行会谈,商计增辟边境通道,兴建皇岗—落马洲大桥、文锦渡新桥和沙头角桥,设立大小梅沙至香港旅游专用口岸以及治理深圳河等问题,并签署了一份协议,成立了四个工作小组开展工作。

3月24~25日 南斯拉夫驻华大使奥斯托依奇夫妇来深圳经济特区访问,周溪舞副市长会见了客人。

3月28日~4月3日 国务院副总理谷牧视察深圳时说:两年多的时间,国家没给多少钱,深圳平地起家,搞成现在这个局面很不容易。深圳特区已初具规模,开始有一些吸引力了,从小的来料加工,到现在大的投资也来了。搞特区有一点门道了,取得一些经验了。实践证明,中央试办特区的决策是正确的。

4月1~8日 深圳市政府召开评审《深圳经济特区社会经济发展规划大纲》会议,应邀参加会议的有北京、上海、南京、杭州、厦门、沈阳、广东等省市的高等院校和研究所的经济、计划、城镇、规划、法律、外贸、化工、地质、农业、环保、交通运输、社会科学等方面的专家、教授及工程技术人员共73人。刘俊杰副省长到会并讲话。

4月15~16日 深圳市委召开县以上干部会议,由梁湘同志传达谷牧副总理视察深圳经济特区时所做的指示。会议还总结了第一季度的工作,部署了第二季度的任务。

4月15~22日 国务院顾问曾生到深圳经济特区参观访问。

4月20日 广东省政协副主席左洪涛带领省政协部分港澳委员27人前来深圳经济特区考察。梁湘市长和周鼎、周溪舞副市长会见了客人,听取了他们对经济特区建设的意见。

4月22~24日 联邦德国驻香港总领事狄德礼来深圳经济特区参观访问。

4月26日 经中国人民银行总行批准,同意8家外资银行即香港上海汇丰银行、英国渣打银行、法国东方汇理银行、拓展国际(亚洲)有限公司、莱斯国际银行、法国国家巴黎银行、万国宝通银行、新鸿基财务公司,在深圳经济特区设立代表机构。

4月30日 《深圳—香港关于增辟两地之间通道的协议》签字仪式在市政府大楼贵宾厅举行。深圳市政府秘书长甄锡培和香港政治顾问麦若彬分别在协议上签字。梁湘市长、周鼎副市长出席了签字仪式。

5月1日 深圳市文联主办的《特区文艺》创刊,面向国内外发行。

5月12日 深圳市委发出《深圳市党政机关和处级以上企事业单位机构设置人员编制序列表的通知》。通知提出,各单位从6月1日起要按该序列表上的机构名称挂牌子,雇用印章和行文。

△ 深圳市政府向广东省政府、省特区管委会、省民政厅报送《关于恢复宝安县建制,成立罗湖区的财产、工矿企业管理意见》。

5月18~20日 深圳市政府召开全市工业交通工作会议,讨论深圳市近期工业发展规划纲要。梁湘、周鼎到会并讲话。

5月24日 深圳市委机关报《深圳特区报》经过一年试刊后正式创刊,第一期正式出版。

5月31日~6月5日 国务院总理赵紫阳访问日本。访问期间,赵紫阳接受了《大公报》和《文汇报》记者的访问。在谈到关于中国对外政策和建设特区问题时,赵紫阳说:中国的对外开放政策没有变化。特区要搞下去,特区对我们国家来说是一个试验,近期不一定要增加什么特区,但原来已开辟的深圳、珠海、汕头、厦门等特区要继续办下去。关于特区的立法是会逐步完善的。当然,通过实践,有一些法例需要补充,国外有些人认为,特区的法律太简单,这个问题恐怕要有一个过程,因为特区是一个新的课题。既然中国决定了要搞特区这个方针,而且这个方针是坚定不移的,那么从不完善,就会逐步做到完善,至于需要立一些什么法,要完善些什么东西,还是要靠实践。

