桓公曰：“地数可得闻乎？”管子对曰：“地之东西二万八千里，南北二万六千里。其出水者八千里，受水①者八千里，出铜之山四百六十七山，出铁之山三千六百九山。此之所以分壤树谷也，戈矛之所发，刀币之所起也。能者有余，拙者不足。封于泰山，禅于梁父，封禅之王七十二家，得失之数，皆在此内。是谓国用。”
桓公曰：“何谓得失之数皆在此？”管子对曰：“昔者桀霸有天下而用不足，汤有七十里之薄而用有余。天非独为汤雨菽粟，而地非独为汤出财物也。伊尹善通移、轻重，开阖、决塞，通于高下徐疾之策坐起之。昔时也，黄帝问于伯高曰：‘吾欲陶②天下而以为一家，为之有道乎？’伯高对曰：‘请刈其莞而树之，吾谨逃其爪牙，则天下可陶而为一家。’黄帝曰：‘此若言可得闻乎？’伯高对曰：‘上有丹砂者下有黄金，上有慈石者下有铜金，上有陵石者下有铅、锡、赤铜，上有赭者下有铁，此山之见荣者也。苟山之见其荣者，君谨封而祭之。距封十里而为一坛，是则使乘者下行，行者趋。若犯令者，罪死不赦。然则与折取之远矣。’修教十年，而葛卢之山发而出水，金从之。蚩尤受而制之，以为剑、铠、矛、戟，是岁相兼者诸侯九。雍狐之山发而出水，金从之。蚩尤受而制之，以为雍狐之戟、芮戈，是岁相兼者诸侯十二。故天下之君顿戟一怒，伏尸满野，此见戈之本③也。”
［注释］
①受水：指江河。②陶：指聚合。③见戈之本：发生战争的根源。
［译文］
桓公说：“以地利来理财的方法，能够讲给我听听吗？”管子回应说：“土地的东西相隔为二万八千里，南北相隔二万六千里，当中山脉八千里，江河八千里，产出铜矿的山为四百六十七座，产铁的矿山三千六百零九座。这些被人们分别用以种植粮食，挖掘并制造兵器、制造钱币。善于应用资源，财用有余；不擅长利用，则财用不够。古往今来封泰山、禅梁父的七十二代君王，他们的得失的规律，都在当中。这即是国家的财政。”
桓公问：“什么称为他们的得失之数都在其中？”管子回应说：“以前，夏桀占有天下，而财用不够；商汤只有方圆七十里的薄地，但是财用有余。并不是天只为商汤降下粮食，也不是地只为商汤出产财物，而是因为伊尹善于进行流通，善于轻重权衡，善于及时开发和收闭，适时调放与控制，他能精通物价高低、政令缓急的策略并加以灵活应用。从前，黄帝曾问伯高说：‘我想将天下合为一家，有办法办到吗？’伯高回复：‘请除去山上的菅草使树木丰盛，禽兽爪牙繁多，我们慎重地避开猛兽伤害，这样天下就可合为一家。’黄帝说：‘这个道理能讲得详细些吗？’伯高回复说：‘山的表层有丹砂，下面就有金矿；表层有磁石，下面就有铜矿；表层有陵石，下面就有铅、锡、红铜；表层有赤土，下面就有铁矿。这都是山上出现矿苗之象。假如山中发现矿苗，国君应该缜密地封山而进行祭祀。离封地十里设置一个祭坛，使乘车到这的人下车而行，步行到这的人快步而过。违背命令的，判处死罪，决不免除。这样，人们就避开矿区不敢随便开采了。’黄帝制定这一禁令只有十年，当葛卢山发生山洪，金属矿石随之暴露，蚩尤就掌管并控制了这一地区，开拓矿藏制造出剑、铠、矛、戟。同年合并了九个诸侯国。雍狐山山洪暴发，金属矿石随之暴露，又被蚩尤掌管控制，利用矿藏制作出雍狐之戟和芮地之戈。同年又合并诸侯十二个。所以，天下之君顿戟一怒，奋然抗击，造成伏尸遍野。从这可见，开发矿藏是战争胜利的根本。”
