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第2章 国内外重大时事(国内篇)

2013年7月

1.宁杭、杭甬高铁正式开通运营

7月1日,南京至杭州(宁杭)、杭州至宁波(杭甬)高速铁路正式开通运营,宣告沪—宁—杭长三角高速铁路网中最后一条“金边”被连通,长三角城市群由此成为我国高铁运营里程最长、运行线路最多、停靠站点最密、运输量最大的地区。宁杭甬高铁通车,标志着长三角地区高铁网络初步形成,对于促进沿线经济社会发展、加快长三角地区城镇化和一体化步伐具有重要意义。同时,宁杭甬高铁还成为我国南北高铁干线的重要连接线。

2.住房和城乡建设部发布《全国动物园发展纲要》

7月2日,住房和城乡建设部发布《全国动物园发展纲要》(以下简称《纲要》),提出为确保政府投资动物园的公益性,未来3年内将研究解决动物园“门票价格过高”,侮辱、虐待、恐吓或殴打动物的行为等问题,确保成人门票价格不高于当地人均月收入的0.5%,各类特殊人群按规定实行减、免票。《纲要》提出,未来10年,中国动物园发展的总目标是实现由传统动物园向现代动物园的转变。

3.李立国:覆盖城乡的基本养老保险制度基本建立

7月2日至3日,2013年全国老龄工作会议在北京召开。中国老龄委副主任、民政部部长、全国老龄办主任李立国在会上表示,到2012年年底,全国所有地区都建立了新农保和城居保制度,标志着覆盖城乡的基本养老保险制度基本建立,形成了人人享有基本养老保障的体系框架。目前中国2.05亿人享有基本养老保险待遇,企业退休人员基本养老金标准再次提高10%,月人均达1721元人民币;社会救助制度进一步健全,享受低保的老年人达2354万,符合低保条件的老年人实现“应保尽保”。

4.我国首批舰载战斗机飞行员和着舰指挥员通过了航母资格认证

7月3日,我国第一艘航空母舰“辽宁舰”在顺利完成预定科研试验和训练科目后,返航停靠青岛某军港。辽宁舰自6月9日出海以来,组织歼-15舰载战斗机完成了多人、多架次舰上连续起降训练,成功进行了歼-15舰载战斗机首次驻舰飞行训练和首次短距滑跃起飞,这标志着我国首批舰载战斗机飞行员和着舰指挥员通过了航母资格认证。

5.2013年我国适当扩大自行发债试点范围

7月4日,财政部发布消息称,经国务院批准,2013年我国将适当扩大自行发债试点范围。确定2013年上海市、浙江省、广东省、深圳市、江苏省、山东省开展自行发债试点。自行发债是指试点省(市)在国务院批准的发债规模限额内,自行组织发行本省(市)政府债券的发债机制。2013年试点省(市)政府债券由财政部代办还本付息。

6.中国和俄罗斯军方举行“海上联合-2013”中俄海上联合军演

7月5日至12日,中国和俄罗斯军方在日本海彼得大帝湾举行“海上联合-2013”中俄海上联合军演。此次由北海舰队、南海舰队部分舰艇组成中方编队参加联演,这是中国海军首次组织大编队远离基地,在无保障体系依托情况下,在他国境内参加的联合演习。同时,也是中国海军历次中外联合演习中,一次性向国外派出兵力最多的一次,演习规模大、演练内容全、实弹射击多、组织指挥要求高。此次联演是落实两国元首共识,增进两国政治互信,巩固和发展中俄两国全面战略协作伙伴关系,提高两国战略协作水平的一项重要举措。这将进一步加强两军战略互信,深化两军友好务实合作。

7.中国与欧洲大陆国家签署首个自贸协定

7月6日,中国商务部部长高虎城和瑞士联邦委员兼经济部长约翰·施耐德—阿曼在北京正式签署中国—瑞士自由贸易协定。这是中国与欧洲大陆国家签署的首个自贸协定。中瑞签署的自贸协定内容有:零关税比例高;协定为两国产业对接合作提供平台;协定涉及环境、劳工与就业合作、知识产权、政府采购信息交流、竞争等诸多新规则。自贸协定的签署是两国经贸合作发展中的又一里程碑。该协定为未来两国经贸往来制定了可预测的制度框架,必将为双方经济发展带来长远、积极的影响。

8.第五届中国数字出版博览会开幕

7月8日至10日,由国家新闻出版广电总局、工业和信息化部、中国科学院为支持单位,中国新闻出版研究院为主办单位的“第五届中国数字出版博览会”在北京举行。中国数字出版博览会是我国唯一以促进数字出版产业发展为目的的国家级大型交流会展活动。本届数博会以“科技与出版融合、转型与创新并举”为主题,由2013年度数字出版新成果展览,2013年度数字出版高峰论坛,2013年度全国数字出版示范企业圆桌会议,2013年度数字出版主宾企业系列活动,2013年度数字出版企业、品牌、人物、技术、作品推介,2013年度数字出版专题活动等六大部分组成。会上传出消息称,2012年我国数字出版产业总产出达1935.49亿元,比2011年增长40.47%,其中互联网广告、手机出版与网络游戏依然占据收入榜前三位。

9.目前国内最大的民营通用航空产业基地正式投入使用

7月12日,湖南株洲自产的第一架通用飞机“阿若拉”首飞成功,标志着目前国内最大的民营通用航空产业基地正式投入使用,这也意味着从航空发动机制造到飞机整机制造,株洲航空产业实现了飞跃。“阿若拉”由湖南山河科技股份有限公司(简称山河科技)制造。2013年5月,山河科技正式获颁中国第一个全自主研制的全复合材料轻型运动飞机生产许可认证(PC),这标志着中国从此拥有了真正属于自己的民用轻型运动飞机批量生产基地。

10.世界第三大水电站——溪洛渡电站正式投产发电

7月15日零时,金沙江溪洛渡水电站首台机组(13F)圆满完成72小时试运行,并入南方电网,投入商业运行。这标志着溪洛渡电站正式投产发电。溪洛渡水电站位于四川雷波县和云南永善县接壤的金沙江峡谷段,是一座以发电为主,兼有拦沙、防洪和改善下游航运等综合效益的大型水电站。溪洛渡水库总库容为126.7亿立方米,电站总装机1386万千瓦,是金沙江上的第一大水库,也是仅次于三峡电站和南美的伊泰普电站的世界第三大水电站。

