第20章第7节一场悄悄打响的粮食战争——粮食安全
76元、85元、106元、120元，这是家住郑州市的李女士家庭记账本上记录的5升食用花生油价格数据。这组数据详细记载了2007～2008年食用油价格的高位运转态势。价格的攀升，让李女士非常头疼。市场上那么多的食用油牌子，没几个便宜的，况且太便宜了又让人质疑其质量。想必，像李女士这样的家庭主妇，都会因为这些柴米油盐的价格上涨而愁眉不展。2008年我国食用油因消费增长、产品供应量紧张而价格上涨。想象一下，13亿人口，消耗的食用油自然不是个小数目，按每年每人平均消费18公斤食用油的标准来算，全国得消耗多少公斤？食用油紧张，是正常的。
2008年9月中国粮食行业协会发布最新统计数据：中国食用油在2007年对外依存度为59%，创下新高；6.2%的外资企业控制着全国超过四成的产量。也就是说，外资在大肆占领中国的粮油领域，但我们这些老百姓全蒙在鼓里。
在金融危机的背景下，粮食问题显得愈加重要。“国以农为本，民以食为天”，农业和粮食的经济地位可想而知，经济发展和社会进步的基础必须建立在人们不饿肚子的前提下。而2008年国际粮食危机为我国敲响了警钟。
2008年我国粮食总产量达到创纪录的10570亿斤， 40年来第一次实现粮食总产连续5年增加。连续5年增产，似乎使国人有理由对全球粮食危机，有个乐观而明朗的态度。但是应该看到，危机的引发因素都还存在，潜在的粮食生产危机是我们面临的重大危机。吃饭是人的第一需要，粮食问题是关系国计民生的大问题，在国际金融危机的情境下，更应该注意粮食安全问题。
我国每年要消耗粮食10600亿斤，这是一个庞大的数字，是世界消费总量的1/4，而目前世界粮食总贸易量不到我国消费量的2/5。如果我国的粮食出现问题，没有任何一个国家能拯救。
因此，必须要实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。18亿亩耕地的红线绝对不能触碰，从严控制城乡建设用地总规模，从规划、标准、市场配置、评价考核等方面全面建立和落实节约用地制度。
“无农不稳，无粮则乱”是我国几千年历史积累下来的政治智慧。我国作为世界上最大的粮食生产和消费国，目前粮食生产的基础并不稳固。每年的粮食产需依然存在一定缺口，每年都要挖几百亿斤库存。随着人们消费水平和消费观念的不断转变，对粮食质量和品种的要求也会越来越高，粮食消费趋势也会不断变化，因此，需要认真分析当前及今后一段时期内适应粮食消费趋势的措施，及时应对，确保我国的粮食安全。
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粮食安全 最终目标是确保所有的人在任何时候既买得到又买得起他们所需的基本食品。包括三个具体目标：确保生产足够数量的粮食；最大限度地稳定粮食供应；确保所有需要粮食的人都能获得粮食。