托拉斯:赠与合作原则的价值
慈善的方式在前一章《赠与的艺术》中,我讲了更加有效地从事慈善事业的方案,在本章中,我将借此机会谈一下慈善工作中的合作问题,多年来,这一直是我的业余爱好。
既然商业联合能够有效地减少浪费、优化资源配置、获取更大的收益,为什么不尝试让协同合作在慈善工作中发挥更大的作用呢?我觉得,安德鲁·卡内基先生同意成为普通教育委员会成员,表明教育慈善事业中的合作理念向前迈出了真正的一步。在我看来,他既然接受了委员会理事的席位,便表明他同意委员会通过合作来资助我国教育机构的这一重要原则。
我们每个人都应该感激卡内基先生用自己的财富为相对贫困的同胞谋福利的热忱,我想,他致力于投身第二故乡的公益事业的行为也为世人及后人树立了光辉的榜样。
普通教育委员会成立的目的在于以合乎程序和相对科学的方式,解决在帮助推进和改善全国各地教育事业过程中存在的问题,并为类似组织的成立树立一个榜样。现在,卡内基先生已成为委员会的一员。
当然,没有人知道这个组织最终将取得多大的成就,但就目前的情况来看,在理事会成员的带领下,它必定会取得辉煌的成就。由于我并不是理事会的成员,也从未参加过他们的会议,所有工作都是由其他人完成的,所以在这里,我想我可以再次坦诚地表达我个人对这个组织最终取得成功的信心。
经过多年的谨慎研究,我们在更广泛的领域中拥有一些更大的慈善事业方案,现在我们看到这些方案正在逐渐成型。值得庆幸的是,在最优秀的人中总有一些无私的人,对每一项大型的慈善事业都给予支持。在我看来,在这些好运中,最令人满意和感动的便是这么多忙碌的人都愿意从紧张繁忙的工作中抽出时间,不求回报地为人类进步事业出谋划策,出钱出力。医生、牧师/律师和各界举足轻重的人物,都致力于我们正从事的一些慈善项目,最无私地贡献着自己的力量。
这样类似的例子很多,比如罗伯
特-奥格登先生(Mr.Robert C.Ogden)吧。多年来,他一直在繁忙的商业活动中奔波,但他仍然在百忙中挤出时间,热情四溢地投身于教育慈善事业,充分发挥其人格魅力,解决难度大的问题,尤其是改善了南部的公共教育体系。在慈善工作中,他明智地遵从基本原则,所取得的成就必将在未来的日子里对社会产生深远的影响。
幸运的是,我的孩子和我一样充满热情,而且在我们已开始的慈善工作中,他投入更多的精力。在金钱的问题上,他同意我的观点,即钱要取之有道,也要用之有道,花钱所要投入的精力至少要和挣钱一样多,而且,花钱的方法要更正确,钱的使用要有效。
普通教育委员会已经或正在对美国高等教育机构的选址、目标、工作、资源、管理、教育理念以及现状与前景进行认真的研究。委员会平均每年花费约200万美元,对全国的各类需求和机会进行最谨慎的比较研究。它的记录是向全社会公开。
许多教育事业的捐赠者正充分地利用这些公正客观的资讯,希望更多的人都能利用到它们,使其发挥更大作用。
在我国,很多人都给教育机构捐款,支持其发展。资助那些效率低下、选址不当和多余的学校是一种资源的浪费。对这一问题进行过谨慎研究的人告诉我,那些花费在不明智的教育项目上的资金如果得到恰当的使用,将能够建立起一套完整的国家高等教育系统,足以满足我们的需求。许多捐助教育事业的好心人在捐赠之前,可能会仔细地调查他们所要资助项目的品质,这些研究应该涉及到项目的管理、选址以及周围其他机构的配套设施。个人几乎不可能完成如此全面的调查,因为他要么缺乏相关的准确信息和知识,要么可能会忽略细节,考虑不周。然而,如果这项调查工作交由普通教育委员会来做的话,可能会取得事半功倍的效果,因为委员会的官员拥有相应的专业知识、工作技能和情感支持,受过专门训练,能够提供重要且需要的服务。
而今,排斥它的宗派主义壁垒正在迅速瓦解,优秀人才应该也正在肩并肩地共同努力,应对人类进步面临的重大问题。
罗马天主教的慈善事业
说到这里,我想到了一个例证,即罗马天主教。根据经验,我觉得它已经朝这个方向努力,并取得了很大发展。我吃惊地发现,一定数额的资金在牧师和修女手中所能发挥多么大的作用,得到多么充分的利用啊!当然,我也十分欣赏其他慈善机构工作人员的出色表现,但在罗马教堂的组织调配下,同样的一笔资金所发挥的功效远超过在其他教会手中发挥的作用。我提到这一点只是为了强调组织原则的重要性,这一点极其重要。数个世纪以来,罗马教堂一直致力于完善强大的组织力,这一点我就没有必要再回顾了。
我一直对研究这些问题拥有最为浓厚的兴趣。我的助手们成立了一个规模很大的组织,专门调查我们接收到的资助申请,与其他委员会截然不同,从属于我们纽约的慈善委员会办公室。个人不可能仔细调查每一个项目,单枪匹马作战是行不通的,我已经多次解释了其中的原因。每天,我们的办公室会收到几百封信件,谁也无法一个人来处理这么多信件。如果写信人稍微想一下,就一定能意识到这一点,我不可能一个人处理所有人的申请。