11.生态文明贵阳国际论坛举行

7月19日至21日,生态文明贵阳国际论坛2013年年会在贵阳举行。本次年会的主题是“建设生态文明:绿色变革与转型——绿色产业、绿色城镇和绿色消费引领可持续发展”。2013年1月,生态文明贵阳国际论坛正式获党中央、国务院批准举办,成为国内唯一以生态文明为主题的国家级国际论坛。

12.甘肃省定西市岷县、漳县交界处发生6.6级地震

7月22日7时45分,甘肃省定西市岷县、漳县交界处(北纬34.5度,东经104.2度)发生6.6级地震。截至20时,地震已造成89人死亡,600余人受伤。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视,作出重要指示,要求甘肃省和有关部门迅速组织力量,全力抗震救灾,当前要把抢救人员放在第一位,尽最大努力减少人员伤亡。要尽快组织群众避险和做好安置灾民工作,加强余震监测,采取措施防止次生灾害的发生,把地震灾害造成的损失减少到最低程度。

13.5年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所

7月23日新华网消息,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(后简称《通知》),强调各级党政机关要认真贯彻落实中央八项规定精神,树立过紧日子的思想,全面停止新建楼堂馆所,规范办公用房管理,把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。该《通知》规定,自本《通知》印发之日起,5年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。《通知》还要求全面清理党政机关和领导干部办公用房。

14.中国海警舰船编队在我钓鱼岛海域宣示主权

7月26日,中国海警2350、2101、2506、2166舰船编队在我钓鱼岛领海内巡航。期间,我海警巡航编队向侵权的日方船只严正申明中国政府对钓鱼岛的主权立场,并要求其立即离开钓鱼岛海域。

15.西藏双湖县正式挂牌

7月26日,西藏那曲地区双湖县正式挂牌。这是我国最年轻,也是世界海拔最高的县级行政区。双湖位于西藏那曲地区西北部,地处羌塘国家级自然保护区腹地,平均海拔5000米。“双湖”藏语为“错尼”,因地处康如湖和惹角湖而得名。1976年设立双湖办事处,1993年8月成立双湖特别行政区。2012年11月15日,国务院作出关于同意西藏自治区设立双湖县的批复。新成立的双湖县将尼玛县的措折罗玛镇、协德乡、雅曲乡、嘎措乡、措折强玛乡、多玛乡、巴岭乡划归双湖县管辖。双湖县人民政府驻多玛乡,由那曲地区管辖。

2013年8月

1.深圳在全国率先实现商事登记“全流程、无纸化”网上办理

8月1日起,《深圳经济特区网上商事登记暂行办法》正式实施。当天,深圳市某文化公司从登记到拿到营业执照,没超过10小时,成为首个在“网上”诞生的公司。这标志着深圳在全国率先实现商事登记“全流程、无纸化”网上办理,足不出户办妥营业执照。

2.第六届丝绸之路国际大会在甘肃敦煌举行

8月1日至2日,由联合国世界旅游组织举办的第六届丝绸之路国际大会在甘肃敦煌举行。本次丝绸之路国际大会的主题为“构建新的丝绸之路旅游线路”。“丝绸之路国际大会”是联合国世界旅游组织为强化丝绸之路沿线国家紧密合作,提升丝绸之路旅游品牌影响力,实现丝绸之路旅游项目的国际合作和可持续发展而倡议召开的旅游业界国际性会议,自1994年起已在丝绸之路沿线部分国家不定期举办过五届。

3.我国已进入“智力回流期”

8月2日,教育部留学服务中心传出消息称,我国已进入“智力回流期”,即人才外流率继续缓慢增加、回流率同时迅速增加。据统计,改革开放以来,我国留学回国人员总数达109.12万人,72.38%的留学人员选择了学成后回国发展;2012年度与2011年度相比,留学回国人员增加8.67万人,增长了46.57%。然而,我国虽已进入“智力回流期”,但高层次留学人才的回流率仍处在较低水平。

4.上海股交中心中小企业股权报价系统正式启动上线

8月7日,上海股权托管交易中心中小企业股权报价系统正式启动,首批101家企业成功挂牌,其中,上海企业71家,上海以外地区企业30家。中小企业股权报价系统是上海股交中心打造综合金融服务平台的重要内容,该系统的启动是进一步完善上海股权托管交易中心服务体系、拓宽服务对象范围、满足中小企业多元化需求、拓宽中小企业融资渠道、促进实体经济发展的又一重要举措。上海股权托管交易中心将形成“一市两板”的新格局:在一个市场——上海股权托管交易市场,构建非上市股份有限公司股份转让系统(“转让系统”)和中小企业股权报价系统(“报价系统”)两个板块,基本可以覆盖并满足起步企业和成长企业融资的需求。

5.首届“南非—中国资本市场论坛”在南非经济中心约翰内斯堡举行

8月8日,在上海证券交易所与约翰内斯堡证券交易所的共同推动下,首届“南非—中国资本市场论坛”在南非经济中心约翰内斯堡举行,来自中国与南非的近200名代表出席会议,就中南两国双边商业和经济合作进行探讨。

6.2013中国互联网大会在北京举行

8月13日至15日,2013中国互联网大会在北京举行。大会倡议全国互联网从业人员、网络名人和广大网民,坚守“七条底线”,营造健康向上的网络环境,自觉抵制违背“七条底线”的行为,积极传播正能量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出贡献。“七条底线”是:法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线和信息真实性底线。

7.我国将对2004年公布的全国重点镇进行增补调整

8月14日新华网消息:住房和城乡建设部等七部委日前下发《关于开展全国重点镇增补调整工作的通知》。根据该通知,我国将对2004年公布的全国重点镇进行增补调整,每个县(市)将至少有1个重点发展的建制镇列入全国重点镇。全国重点镇将作为今后各地各有关部门扶持小城镇发展的优先支持对象,将其发展成为既能承接城市产业转移、缓解城市压力,又能服务支持农村、增强农村活力的小城镇建设示范。

8.工商总局发布《关于落实党的群众路线教育实践活动要求开展不正当竞争专项治理工作的通知》

8月14日,工商总局发布《关于落实党的群众路线教育实践活动要求开展不正当竞争专项治理工作的通知》,决定自8月15日至11月底,在全国范围内开展不正当竞争专项治理行动,着重治理商业贿赂、限制竞争、商业欺诈、侵权假冒等当前民众反映强烈的不正当竞争行为。通知要求,各级工商机关要以医药购销、医疗服务、择校升学等关乎人民群众切身利益的行业和领域为重点,加强对招投标行为的监督,严厉查处招投标过程中的商业贿赂行为。