在谈到有关港澳同胞和华侨投资问题时,赵紫阳说:香港是贸易中心、金融中心,同时也是中国引进先进技术的桥梁。无论在对现有企业的技术改造方面,或者是通过合营及直接投资等方式,在国内进行基础设施的建设,港澳同胞是有许多事情可以做的。在香港的外国资金、华侨资金也可以来中国参加开发资源、开发能源等建设。中国在政治上是稳定的,我们保证投资者(得到)必要的利润。

6月1日 深圳市政府决定,在大鹏湾兴建深水港,建万吨级泊位1个,5000吨泊位2个。

△ 深圳市政府颁布《深圳经济特区近期工业发展纲要(1982~1985)》。

6月2日 国务院批准《广东省深圳经济特区二线设防和管理方案的意见》。特区二级设防的原则是全线设防,严密控制,综合管理。

6月6~14日 由深圳经济学会、省社会科学院、省社科联联合召开的“广东省经济特区学术讨论会”[108]在深圳举行,到会的有内地和香港经济学家134人,议题主要是探讨我国试办经济特区的一些理论和实际问题,研讨如何更好地贯彻执行中央关于举办经济特区的方针政策,总结经验,加快特区经济建设,为我国四个现代化做出更大贡献。会议收到73篇论文和调查报告,会议期间,国务委员陈慕华与专家们研讨了特区的建设问题。

6月14日 经国务院批准,南山开发股份有限公司成立,袁庚任董事长兼总经理。南山公司是由深圳特区发展公司、招商局轮船公司、南海石油公司、中国建设财务(香港)公司、华润公司、黄振辉投资有限公司联合组成的有法人资格的经济实体。

6月15日 中共深圳市委刊物《特区党的生活》创刊,市委书记梁湘撰写了《发刊词》。

6月23日 我国著名经济学家于光远向县以上干部做《关于经济特区建设问题的报告》。

6月28日 中国第一家外币购物商场——蛇口购物中心开业。

7月5日 深圳市政府向省政府呈送《关于引进外资开发深圳火车站及罗湖口岸的请示报告》。

7月8日 应深圳市政府邀请,首都钢铁公司副经理尹智龙一行5人到深圳市介绍企业管理、经济责任制等经济体制改革的新鲜经验。梁湘市长参加了为期两天的经验报告会。

7月22日 朝鲜民主主义人民共和国驻中华人民共和国特命全权大使全明洙偕夫人和使馆官员一行4人来深圳参观访问。市委书记梁湘、副书记周鼎会见了朝鲜客人。

7月23日 以副行长铃木茂为首的拓殖银行代表团一行8人,从香港到深圳访问。梁湘市长会见了代表团并介绍了特区发展前景。铃木茂先生表示:作为外国第一家获准在深圳开设办事处的日本银行,他感到荣幸,并表示拓银将尽自己的力量支持特区的现代化建设。

7月26日 深圳特区发展公司、深圳市工商联筹委会联合召开香港部分工商界知名人士座谈会,讨论深圳特区社会经济发展规划并听取他们对特区建设的意见。梁湘市长出席了座谈会并在会上做了讲话。

△ 经广东省人民政府批准,深圳市师范学校和教师进修学校合并成立深圳市教师进修学院。

7月30日~8月1日 中国银行行长卜明来深圳特区检查工作。

8月1~2日 深圳特区举行民兵阅兵活动,庆祝中国人民解放军建军五十周年,参加检阅活动的民兵、机关干部、职工共1万多人。

△ 深圳市委、市政府领导人梁湘、周鼎、周溪舞、方苞等组成慰问团对驻深部队进行慰问活动。1日上午举行了庆祝大会,省军区司令员郝盛旺、市委书记梁湘在会上讲话。

8月5~6日 联合国副秘书长比季龙夫妇来深圳经济特区参观访问。市委书记梁湘会见了客人。邹尔康秘书长向客人介绍了特区的建设情况。

8月9~12日 深圳市委召开三级干部会议,总结上半年工作,部署下半年任务。梁湘代表市委做了题为《肯定成绩,明确方向,乘胜前进》的工作报告。

8月10日 以香港中华总商会会长倪少杰为团长,刘世仁、司徒辉为副团长的参观团一行23人来深圳特区参观访问。梁湘市长,周鼎、周溪舞副市长会见了客人。邹尔康秘书长向客人介绍了深圳特区的现状和前景。