我们已经制定了很多方案,随着实践经验的不断积累,这些方案逐渐得到完善。我现在提及它,只当是对大家热切关注的这项共同事业做出的一点贡献,请大家一定要原谅我这么直率地表达这一想法。
已收的资助申请
为了处理每天收到的几百封申请信,我们专门成立了一个部门,阅读信件,进行分类和调查。开始时,我们以为这项任务艰巨,实际上真正做起来并不像想象得那样难。当然,这些信件内容各异,来自世界各地的寄件入境况不一。然而,其中五分之四的信件都是申请个人使用的捐款,除了寄信人将会对此感激不尽,没有任何别的名头。
不过,其中仍然有一些很有价值的申请值得关注。这些申请大体分为以下几类:第一,地方慈善团体的申请。城镇或城市的慈善团体会对全体居民发起呼吁,而周边的好邻居也会同朋友和城镇居民合作,助一臂之力。然而,这些地方慈善团体、医院、幼儿园及类似机构,不应该向其提供服务的当地社区以外的地区募捐,应该由最熟悉当地需要的当地人民来承担。
第二,来自全国或国际的申请。这些申请专门针对全国范围内的大富豪,因为他们的财富不仅能够资助当地慈善团体,还能承担更多的慈善事业。在世界范围的慈善团体中,有许多全国性或国际性的大型慈善组织和基督教组织。知名的财阀经常会收到来自世界各地寻求个人资助的申请,谨慎明智的捐赠者越来越倾向于选择那些负责任的大型组织作为媒介,帮助他们把资金分配到不同领域。我通常这样做,每天的实践都证明这是明智之举。
一个掌握全面信息的组织最了解帮助哪些地方能够发挥最大的作用,多年的实践已经印证了这一点。例如传教士为了特定的目的向富人募捐——比如建医院。建这样一个医院需要10000美元,募集这笔钱似乎合理而自然。这位募捐的传教士隶属于一个强有势的宗教派别。
假如这个申请被提交到宗派委员会的负责人手中,他会发现很多理由都说明这个地方并不十分需要建一座新医院,只需稍加管理,附近的另一个医院可以满足这个教区的就医需求,而另一个地方的教会则无力建医院。毫无疑问,这个钱应该用在后一个社区。各个传道站的管理人都知道这些情况!但捐钱的人一点儿也不了解。在我看来,首先咨询那些掌握全面信息的人再捐款,才是明智之举。
一些杰出人士考虑他们真正的责任时,试图通过一些理由让自己的良心得到安慰,这个思想过程十分有趣。例如,有人会说:“我不会把钱给街上的乞丐,我不相信他。”我同意这种观点,我也不相信这类乞讨;但这不是逃脱责任的理由,我们仍然要帮助改善街道上的乞丐所代表的社会状况。因为我们不屈服于这类人的索取,恰恰是我们应该加入并支持当地慈善组织的理由,这些机构能够公正而人性化地对待这一阶层,辨别出哪些人值得帮助,哪些人只是为了骗取同情,不值得帮助。
又有人说:“我不能把钱给某某委员会,因为听说我们的捐款只有一半甚至更少的钱真正到了需要帮助的人手中。”实践再三证明了,这种说法并不切实际。即便真的存在这样的问题,捐赠者也应该帮助这些机构更加有效地开展工作,而不是逃脱自己的责任。任何借口都不能让一个人握紧自己的口袋,完全摒弃承担社会责任的念头。
彼此相关的慈善机构
在慈善事业上,千万要谨慎,不要搞重复建设,在慈善团体已经覆盖的领域,没有必要再增加一个新团体,而应该加强及完善那些业已开展工作的团体。然而,现实中仍然存在着大量的竞争,大量的重复建设,捐赠时困难最大的其中一个问题就是确定这个领域是否已经饱和。很多人在捐赠时,只是简单地考虑他们所捐赠的机构是否得到规范及严格的管理,而完全没有考虑这一领域是否已经存在其他机构;因此,一个人不能只考察这个单一的机构本身,而应该考查同一领域的所有相关的类似机构。下面就有一个佐证。
一群热心人士计划兴建一家孤儿院,该孤儿院将由最有势力的一个宗教派别来管理。募捐活动开始了,在这些被呼吁捐款的人中,有一个捐款人在捐赠之前,总是要认真研究该项目的具体情况。他问这个新机构的一个倡导者,这个社区现有的孤儿院有多少张床位,工作效率如何,都建在什么地方,以及这个社区还缺少哪一层次的孤儿院。
对这些问题,组织者一个也答不上来,于是他决定自己搜集相关信息,帮助这个新方案更有效地发挥作用。经过调查,他发现筹建新孤儿院的这个城市有很多家类似的机构,大量的床位在等待新的申请者,这一领域已经达到饱和。这些事实表明完全没有必要再兴建一家孤儿院,于是,他把这个情况告诉了项目的组织者。我希望后来这个计划被取消了,但事实并非如此,一旦这些热心人士善心大发,不管这个方案怎么错误,这些慈善团体也会坚定地继续募捐。
这种方式虽然系统性,但显然十分呆板,如果按照这种方式工作,在很大程度上会忽略个人努力的价值。我的观点是,协同合作的工作团体不应该压抑个体的工作,而应该巩固和推动个人的积极性。慈善事业中的协同合作正在日益发展,同时,广义上的慈善精神从来没有像现在这样全面。
高等教育的资助申请