9.世界贸易组织任命首位来自中国的副总干事

8月17日,世界贸易组织候任总干事罗伯托·阿泽维多宣布,任命包括中国常驻世贸组织代表易小准在内的4人为该组织副总干事。易小准是首位来自中国的世贸组织副总干事。据介绍,易小准自20世纪80年代起一直从事国际贸易相关工作,自2011年起担任中国常驻世贸组织代表,此前曾担任中国商务部副部长。另外3名副总干事分别是担任德国驻欧盟贸易政策委员会代表12年的卡尔—恩斯特·布劳纳、尼日利亚常驻世贸组织代表尤诺夫·阿加和美国常驻世贸组织副代表戴维·沙克。

10.国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区

8月22日商务部网站发布消息称:近日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。上海自贸区的主要任务是探索我国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。

11.薄熙来案一审公开审理

8月22日至26日,薄熙来受贿、贪污、滥用职权案在山东省济南市中级人民法院一审公开开庭审理,济南中院通过官方微博对庭审情况进行了直播。薄熙来出庭受审,相关证人出庭作证。

12.中国政府签署《多边税收征管互助公约》

8月27日,在位于法国巴黎的经济合作与发展组织(经合组织)总部,中国国家税务总局局长王军代表中国政府签署了《多边税收征管互助公约》(以下简称《公约》)。中国由此正式成为该《公约》的第56个签约方,为加强国际税收合作、扩大国际税收征收网络和提高对跨境纳税人的税收征管与服务水平迈出坚实一步。至此,二十国集团所有成员都加入了该《公约》。《公约》是中国签署的第一份多边税收协议。这一协议在中国经济转型升级之际签署,标志着中国税收领域的改革开放进一步深化和扩大,具有重要积极意义。该《公约》的签署将有利于中国进一步扩大国际税收征收网络,拓展国际税收合作的广度和深度,有利于提高中国对跨境纳税人的税收征管和服务水平。

13.雅砻江流域梯级整体开发取得重大阶段性成果

8月30日11时15分,西部大开发的标志性工程——雅砻江锦屏一级水电站首批两台60万千瓦的机组投产,标志着雅砻江流域梯级整体开发取得重大阶段性成果。预计2025年雅砻江流域将建成21个梯级水电站,总装机3000万千瓦,相当于1.5个三峡水电站。锦屏一级水电站被国内外专家公认为是“技术难度最大、施工环境最危险、施工布置最困难、建设管理难度最大”的工程。电站建设过程中,成功攻克了世界最高拱坝——305米的混凝土双曲拱坝、世界最大规模高边坡、最复杂地质条件等世界性技术难题,创造了“十项世界第一”“十项中国第一”和“十项行业第一”,对引领世界水电科技进步具有里程碑意义。

14.第十二届全国运动会在辽宁省沈阳市隆重开幕

8月31日下午,中华人民共和国第十二届全国运动会在辽宁省沈阳市隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开幕式并宣布运动会开幕。这是近30年以来首次在白天举办的全运会开幕式。为办成一届“全民参与、回归体育、节约朴素”的全运会,十二届全运会组委会认真贯彻落实党的十八大以来中央关于改进工作作风、反对铺张浪费、开创赛会新风的要求,改变了自1987年六运会以来晚上举办开幕式的惯例,改为白天举办,不燃放焰火,而且取消大型文艺演出,改为深受群众欢迎的全民健身展示。

2013年9月

1.李源潮:引导和鼓励更多的高校毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去

9月1日上午,西部计划实施十周年座谈会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开,中共中央政治局委员李源潮、张春贤出席并讲话。李源潮指出,要按照中央的要求深入实施西部计划,引导和鼓励更多的高校毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去。西部计划由团中央、教育部等部门组织实施,十年来累计有16万名高校毕业生志愿到西部基层一线服务锻炼,有1.6万人服务期满留在当地工作,目前在岗1.7万人。

2.2013年全国“质量月”活动启动仪式隆重举行

9月1日,为推动实施《质量发展纲要(2011-2020年)》,由国家质检总局、中宣部等26个部门联合开展的2013年全国“质量月”活动在四川成都启动。2013年全国“质量月”活动的主题是“打造经济升级版,实现质量强国梦”。据介绍,全国“质量月”活动期间我国将开展“质检利剑行动”,严查食品、儿童用品、化妆品、农资、建材、汽配制假售假等违法大案要案;严厉打击产品制售和进口环节中的违法行为,加大对进口商品的通报召回工作力度;加大对质量违法大案要案、社会关注热点问题的督查督办力度;通过行动曝光一批黑名单,查处一批质量违法案件,整治一批质量安全隐患突出的重点区域,严厉打击质量安全违法行为,提高质量安全保障水平。

3.李克强就进一步加强中国与东盟的合作提出五项倡议

9月3日,第十届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会在广西南宁国际会展中心隆重开幕。国务院总理李克强出席开幕式,并发表主旨演讲。李克强就进一步加强中国与东盟的合作提出以下五项倡议:一是打造中国—东盟自贸区升级版;二是加快推进公路、铁路、水运、航空、电信、能源等领域互联互通合作;三是加强金融合作;四是开展海上合作;五是增进人文交流。李克强还倡议,把2014年确定为“中国—东盟友好交流年”。

4.第九届海峡旅游博览会在福建省厦门市举行

9月6日至11日,第九届海峡旅游博览会在福建省厦门市举行,此次旅博会以“海峡旅游,合作共赢”为主题,由国家旅游局和福建省政府联合主办,两岸旅游业界共同协办。此次旅博会与第十七届中国国际投资贸易洽谈会整体联办,主要内容包括旅游精品会展、海峡旅游发展研讨会、旅游产业项目推介洽谈会、闽台乡村旅游合作发展圆桌会议、海峡旅游教育联盟联席会议等活动。9月7日,两岸联合对外发布超过70项旅游优惠政策。据了解,大陆本次对台旅游优惠政策涵盖便利政策、奖励政策、补助政策、门票优惠政策、手续简化政策等五大类。

5.我国成为世界上唯一能够制造实用化深紫外全固态激光器的国家

9月9日《人民日报》消息:近日,我国成功自主研制出8台深紫外固态激光源装备。这不仅是全球首创,有望使我国科学家在一系列前沿探索中占据主动,更能推进我国尖端科研设备产业化。我国由此成为世界上唯一能够制造实用化深紫外全固态激光器的国家。

