至其对于汉人，却又是怎样呢？清太祖时候，排汉的思想，是很厉害的。当时得了汉人都拿来分给满人做奴隶。到太宗时才加以限制，把其余的汉民，另行编为民户。因为他们和满人同居，时时受满人的欺侮，就把他们分开，另选汉人治理。太祖最恶儒生，得到了都要杀掉。太宗则举行考试，天聪三年。考取的，退赏给布帛，减免差徭。这都是明知国力不足，不得不抚用汉人，所以政策随着改变的。
但是到入关之后，还不免有野蛮的举动，其中扰害最甚的，就是籍没明朝公、侯、伯、驸马、皇亲的田，以给旗民和禁隐匿满洲逃人两件事。因此破家致死的很多。其尤激起汉人反抗的，就是剃发之令。
案辫发之俗，由来很久。古书上或写作“编发”，或写作“被发”，其实都是一音之转。《论语》：“微管仲，吾其被发左袵矣。”《皇疏》：“被发，不结也。礼：男女及时，则结发于首，加冠笄为饰。戎狄无此礼，但编发被之体后也。”则被发，就是俗话所说的拖辫子。《汉书·终军传》“解编发，削左袵”。颜师古注“编读曰辫”。《汉书·匈奴传》文帝送匈奴单于“比余”一具。颜师古注，说是“辫发之饰”。又《隋书·突厥传》载启民可汗上书，说辫发之俗，由来已久，一时未能解去。可见北族自古皆然。至其形状，则稻叶君山《清朝全史》说：
综合宋代之纪事，则蒙古人之辫发：前头与左右两侧皆留发，他尽开剃。其前头所留之发，如今南方支那妇人之前发，仍然垂下。两侧所留则辫之，余端垂下。此见之竹崎季长《蒙古袭来之绘词》。图中蒙古人皆两辫，但不见留有前头之发耳。
稻叶氏又说：据《金国记录》，太宗天会七年，有“削发令”，不如式者死。但其施行之范围，惟限于官吏。蒙古则不然，无论为公人，为私人，皆一般强行辫发。案朝鲜人当元代，也都有辫发的。可参看《韩国小史》。他引洪武元年的《皇明实录》。
诏使复冠如唐制。初元世祖自朔漠起而有天下，尽以胡俗变易中国之制。士庶咸辫发椎髻，深襜胡帽，无复中国衣冠之旧，甚至易其姓名，为胡名，习胡语，俗化既久：恬不知怪。上久厌之，至是悉令复旧衣冠，一如唐制。士民皆以发束顶。其辫发，椎髻，胡服，胡言，胡姓，一切禁止。于是百有余年之胡俗，尽复中国之旧。
则汉族人除掉辫发，实际还不过二百七十七年。洪武元年至顺治元年，一三六八年至一六四四年。如何又碰上满洲人，强行起辫发令来呢？清兵的入北京，是五月初三。明日，即下剃发之令。到二十四日，又听民自由。江南既下之后，又下令强行起来。京畿之内，限十日，外省限文到之后十日，尽行开剃。傥有不遵，即行处死。于是江南民兵，蜂起反抗。其结果，就酿成嘉定屠城等惨剧。案稻叶氏书又载世祖迁都之后，对于南方的檄文，有“尔明朝嫡胤无遗，势难孤立。用移大清，宅此北土。……其不忘明室，辅立贤藩，戮力同心，共保江左，理亦宜然，予不汝禁”云云。则清朝初入北京之后，还承认明朝自立的。到既下江南之后，才断然有并吞中国的意思。所以辫发令即强行于此时。
清朝这种行为，断无可以持久之理。汉人所以都为其所压服，全是吴三桂等一班军阀，为虎作伥。然而福、唐、桂三王灭亡之后，实权也还不全在满人手里。只要看当时吴三桂的用钱用兵，兵部户部，都不能节制。用人也不由吏部，另称西选。西选之官半天下，就可知道西南半壁，差不多完全不在北廷手中了。顺治八九年间，岁入在一四○○○○○○两左右。兵饷在一三○○○○○○左右。而三藩之饷，即已占九○○○○○○。直到三藩平定之后，汉人才真为满人所压服。