8月18日 广东省委第一书记任仲夷,省长刘田夫,省委书记、广州市市长梁灵光,深圳市市长梁湘在深圳迎宾馆会见了香港合和(中国)实业有限公司总经理胡应湘及夫人郭秀萍、副总经理何炳章一行。任仲夷对胡应湘投巨资参加特区建设表示赞赏。胡应湘先生表示,对国家的开放政策坚信不疑,对投资特区建设充满信心。

8月20日 香港总督尤德爵士一行访问深圳,梁湘市长会见了客人。

△ 占地面积250平方米,深圳当时最大的超级市场——友谊公司超级市场正式开业。

8月21日 深圳市委、市政府颁布《关于对高中级技术干部给予优惠待遇问题的几项规定》,规定凡具备中级以上职称的专业技术干部,可享受有关政治、生活方面的优惠待遇,对住房、煤气供应、家属户口迁入特区、医疗等都做出具体规定。

△ 深圳市委发出《关于搞好党风的十条规定》,提出要同中央保持政治上一致,实行集体领导与个人分工负责相结合的原则;加强调查研究,认真总结经验;努力学习,提高理论和管理水平;树立雷厉风行,办事讲效率的作风。

8月22~29日 联邦德国社会民主党理事会主席团成员埃贡·巴尔、议员赫尔曼·舍尔访问深圳特区,市委书记梁湘会见了客人。邹尔康秘书长向客人介绍了特区经济建设情况。

9月1日 深港双方同意:凡与深圳有经济合作关系的港商私家车可从文锦渡进出。

9月9日 中共广东省委批准叶澄海任中共深圳市委常委。

9月14日 深圳特区重大建设工程之一——八卦岭工业区破土动工。工业区占地总面积1.2平方公里,总投资2.8亿元,总建筑面积2000万平方米,共118栋标准厂房,整个工程约在三年内完成。

9月14~16日 深圳市政府邀请香港有关经济、城市规划设计方面的专家、学者32人参加评议《深圳经济特区社会经济发展规划大纲》会议。

9月25日 深圳市委、市政府向广东省委、省政府并中央、国务院呈送《深圳经济特区试办情况的初步总结》。这个报告是对办特区以来的主要情况、取得的初步成效、几点体会和有待解决的几个问题进行的初步总结。

10月1日 深圳罗湖口岸实施除持来往港澳通行证及中国普通护照者外,所有旅客均可在延长关闸时间内出境的新措施。

10月5日~9日 深圳市委召开三级干部会议,传达贯彻广东省委三级干部会议及十二大精神。梁湘同志做了会议总结。

10月6~7日 来自12个国家的联合国“利用生态平衡学术座谈会”的12名生态专家,来深圳经济特区访问。

10月8日 香港汇丰银行驻深圳代表处经有关部门批准在深圳开业。

10月11~18日 以深圳市政府秘书长甄锡培为团长的深圳市政府代表团一行7人前往香港,同以麦若彬为首的香港政府代表团举行深港工作小组会议。

10月15日 由深圳特区发展公司与香港志强发展公司合作经营的香蜜湖度假村举行首期工程主楼平顶及植树典礼。市政府领导梁湘、周鼎、周溪舞出席了仪式。香蜜湖度假村是综合性的旅游项目,总投资为2.2亿港元。

10月26日 深圳市政府颁布《深圳市城市道路交通管理暂行规则》,共7章83条,同日颁布《深圳市环境保护管理暂行条例》,共9章38条。

△ 由沙河华侨企业公司与香港永明发展企业公司合作经营的深圳湾大酒店举行奠基典礼,国务院侨办副主任林修德,市委书记梁湘、副书记周鼎等出席了仪式。深圳湾大酒店是一个综合性的旅游项目,总投资9000万美元,总建筑面积3万平方米。