6.第九届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在贵州省贵阳市举办

9月9日至12日,由泛珠“9+2”政府共同主办、贵州省人民政府承办的第九届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在贵州省贵阳市举办,这是第一轮区域合作的“收官”大会,也是开启新一轮合作的起点。本届大会在泛珠大会“合作发展,共创未来”主题框架下,突出“多彩贵州行,合作新起点”的特色,组织了高层论坛、行政首长联席会议、经贸洽谈、酒类商品展销等多项活动。

7.第十二届全运会闭幕

中华人民共和国第十二届全国运动会于9月12日下午在辽宁省沈阳市闭幕。第十二届全国运动会是党的十八大后举办的全国第一个大型综合性体育盛会。东道主辽宁省和有关部门按照“力求节俭、开创新风”的要求,彰显“回归体育本质”的理念,将场馆建设与学校体育设施相结合,赛事组织安排更加尊重体育规律,交通安保科学、合理、有序,体现了中央关于加强作风建设的精神和要求。这些积极探索和尝试,为今后举办国内大型体育赛事提供了有益的启示。本届全运会上,山东省代表团以65枚金牌高居榜首,辽宁(56金)、广东(50.5金)、上海(45金)、中国人民解放军(45金)和江苏(45金)名列综合成绩榜前列。第十三届全国运动会将于2017年在天津举行。

8.上海合作组织峰会在比什凯克举行

9月13日,上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。元首们共同呼吁尽快停止暴力,启动广泛政治对话,举行国际会议。支持将叙利亚化学武器置于国际监管之下并逐步销毁的提议。会上,各成员国元首签署《上海合作组织成员国元首比什凯克宣言》。会议决定2014年上海合作组织峰会在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。

9.2013中国—阿拉伯国家博览会在宁夏回族自治区银川市举行

9月15日至19日,2013中国—阿拉伯国家博览会在宁夏回族自治区银川市举行。本届中国—阿拉伯国家博览会以“传承友谊、深化合作、共同发展”为宗旨,以“中阿携手、面向全球”为主题,展望中国同阿拉伯国家及世界其他地区国家合作的美好蓝图,对推进双方全方位交流合作很有意义。

10.张晓刚成功当选ISO主席

9月20日,在俄罗斯圣彼得堡举行的第三十六届国际标准化组织(ISO)大会上,国家质检总局、国家标准委提名的中国标准化专家委员会委员、国际钢铁协会副主席张晓刚成功当选ISO主席。这是自1947年ISO成立以来中国人首次担任这一国际组织的最高领导职务。

11.“2013年国际和平日纪念活动暨中国—南亚和平发展论坛”在云南昆明举行

9月21日至22日,“2013年国际和平日纪念活动暨中国—南亚和平发展论坛”在云南昆明举行。来自南亚各国的政要、前政要、专家学者及联合国系统代表与中国朋友一道,围绕“教育促和平,合作求共赢——地区人民的共同心愿”这一主题,就“共促南亚持久和平”与“中国和南亚务实合作新举措”进行了深入探讨,形成了广泛共识。

12.薄熙来受贿、贪污、滥用职权案一审宣判

9月22日,山东省济南市中级人民法院对中共中央政治局原委员、重庆市委原书记薄熙来受贿、贪污、滥用职权案作出一审判决,认定薄熙来犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯贪污罪,判处有期徒刑十五年,并处没收个人财产人民币一百万元;犯滥用职权罪,判处有期徒刑七年;数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

13.第十二届世界华商大会在四川省成都市举行

9月24日至26日,以“中国发展、华商机遇”为主题的第十二届世界华商大会在四川省成都市举行。这是全球最具规模和代表性的华人商界盛会第二次来到中国内地,并首次在西部城市举行。世界华商大会是由新加坡中国总商会、香港中华总商会和泰国中华总商会共同发起的,每两年举行一次,旨在“在商言商、弘扬中华民族文化”,为世界华商及相关国家工商界提供增进了解、加强合作的交流平台。

14.中国高速铁路运营里程稳居世界高铁里程榜首

9月26日,随着我国第一条连接海峡西岸和中部内陆腹地的快速铁路——向莆铁路正式开通运营,中国高速铁路运营里程突破一万公里,约占世界高铁运营里程的45%,稳居世界高铁里程榜首。

15.中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌

9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌,范围包括上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。9月29日,上海市人民政府公布了《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2013年)》,负面清单共计190条管理措施。按照“非禁止即开放”原则,这一清单之外的行业及项目全都开放。这是中国第一次用负面清单管理外商对华投资。

2013年10月

1.加强中印尼全面战略伙伴关系,建设更为紧密的中国-东盟命运共同体

10月2日,国家主席习近平同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈,就双边关系、推动中国—东盟关系进一步发展以及其他重大地区和国际问题深入交换意见。习主席当天还在印度尼西亚国会上发表了题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的重要演讲,全面阐述中国对印尼和东盟睦邻友好政策,提出加强中印尼全面战略伙伴关系,建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,实现共同发展、共同繁荣。当天,中印尼双方还发表了《中印尼全面战略伙伴关系未来规划》。

2.“文明对话”世界公众论坛第十一届年会在希腊召开

10月2日至6日,“文明对话”世界公众论坛第十一届年会在希腊召开。4日下午,“文明对话”世界公众论坛首次举行中国圆桌会议。会议的主题是“面向未来:多元视角下的中国与世界”。与会者就中国对周边政策的新理念、中国改革开放30多年来所取得的主要成就以及中国传统文化的独特内涵等议题进行了充分的交流。“文明对话”世界公众论坛旨在联合国际社会各种力量,共同捍卫人类的精神和文化价值,倡导各种文明之间的建设性对话,积极应对新挑战、解决全球性问题。自2003年以来,“文明对话”世界公众论坛每年秋天在希腊罗德岛举行年会,已发展成为有国际影响的民间对话机制。

3.东亚运动会将改为东亚青年运动会

10月6日至15日,第六届东亚运动会在天津举行。本届东亚运动会以“和平、友谊、和谐、发展”为主题,以“分享快乐,创造精彩”为口号。本届东亚运动会坚决贯彻落实节俭办赛会的精神,采取有力措施,较大幅度地压缩了预算经费支出,成为经费支出最少的一届东亚运动会。中国代表团在此次运动会中共获得134枚金牌、79枚银牌和51枚铜牌。本届运动会是最后一届东亚运动会,它今后将改为东亚青年运动会,每四年举办一届,参赛运动员的年龄原则上在14至18岁之间,首届东亚青年运动会将在2019年举行。