桓公问于管子曰：“请问天财所出？地利所在？”管子对曰：“山上有赭者其下有铁，上有铅者其下有银。一曰：‘上有铅者其下有鉒银，上有丹砂者其下有鉒金，上有慈石者其下有铜金。’此山之见荣者也。苟山之见荣者，谨封而为禁。有动封山者。罪死而不赦。有犯令者，左足入，左足断，右足入，右足断。然则其与犯之远矣。此天财地利之所在也。”桓公问于管子曰：“以天财地利立功成名于天下者谁子也？”管子对曰：“文武是也。”桓公曰：“此若言何谓也？”管子对曰：“夫玉起于牛氏边山，金起于汝汉之右洿，珠起于赤野之末光。此皆距周七千八百里，其涂远而至难。故先王各用于其重，珠玉为上币，黄金为中币，刀布为下币。令疾则黄金重，令徐则黄金轻。先王权度其号令之徐疾，高下其中币而制下上之用，则文武是也。”
桓公问于管子曰：“请问天财所出，地利所在。”管子对曰：“山上有赭者，其下有铁。上有铅者，其下有银。一曰：山上有铅者，其下有银。上有丹砂者，其下有金。上有慈石者，其下有铜金。此山之见荣者也。苟山之见荣者，谨封而为禁。有动封山者，罪死而不赦。有犯令者，左足入，左足断；右足入，右足断。然则其与犯之远矣。此天财地利之所在也。”桓公问于管子曰：“以天财地利立功成名于天下者，谁子也？”管子对曰：“文武是也。”桓公曰：“此若言何谓也？”管子对曰：“夫玉起于牛氏边山，金起于汝汉之右洿，珠起于赤野之末光。此皆距周七千八百里，其途远而至难。故先王各用于其重，珠玉为上币，黄金为中币，刀布为下币。令疾则黄金重，令徐则黄金轻。先王权度其号令之徐疾，高下其中币而制下上之用，则文武是也。”
桓公问于管子曰：“吾欲守国财而毋税于天下，而外因天下，可乎？”管子对曰：“可。夫水激而流渠①，令疾而物重，先王理其号令之徐疾，内守国财而外因天下矣。”桓公问于管子曰：“其行事奈何？”管子对曰：“夫昔者武王有巨桥之粟贵籴之数。”桓公曰：“为之奈何？”管子对曰：“武王立重泉之戍，令曰：‘民自有百鼓之粟者不行。’民举所最⑤粟，以避重泉之戍，而国谷二什倍，巨桥之粟亦二什倍。武王以巨桥之粟二什倍而市缯帛，军五岁毋籍衣于民。以巨桥之粟二什倍而衡黄金百万，终身无籍于民。准衡之数也。”
［注释］
①流渠：流急。②最：聚集。
［译文］
桓公对管仲说：“我要保持国内资源，不被天下各国夺取，反而要外取于天下，能够办到么？”管仲答复说：“可以。水流澎湃则流势湍急，号令急迫(指征收物资的号令急)则物价上涨。先王就是掌控号令的缓急，对内守住国财而对外取于天下的。”桓公接着问管仲说：“他们是如何做的？”管仲答复说：“以前，武王曾用过提升巨桥仓粮食价格的办法。”桓公说：“做法怎样？”管仲答复说：“武王特意设立了一种‘重泉’的兵役，下令说：‘百姓自家储量一百鼓的，能够免除此役。’百姓便尽其所能来收购粮食以避开这个兵役，从而国内粮价提高二十倍，巨桥仓的粮价也随之贵二十倍。武主用这贵二十倍的巨桥仓粮食收入购买丝帛，军队能够五年不向民间收取军服；用这项收入购买黄金百万斤，那就一生不必向百姓征税了。这即是‘准衡’的理财之法。”