10月27~28日 美国前司法部长西维莱蒂一行12人来深圳特区参观访问。

10月28日 深圳特区发展公司与香港华表投资公司合作经营的“洪湖娱乐度假服务中心”举行签字仪式,后者出资2亿港元,合作年限30年。

10月30日 陈云同志在广东省委《关于试办经济特区的初步总结》上,做了如下批示:“特区要办,必须不断总结经验,力求使特区办好。”

11月1日 深圳市政府向省政府呈送《关于治理深圳河涉及边界问题的请示报告》。

11月3~4日 深圳市举行建市以来的第一次中国共产党深圳市代表会议。出席大会的代表150人,市委书记梁湘代表市委向大会致开幕词,会议选举出席省第五次党代会代表14名(其中候补代表1名),通过了《关于学习、贯彻十二大会议精神的决议》。

11月4~7日 罗马尼亚驻华大使杜米特列斯库夫妇一行4人前来深圳特区访问。市委书记梁湘会见了客人。市政府秘书长甄锡培向客人介绍了特区经济建设情况。

11月5日 国务院、中央军委决定:调中国人民解放军基建工程兵2万人到深圳执行基建任务后改编为深圳市属施工企业。为加强领导,做好这项工作,市委市政府决定成立基建工程兵调遣、改编工作领导小组。周鼎任组长,徐馨来(基建工程兵参谋长)、罗昌仁任副组长。

11月6日 由香港贸易发展局主席简悦强率领的香港贸易代表团一行28人访问深圳特区。梁湘市长会见了客人并向客人介绍了特区经济建设情况和广阔前景。

11月13日 以美国商务部长助理威廉·莫里斯为团长的美国煤业代表团一行21人访问深圳经济特区。周溪舞副市长会见了客人。

11月16日 深圳市政府颁布《深圳市市容卫生管理暂行办法》,有市容整洁、环境卫生、食品卫生、防治污染、管理监督、奖惩共6章37条。

△ 广东省高教局调查组一行,在深圳实地调研后,撰写的《关于创办深圳大学的建议》的汇报提纲交到深圳市委,建议中明确提出“不要办深圳经济学院,要办综合性大学,名字就叫‘深圳大学’”的建议,并提出了创办理由和具体实施内容。

11月18日 深圳市委召开市直各部、委、办和公检法领导会议,由梁湘同志传达谷牧同志向中央书记处汇报广东、福建两省和试办经济特区情况的汇报提纲和北京之行的有关情况。

11月19日 石岩河大桥举行通车典礼。这座大桥全长64.6米,桥面宽10.5米,主跨4孔,每孔13米,负荷100吨。

11月20日 深圳市政府颁发《关于取缔黑社会组织的通知》,针对近几年来从香港潜入深圳的进行走私贩私、引渡出港、行凶抢劫等违法犯罪的黑社会组织,要坚决予以取缔,绝不容许其在深圳特区存在和蔓延。

11月23日 以香港厂商会会长黄鉴为团长的香港厂商联合会参观团一行29人,来深圳特区参观访问,周鼎、周溪舞会见了客人。

11月24日 深圳市委、市政府做出《关于深圳市农业发展的几个问题的决定》,对指导思想、主要指标、具体措施都做了明确的规定。

12月1~2日 全国人大常委会副委员长彭冲率领的人大代表团一行在深圳经济特区视察工作。代表团在深圳期间,视察了罗湖桥头、蛇口工业区、西丽水库度假村、小梅沙海滨旅游中心、沙头角镇等。深圳市委常委向彭冲副委员长汇报了两年多来,深圳经济特区的建设情况以及特区的管理工作。彭冲副委员长对深圳特区在较短的时间内取得这样显著的成绩表示称赞。他说,中央对于试办经济特区,是下了决心的,对外开放政策是坚定不移的。办经济特区,要大胆创新。他还强调,要尽快搞好特区的立法工作,使各项工作有法可依;在抓好经济建设的同时,要注意抓紧进行精神文明的建设。