4.亚太经合组织(APEC)第二十一次领导人非正式会议在印度尼西亚巴厘岛举行

10月7日至8日,亚太经合组织(APEC)第二十一次领导人非正式会议在印度尼西亚巴厘岛举行,国家主席习近平应邀出席会议。该会议发表了《活力亚太,全球引擎——亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议宣言》和《支持多边贸易体制和世界贸易组织第九届部长级会议声明》,承诺加强政策协调和多边贸易体制,推进区域一体化进程,深化互联互通等领域合作,共同维护和发展开放型世界经济。

5.国产乙脑疫苗通过世界卫生组织预认证

10月9日,世界卫生组织通报中国食品药品监管总局,由国药集团中国生物技术股份有限公司所属成都生物制品研究所有限公司生产的乙型脑炎减毒活疫苗通过世界卫生组织疫苗预认证,成为中国通过世界卫生组织预认证的首个疫苗产品。国产乙脑疫苗通过预认证后,联合国采购机构即可将此产品列入采购目录。凭借其质量、产能和价格优势,国产乙脑疫苗将为发展中国家儿童免于乙脑危害提供有力支撑。

6.中欧签署双边本币互换协议

10月9日,总部设在德国法兰克福的欧洲中央银行发表声明说,该行与中国人民银行签署了规模为3500亿元人民币/450亿欧元的中欧双边本币互换协议,协议有效期为3年。中欧签署双边本币互换协议旨在为双边经贸往来提供支持,并维护金融稳定。中欧双边本币互换协议的签署,标志着中国人民银行与欧洲中央银行在货币金融领域的合作取得了新的进展。我国央行与欧洲央行签署本币互换协议,显示出人民币在国际市场上日益强劲的吸引力,人民币国际化步伐正在加快。截至目前,我国央行已与22个国家和地区的央行或货币当局签署了总规模超过2.2万亿元人民币的双边本币互换协议。

7.巴塞尔委员会对中国银行业资本监管制度给予积极评价

10月11日,中国银监会宣布,巴塞尔委员会近日发布了中国资本监管规则与国际资本监管规则一致性的评估报告,对中国银行业资本监管制度给予了积极评价,总体评估结论为“符合”,资本监管框架的14个组成部分中,12项被评为“符合”,两项被评为“大体符合”。巴塞尔委员会对中国资本监管制度给予的评价,反映了我国审慎银行监管制度建设取得了重大进展,有助于提升国际市场对我国银行体系的信心,深入推动国内大型银行实施国际化战略。

8.“第四届中国消除贫困奖”结果揭晓

10月16日,由国务院扶贫办主管、中国扶贫基金会联合多家媒体共同发起的“第四届中国消除贫困奖”在北京揭晓,袁隆平、联合国世界粮食计划署等10位个人和机构获奖。“杂交水稻之父”袁隆平因其为解决我国粮食供给和改革开放初期大规模减贫做出了卓著贡献,荣获“终身成就奖”。据悉,“中国消除贫困奖”的前身是中国十大扶贫状元。2003年,经国务院扶贫办批准后正式定名为“中国消除贫困奖”。

9.赵晖:我国已完成了历史上首次全国性传统村落摸底调查

10月17日,住房和城乡建设部村镇建设司司长赵晖在国务院新闻办新闻发布会上表示,我国已完成了历史上首次全国性传统村落摸底调查,拟用3~5年时间,建立中国传统村落档案,制定全国传统村落保护发展中长期纲要,建立濒危警示制度。传统村落是指聚居年代久远,拥有丰富传统物质和非物质形态文化遗产资源,具有历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值,应予以保护的村落。

10.陈德霖:香港已经成为最具规模和效率的离岸人民币业务中心

10月18日,香港金管局总裁陈德霖说,香港离岸人民币市场持续稳步发展,香港已经成为最具规模和效率的离岸人民币业务中心。2013年前8个月,经香港银行处理的人民币贸易结算交易量近2.3万亿元人民币,比2012年同期增长三成多,而2012年全年的交易量为2.6万亿元人民币。据介绍,目前香港离岸人民币外汇交易市场每天的交易量平均达到100亿美元以上,主要的银行已经开始为客户提供人民币兑欧元、英镑和亚洲主要货币的直接外汇报价。

11.国内最大风电安装平台成功下水

10月21日,由上海振华重工自主设计、建造的国内最大风电安装平台“龙源振华2号”800吨自升式风电安装平台成功下水。该平台在设计、建造和作业效率上迈入国际一流,它具有国内自主知识产权,多项核心技术打破国际垄断,对国内风电能源开发具有重大的装备支撑作用。“龙源振华2号”平台集风机运输、吊装、打桩、安装于一体,具有800吨的全回转起重能力,最深可对水下30米进行作业,率先采用先进的单管桩施工工艺,7天时间可安装1台风机,遥遥领先目前国内平均30天的安装周期。同时,凭借其配备的先进打桩装备和大吨位起重能力,最大可安装6兆瓦大功率风机,具有广阔的市场前景。

12.我国成功研发出人感染H7N9禽流感病毒疫苗株

10月26日,我国科学家在浙江杭州宣布,成功研发出人感染H7N9禽流感病毒疫苗株。由于不具备流感疫苗株的研发技术,过去中国生产疫苗所需的流感疫苗株均需由世界卫生组织提供。我国H7N9禽流感病毒疫苗株的研发成功,不仅标志着中国已经具备自主研发流感疫苗的技术储备,打破和改变了我国流感疫苗株需由外国提供的历史,还具备了及时为世界卫生组织提供合格的流感疫苗株的能力,为及时应对新型流感疫情提供了有力的技术支撑,并为全球控制H7N9禽流感疫情做出了贡献。

13.国内首个城市公共信息服务平台发布

10月29日,由神州数码自主研发的国内首个城市公共信息服务平台发布。作为中国智能城市建设首个核心支撑系统,该平台立足我国城市发展现状,本着“以人为中心”的设计理念,以保障城市的健康可持续发展为目标,充分利用云计算、大数据等新一代信息技术进行融合创新,为市民、企业和城市管理者提供了通畅的双向、多向信息沟通机制和便捷的服务管道。这是国务院下发加强信息消费的指导意见之后,我国科技企业在保障和改善民生、推进基础民生资源共享方面迈出的引领性一步,对我国经济体制转型升级有着至关重要的意义。