桓公问于管子曰：“今亦可以行此乎？”管子对曰：“可。夫楚有汝汉之金，齐有渠展之盐，燕有辽东之煮。此三者亦可以当武王之数。十口之家，十人咶①盐；百口之家，百人咶盐。凡食盐之数，一月丈夫五升少半，妇人三升少半，婴儿二升少半。盐之重，升加分耗而釜五十，升加一耗而釜百，升加十耗而釜千。君伐菹薪煮泲水②为盐，正而积之三万钟，至阳春请籍于时。”桓公曰：“何谓籍于时？”管子曰：“阳春农事方作，令民毋得筑垣墙，毋得缮冢墓；大夫母得治宫室，毋得立台榭。北海之众毋得聚庸而煮盐。然盐之贾必四什倍。君以四什之贾，循河、济之流，南输梁、赵、宋、卫、濮阳。恶食无盐则肿，守圉之本，其用盐独重。君伐菹薪煮泲水以籍于天下，然则天下不吾减矣”
桓公问于管子曰：“吾欲富本而丰五谷，可乎？”管子对曰：“不可。夫本富而财物众，不能守，则税于天下，五谷兴丰，吾贱而天下贵，则税于天下。然则吾民常为天下虏矣。夫善用本者，若以舟济于大海，观风之所起。天下高则高，天下下则下。天下高我下，则财利税于天下矣。”
桓公问于管子曰：“事尽于此乎？”管子对曰：“未也。夫齐衢处之本，通达所出也。游子胜商之所道。人来本者，食吾本粟，因吾本币，骐骥黄金然后出。令有徐疾，物有轻重，然后天下之宝壹为我用。善者用非有，使非人。”
［注释］
①咶(shì，式)：通“舐”，食。②泲水：卤水。
［译文］
桓公问管仲说：“今天也可照此处理吗？”管子答复说：“可以。楚国有汝河、汉水所产出的黄金，齐国有渠展所产出的盐，燕国有辽东所产出的盐。这三者都能够像武王那样做。一个十口之家有十人吃盐，百口之家有百人吃盐。汇总食盐的数量，每月成年男子大概五升半，成年女子大概三升半，小孩大概二升半。将盐价每升增加半钱，每釜就增加五十钱；每升增加一钱，每釜就增加一百钱；每升增加十钱，每釜就增加千钱。君主若下令砍柴煮盐，汇集起来达三万钟，等阳春一到，就能够利用时机收钱了。”桓公问：“什么是利用时机收钱？”管子说：“阳春之时，耕种开始，命令百姓不能建筑墙垣，不能修缮坟墓，大夫不能营造宫室，不能建立台榭，北海的民众不能雇人煮盐，如此一来，盐价一定上涨四十倍。君主正好将这上涨四十倍的食盐，沿着黄河、济水流域，向南运到梁国、赵国、宋国、卫国和濮阳等地去卖。因为没有盐，所食不美，人们就会浮肿。保护国家，掌控盐最为重要。君主通过砍柴煮盐，以盐交换天下的财富，那么天下各国就无法侵害我们了。”
桓公问管仲说：“我想富国而只是发展农业，行吗？”管仲说：“不行。国富而财物繁多，假如不善管理，财物就会被天下各国夺取；粮食丰富，假如我国价低而别国价高，粮食就会被天下各国夺取。那么，我国百姓就常被天下各国掠夺了。善于治国的人，如同亲身驾船渡海，要视察风起自何方。天下各国粮价高我们就跟着增高，低我们就跟着降低。天下各国粮价高而我们低，财利就被天下各国侵夺去了。”
桓公问管子说：“理财之道就这些了吗？”管子答复说：“不只是这些。齐国居于交通枢纽地带，这儿四通八达，是游子富商的必经之地。人们投奔我国，吃我国的粮食，使用我国的货币，然后，供应宝马、黄金与我们交换。政令应该有缓有急，物价应该有高有低，然后，天下的宝物全部都可为我们所用。善于治国的人，能使用不属他所有的财物，役使不属于他统治的人民。”