然而一味用高压政策，也是不行的。所以从圣祖以后，对于汉族，也颇取怀柔的手段。一面尊崇明太祖，封建其后，以减少汉族的反感。圣祖南巡，每过南京，必向明太祖陵致祭。世宗雍正二年，又封明后朱之琏为一等侯。一面开博学鸿词科，康熙十七年。纂修巨籍，可参看下节。以网罗人才。一面表章程朱，尊崇理学，想唤起汉人尊君之心。一面又兴文字之狱，焚毁许多书籍，以摧挫他们的气焰。清朝文字之狱，大的有好几次。其（一）是庄廷鑨之狱。廷鑨是湖州富人。明朝的朱国桢，曾著了一部《明史稿》，明亡之后，稿藏于家。后来朱氏的子孙窃了，把稿子抵押给庄廷鑨。廷鑨替他补全了崇祯一朝的事实，要想刊刻，未成而死。他的父亲胤城，遂替他刻完了。为归安知县吴之荣所告。廷鑨戮尸，并杀其弟廷钺。列名书中的人，和失察的官吏，死掉七十多人。其（二）是戴名世之狱，戴名世，桐城人。所著《南山集》，多采同县方孝标的《滇黔纪闻》。中多涉及吴三桂处。事发，孝标戮尸，名世弃市。替他刊刻的尤云锷，收藏板本的方苞都坐罪。以上是康熙时的事情。其（三）是汪景祺之狱。景祺，浙江人。著《西征随笔》。颇议论康熙时的朝政。世宗就坐他个“大逆不道”的罪名，把他杀掉。妻子和“期亲”都遣戍。五服以内族人，皆斥革拘管。其（四）是查嗣廷之狱。雍正四年；查嗣廷典江西。以“惟民所止”命题。世宗说他是雍正两字，截去了头。嗣廷死于狱中，仍戮尸枭示，儿子亦坐死，家属都遣戍。其（五）是陆生柟之狱。生柟广西人。著《通鉴论》十七篇。中有论君权大重，及封建制度，万世无弊等语。被杀。其（六）是曾静、吕留良之狱。吕留良，字晚村，浙江人。尝讲学于家。湖南人曾静，见其所评时文中，有论井田封建的话，颇以为然。叫自己的门徒张熙，去找他的儿子吕毅中，把他的遗稿取来。后来诸王布散谣言。曾静以为有隙可乘，叫张熙到四川去见岳钟琪，劝他造反。为钟琪所举发。世宗把吕留良剖棺戮尸，曾静、张熙，却免死拘禁。到乾隆初，亦被杀。以上是雍正时的事情。其（七）是胡中藻之狱。胡中藻，鄂尔泰的门生。著有《里磨生诗钞》。高宗摘其中字句，指为有意谤毁。下狱。凌迟处死。鄂尔泰的侄儿子鄂昌，高宗说他诗中称蒙古为胡儿，沾染汉人习气，也勒令自裁。其（八）是徐述夔之狱。徐述夔，浙江举人。高宗时已死，高宗亦摘其诗句，指为怀挟异志，剖棺戮尸。杀其二子。其（九）是王锡侯之狱，王锡侯，江西举人。因刻了一部《字贯》，怨家讦发他，说是删改《康熙字典》。亦被拿问。巡抚以下，都得失察的处分。以上是乾隆时的事情。“禁书”起于乾隆三十九年。本说以五年为限，后来屡次展限。到五十三年，仍有很严厉的谕旨；勒令各处销毁；据当时刑部所奏，共烧毁二十四次，五百三十八种，一万三千八百六十二部。这种政策，是康、雍、乾三朝一贯的。他们想把这种刚柔并用的政策，压服汉族。——然则到底曾收多少效果呢？我敢说是丝毫的效果也不曾收到。请看下篇第四章第五节，自然明白。至于清朝所以能享国长久，还靠康雍两朝，政治总算清明的力量。请看下节。