2013年11月

1.我国首个实验型深海移动工作站已完成总装

11月3日《人民日报》消息,中国船舶重工集团透露,我国首个实验型深海移动工作站已完成总装,正在进行调试,并将于近期开展水池试验。深海移动工作站将主要用于进行海洋科学探索,被喻为海洋里的“天宫一号”。目前,我国是继美、法、俄、日之后世界上第五个掌握3500米以上大深度载人深潜技术的国家。我国的“蛟龙号”保持着载人深潜7062米的世界纪录。未来,深海移动工作站是世界深海科研发展的主要方向。

2.中央巡视组第二轮巡视工作已全面展开

11月3日新华网消息,根据中央统一部署,中央巡视组第二轮巡视工作已全面展开,10个巡视组分别进驻商务部、新华社、国土资源部、吉林、云南、山西、安徽、广东、三峡集团、湖南进行巡视。中央巡视工作突出四个重点:一是要着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是要着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题;三是着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题;四是着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题。

3.公安机关将进一步简化办事程序,加强办事流程监管,切实解决办户口难、办证难问题

11月5日新华社消息,公安机关将进一步简化办事程序,加强办事流程监管,切实解决办户口难、办证难问题。公安部要求,各级公安机关要建立奖惩激励机制,凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众、经调查属实的,一律停止执行职务、追究责任;凡是发现利用职务之便办理虚假户口的,一律予以开除;涉嫌犯罪的,一律追究刑事责任。

4.中国第30次南极科学考察队踏上科考征程

11月7日,中国第30次南极科学考察队踏上为期155天的科考征程。考察队共执行30项站区科学考察和南大洋科学考察项目、15项后勤保障任务。在此次考察中,中国将在南极建立第四个科学考察站——泰山站,“雪龙”号将首次执行环南极考察航行任务,四次穿越西风带,总航程约3.15万海里,预计2014年4月上旬返回上海。

5.中国足球自职业化以来夺得首个亚洲冠军

11月9日,在2013赛季亚冠足球联赛决赛中,广州恒大队在主场1∶1战平韩国首尔FC队,最终以客场进球多的优势获得冠军。这是中国足球自职业化以来夺得的首个亚洲冠军,也是自2009年亚冠改制以来,中国足球俱乐部获得的最高荣誉。

6.中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京举行

11月9日至12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京举行。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。全会对全面深化改革作出系统部署。全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。全会决定设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。中央成立全面深化改革小组,负责总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

7.中国军队首次派出实兵到美国本土举行演习

11月12日至14日,中美两军在美国夏威夷举行首次人道主义救援减灾联合实兵演练。此次联演以第三国发生强烈地震、请求中美两国救援为背景,双方展开了生命搜索、高空救援等演练。据悉,这是中国军队首次派出实兵到美国本土举行演习。

8.关爱失能老人“老年希望工程”启动

11月13日,中国老龄事业发展基金会在北京启动以关爱失能老人为主题的“老年希望工程”,旨在为失去生活自理能力的有困难的老年人提供帮助,让他们有尊严地走完人生最后的路程。据了解,目前我国人口老龄化中一个突出问题是失能老年人口数量迅速增加。我国是世界上失能老年人口最多的国家,全国城乡失能和半失能老年人已超过3650万人,需要长期照料的失能老年人的影响面涉及一亿多户家庭。

9.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文播发

11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(后简称《决定》)全文播发。《决定》指出,为贯彻落实党的十八大关于深化改革的战略部署,十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题,作出如下决定:一、全面深化改革的重大意义和指导思想;二、坚持和完善基本经济制度;三、加快完善现代市场体系;四、加快转变政府职能;五、深化财税体制改革;六、健全城乡发展一体化体制机制;七、构建开放型经济新体制;八、加强社会主义民主政治制度建设;九、推进法治中国建设;十、强化权力运行制约和监督体系;十一、推进文化体制机制创新;十二、推进社会事业改革创新;十三、创新社会治理体制;十四、加快生态文明制度建设;十五、深化国防和军队改革;十六、加强和改善党对全面深化改革的领导。

10.“单独二胎”启动实施

11月15日,国家卫生计生委发文称,中央决定放开“单独二胎”,即一方为独生子女的夫妇可以生育两个孩子。这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善,是国家人口发展的重要战略决策,同时也顺应了群众期盼,有利于社会和谐稳定。专家表示,放开“单独二胎”不会导致人口暴涨,调整可缓解人口老龄化。

11.国际上首次发现一个全新的肿瘤标志物——热休克蛋白90α(Hsp90α)

11月17日,清华大学宣布,清华大学生命学院罗永章教授研究组在国际上首次发现热休克蛋白90α(Hsp90α)为一个全新的肿瘤标志物,自主研发的Hsp90α定量检测试剂盒已通过临床试验验证,获得了国家第三类(最高类别)医疗器械证书,并通过了欧盟认证。这也是人Hsp90α被发现24年来,全球首个将其用于临床的产品。

12.国家质检总局发布《有机产品认证管理办法》

11月16日,国家质检总局发布《有机产品认证管理办法》(国家质检总局第155号令,以下简称《办法》),自2014年4月1日起施行。《办法》对原总局第67号令进行了修订完善,对于促进有机产品产业发展、保护消费者健康和生态环境有重要意义。《办法》明确,有机产品认证将实行统一的认证目录、统一的标准和认证实施规则、统一的认证标志。

13.山东省青岛经济技术开发区中石化黄潍输油管线一输油管道发生原油泄漏

11月22日凌晨2时许,山东省青岛经济技术开发区中石化黄潍输油管线一输油管道发生原油泄漏。10时30分左右,在准备抢修过程中该管道发生爆炸,爆炸波及青岛市丽东化工厂部分设施。此次事故共造成62人死亡,136人受伤。事故发生后,党中央国务院高度重视,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要求山东省和有关方面组织力量,及时排除险情,千方百计搜救失踪受伤人员,并查明事故原因,总结事故教训,落实安全生产责任,强化安全生产措施,坚决杜绝此类事故。

14.我国宣布划设东海防空识别区

11月23日,我国政府发表声明,宣布划设东海防空识别区,并发布航空器识别规则公告和识别区示意图。防空识别区的实质是基于国防需要而划设的预警区域。我国公布划设东海防空识别区的详细情况,是增加军事透明度的一个重要步骤。东海防空识别区划设后,不仅可以提高我国防空预警能力,而且能够避免与外国航空器发生军事误判。