12月1~4日 深圳市政府召开全市计划工作会议,总结1982年计划执行情况,安排1983年计划。

12月2~8日 中共中央总书记胡耀邦视察了福建。胡耀邦在察看厦门经济特区基础设施工程以后指出:中央对福建、广东采取特殊政策、灵活措施,搞四个特区,这个方针是不变的。最近陈云又指出,特区要办,必须不断总结经验,力求使特区办好,再次肯定了对外开放的政策,对此不能有任何动摇。胡耀邦强调说,坚持开放政策,打击经济犯罪,是两个不同的概念,不能认为经济犯罪是开放政策带来的,二者没有必然的因果关系。胡耀邦还要求福建做好华侨工作。他说,这是一支很大的力量,要让他们为祖国四化建设做贡献。胡耀邦称赞福建近几年发生了很大变化,特别是这两年有很大的起色。

12月3日 深圳市政府向中央、国务院,广东省委、省政府、省特区管委会呈送《深圳经济特区社会经济发展规划大纲》的送审报告。该大纲是一份经济发展战略报告,包括深圳市各行各业的发展目标、方向和计划,共分12章。

△ 中央书记处于11月16日和20日召开的两次讨论特区工作的会议精神,以中发 〔1982〕 50号文件发出。中央在批语中指出:“举办经济特区,是我国在新的历史时期贯彻实行对外开放政策的重要措施。中央书记处和国务院分工由谷牧同志具体负责。”

12月7~9日 深圳市青年联合会举行成立大会。会议通过《深圳市青年联合会章程》,产生了市青联领导机构,简灼南为市青联主席,江照辉、罗有礼(香港)为副主席。

12月9日 国务院总理赵紫阳、国务委员谷牧分别会见了香港合和实业有限公司总经理胡应湘、副总经理何炳章,香港新世界发展有限公司董事长兼总经理郑裕彤。双方就加强香港同内地的经济技术合作进行了交谈。

△ 挪威驻华大使内森访问了深圳特区,周鼎副市长会见了大使一行。

12月12日 深圳市委召开县以上单位负责人会议。市委秘书长邹尔康传达中发 〔1982〕 50号文件。市委副书记周鼎主持会议并做了讲话。

12月17日 深圳市政府下发《关于制止特区内农村乱建房屋的紧急通知》,指出特区内农村乱占土地、滥建房屋的现象十分严重,极大地妨碍了特区建设的顺利进行,提出接此通知后一律暂行缓建,待整顿后按市规划局要求再进行施工建设等四项具体措施。

12月18~19日 中共中央政治局委员胡乔木视察深圳特区,在听取市委汇报后,对特区的经济性质、特区的作用、特区精神文明建设、特区企业党群工作和特区货币等问题发表了重要意见。

12月23日 我国第一座核电站将在大亚湾兴建,总装机容量为180万千瓦。

12月24日 广东省省长刘田夫在省人代会谈到经济特区建设时说:经济特区建设已初步打开了局面。原来的荒僻边陲县镇,已经建成初具规模的现代城市。特别是深圳的蛇口,从一片荒芜的海滩,初步建设成为一个欣欣向荣的港口工业区,在国内外博得好评。经济特区积极引进外资和先进技术设备,开辟了筹集资金的多种渠道,加快了建设步伐。深圳经济特区截至1982年8月底,引进外资728项,已投入使用的外资二亿四千多万美元;合计完成基本建设投资七亿三千多万元,其中利用外资和特区积累各占1/3以上,内地有关部门投资和银行贷款占60%,省投资占12%。深圳、珠海两地,已由以农业为主,逐步向兼营工业、农业、商业、住宅、旅游等综合性经济结构发展。有的技术开始向内地转移。经济特区加快了生产发展。深圳市1982年工农业总产值和财政收入,分别比上年增长32.4%和25%;珠海市工农业总产值比上年增长8.2%,财政收入增长30%以上。深圳经济特区的经济体制和机构改革先走一步。随着特区经济的发展,人民生活显著改善,分配收入大幅度增加,社会秩序日趋稳定,精神文明建设不断发展,呈现一派日新月异的兴旺景象。深圳、珠海与港澳毗邻地区,不少外流人员自动回归。