15.国家卫生计生委出台《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》

11月25日《人民日报》消息,国家卫生计生委日前出台《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》(后简称《规范》),结合临床工作实际,从院前医疗急救、医院急诊科和重症医学科三个环节入手,对急危重伤病的标准和诊疗措施从技术层面予以规范。该《规范》还明确了疾病应急救助制度中需要紧急救治的急危重伤病标准,为“三无”(无身份证明、无责任承担机构或人员、无抢救治疗经费)病人应急救治提供了诊疗规范。

16.中国科学家李象益获得2013年联合国教科文组织的“卡林加奖”

11月25日,联合国教科文组织宣布,中国科学家李象益获得了2013年联合国教科文组织的“卡林加奖”,以表彰他在科普领域的成就。“卡林加奖”设立于1951年,每两年颁发一次。获奖者必须在其职业生涯中,致力于向大众介绍科学、研究和技术,同时致力于在国际上宣传科学技术的重要性。这是该奖设立以来,中国人首次获奖。

2013年12月

1.“嫦娥三号”发射升空

12月2日1时30分,我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭,成功将“嫦娥三号”探测器发射升空。14日21时11分,“嫦娥三号”探测器在月球表面预选着陆区域成功着陆,科学探测任务自此陆续展开,这标志着我国已成为继前苏联、美国后世界上第三个实现地外天体软着陆的国家。15日,“嫦娥三号”着陆器、巡视器顺利完成互拍成像,这标志着我国探月工程二期取得圆满成功。“嫦娥三号”任务的圆满完成,标志着我国探月工程“绕、落、回”第二步战略目标的全面实现,实现了我国航天领域的“七大创新”,在中国航天事业发展中具有重要里程碑意义。

2.国家安全监管总局出台《关于生产安全事故调查处理中有关问题的规定》

12月2日新华网消息,为进一步规范生产安全事故的调查处理,国家安全监管总局日前出台了《关于生产安全事故调查处理中有关问题的规定》(以下简称《规定》)。《规定》明确,事故调查组应当在查明事故原因,认定事故性质的基础上,分清事故责任,依法、依规、依纪对相关责任单位和责任人员提出严肃的处理意见,杜绝失之于软、失之于宽、失之于慢的现象。《规定》要求,因事故造成的失踪人员,自事故发生之日起30日后(交通事故、火灾事故自事故发生之日起7日后),按照死亡人员进行统计,并重新确定事故等级。

3.国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》

12月3日新华网消息,为统筹推进全国资源型城市可持续发展,国务院近日印发了《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》(以下简称《规划》)。该《规划》提出,到2020年,资源枯竭城市历史遗留问题基本解决,可持续发展能力显著增强,转型任务基本完成。该《规划》是我国首次在资源型城市可持续发展领域发布的国家级专项规划。全国筛选出262个城市认定为资源型城市,其中地级行政区126个、县级市62个、县58个、市辖区16个。《规划》还根据资源保障能力和可持续发展能力两个指标,把262个城市区分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型,明确了不同类型城市的发展方向和重点任务。

4.中国(上海)自贸区金融改革政策出台后的首单银行业务启动

12月5日,中国(上海)自贸区金融改革政策出台后的首单银行业务启动。中国银行成功为益海嘉里(上海)国际贸易有限公司办理跨境人民币双向现金池业务。这是该行首笔中国(上海)自由贸易试验区跨境人民币双向现金池业务。同时,工商银行、农业银行也与相关企业启动了首笔跨境人民币双向现金池业务。

5.从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房

12月6日,住房和城乡建设部、财政部、国家发展改革委员会对外公布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,从2014年起,各地廉租住房建设计划调整并入公共租赁住房年度建设计划。2014年以前年度已列入廉租住房年度建设计划的在建项目可继续建设,建成后统一纳入公共租赁住房管理。各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行后统称为公共租赁住房。

6.中央印发《党政机关国内公务接待管理规定》

12月8日新华网消息,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《党政机关国内公务接待管理规定》(以下简称《规定》),对公务接待中的住宿、用餐、出行、接待经费管理等事项提出了明确、细致的要求。《规定》要求,县级以上党政机关公务接待管理部门应当会同财政部门按年度组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况,接受社会监督。各级党政机关应当将国内公务接待工作纳入问责范围。

7.西藏旁多水利枢纽工程开始发挥发电效益

12月10日上午11时50分,国家西部大开发十周年确定开工的23个重点项目之一,西藏和平解放以来投资规模最大的水利枢纽工程——西藏旁多水利枢纽工程首台4号机组顺利投产发电,这标志着该水利枢纽工程由此开始发挥发电效益。首台机组年发电量1.5亿度左右,对藏中电网容量是一个有效的补充,电站另三台机组将于2014年6月底前全部安装投产,年均5.99亿度的发电量将使拉萨供用电紧张局面得到根本缓解。

8.中央经济工作会议在北京举行

12月10日至13日,中央经济工作会议在北京举行。会议提出,做好2014年经济工作的总体要求是,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,保持宏观经济政策连续性和稳定性,着力激发市场活力,加快转方式调结构,加强基本公共服务体系建设,着力改善民生,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。2014年经济工作的主要任务是:切实保障国家粮食安全;大力调整产业机构;着力防控债务风险;积极促进区域协调发展;着力做好保障和改善民生工作;不断提高对外开放水平。

9.从2014年1月1日起铁路运输和邮政业纳入营改增试点

12月12日,为贯彻落实十八届三中全会有关税制改革要求,根据国务院常务会议决定,财政部和国家税务总局联合印发《关于铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(以下简称《通知》),明确从2014年1月1日起铁路运输和邮政业纳入营改增试点的相关政策。《通知》要求,各地要切实加强试点工作的组织领导,精心组织、周密安排、明确责任,确保改革的平稳、有序、顺利进行。铁路运输和邮政业适用11%的税率。

10.中央城镇化工作会议在北京举行

12月12日至13日,中央城镇化工作会议在北京举行。会议提出了推进城镇化的主要任务,包括推进农业转移人口市民化;提高城镇建设用地利用率;建立多元可持续的资金保障机制;优化城镇化布局和形态;提高城镇建设水平;加强对城镇化的管理。会议指出,走中国特色、科学发展的新型城镇化道路,核心是以人为本,关键是提升质量,与工业化、信息化、农业现代化同步推进。

11.我国海洋地质科技人员首次钻获高纯度“可燃冰”样品

12月17日,国土资源部传出消息称,2013年6月至9月,我国海洋地质科技人员在广东沿海珠江口盆地东部海域首次钻获高纯度天然气水合物(俗称“可燃冰”)样品,并通过钻探获得可观的控制储量。此次发现的天然气水合物样品具有埋藏浅、厚度大、类型多、纯度高四个主要特点。

12.深圳首例原农村集体工业用地入市

12月20日,深圳市首例原农村集体工业用地成功入市,深圳市方格精密器件有限公司以1.16亿元竞得。转让地块位于宝安区福永街道凤凰社区,面积14568.29平方米,建筑面积69900平方米,宗地编号A217-0315。规划用途为工业用地,土地使用期30年,准入产业类别为新一代信息技术通信终端设备制造业。据悉,这是深圳原农村集体工业用地首个入市试点地块,相关试点工作方案已获得深圳市政府批准。

13.中国在老挝设立的第一个总领事馆开馆

12月25日,中国在老挝设立的第一个总领事馆——中国驻琅勃拉邦市总领事馆举行开馆仪式。作为中国在老挝正式开设的第一个总领事馆,中国驻琅勃拉邦总领事馆将为领区内的中国公民及老挝各界朋友提供优质便捷的服务,进一步推动中国同老挝北部地区各省的友好交流与合作,丰富中老关系的内涵。

14.高铁“四纵”全部贯通

12月28日上午9时,随着D2333次动车驶出厦门北站,厦门至深圳高铁正式通车。至此,我国高速铁路网“四纵四横”中的东南沿海客运专线这一“纵”彻底贯通,串起了三大经济圈——珠三角和长三角经济圈以及海峡西岸经济区。12时15分,G530次动车从桂林首发,驶往北京。广西成为全国首个开通高铁、开行动车的少数民族自治区。我国铁路营运里程突破10万公里。

15.ARJ21-700新支线飞机首批交付的两架飞机下线

12月30日,ARJ21-700新支线飞机首批交付的两架飞机在中国商飞上海飞机制造有限公司飞机总装车间下线,ARJ21-700新支线飞机预投产工作迈出重要一步。ARJ21-700飞机是我国第一款完全按照国际标准研制的涡扇喷气支线客机,填补了国内民机研制和适航审定领域的诸多空白,为我国民用飞机持续发展奠定了坚实基础。

2014年1月

1.第三次全国经济普查现场登记工作正式启动

1月1日,第三次全国经济普查现场登记工作正式启动,全国300万普查人员将用3个月时间,全面采用现代信息技术,完成对70万个普查小区近7000万普查对象的逐一登记。第三次全国经济普查的普查时点是2013年12月31日,普查时期资料为2013年年度资料。2014年为普查登记、数据审核处理和普查结果发布阶段;2015年为普查资料出版和利用普查结果开展课题研究阶段。

2.全国宣传部长会议在北京召开

1月3日,全国宣传部长会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话,强调要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻习近平总书记系列讲话精神,贯彻全国宣传思想工作会议精神,坚持稳中求进,坚持改革创新,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,围绕“两个巩固”的根本任务,扎实做好宣传思想工作,为促进全面深化改革、推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

3.国资委要求中央企业提高资产转让公开透明度

1月7日,国资委发文要求中央企业提高资产转让公开透明度,指出除国家法律法规有明确要求的,资产转让不得对受让方的资格条件作出限制,资产转让成交后应一次性支付全部交易价款。同时强调,产权交易机构要按照统一信息披露、统一交易规则、统一交易系统、统一过程监测的原则和本通知要求,梳理资产转让业务规则和工作流程,集成交易系统和竞价系统,规范开展企业资产转让相关业务。

4.国务院:决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施,部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作

1月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施,部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。会议同时确定,从2014年1月1日起,将企业退休人员基本养老金水平再提高10%,并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。全国7400多万企业退休人员因此受益。

5.2013年全国居民消费价格总水平比2012年上涨2.6%

1月9日,国家统计局发布最新统计数据。该数据显示,2013年全国居民消费价格总水平比2012年上涨2.6%,远远低于3.5%的年度调控目标。2013年全年物价走势基本平稳,只有4个月的同比涨幅达到了3%以上。

6.国家科学技术奖励大会在北京召开

1月10日,中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向获得2013年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国科学院大连化学物理研究所张存浩,中国科学院院士、中国人民解放军总装备部程开甲颁发奖励证书。

7.2013年我国超过美国首次成为全球货物贸易第一大国

1月10日《人民日报》消息,海关统计显示,2013年我国进出口总值达25.83万亿人民币,折合4.16万亿美元,扣除汇率因素同比增长7.6%,比2012年提高1.4个百分点,年度进出口总值首次突破4万亿美元。根据美国方面发布的数据,2013年前11个月,美国货物贸易进出口增长速度不到1%。由此推算,2013年我国超过美国首次成为全球货物贸易第一大国已经基本成定局。

8.中国航天科技专家、国际宇航科学院院士吴美蓉被授予冯·卡门奖

1月10日,在美国华盛顿召开的世界航天局长峰会上,中国航天科技专家、国际宇航科学院院士吴美蓉被授予冯·卡门奖,以表彰她50多年来对航天科技事业的执着追求,以及为国际航天合作做出的突出贡献。吴美蓉是国际宇航界首位获此殊荣的女航天科技专家。冯·卡门奖创立于1982年,是国际宇航科学界的最高奖项,被誉为宇航科学“诺贝尔奖”,每年授予一位在航天科学技术领域取得杰出成就的个人。

9.2013年CCTV体坛风云人物颁奖盛典在北京举行

1月11日,2013年CCTV体坛风云人物颁奖盛典在北京举行,林丹和李娜分获年度最佳男、女运动员奖。广州恒大队获得年度最佳团队奖,主帅里皮成为年度最佳教练。“海峡组合”彭帅、谢淑薇荣获年度最佳组合奖。跳远新星李金哲成为最佳新人。

10.我国最长内陆河——新疆塔里木河下游河道告别了连续断流30年的历史

1月14日新华网消息,自2001年起,国家决定投资逾百亿元,对新疆塔里木河流域进行综合治理。随着平均每年42.62亿立方米水输入塔里木河干流,这条我国最长内陆河下游河道告别了连续断流30年的历史,实现了水流到台特玛湖,塔里木河干流上中游林草植被得到有效保护和恢复,下游生态环境得到初步改善。

11.我国科学家成功破译了飞蝗的全基因组序列图谱

1月16日,中科院传出消息称:由该院动物研究所康乐院士领衔,深圳华大基因研究院和中科院北京生命科学研究院等单位参与的一项研究,成功破译了飞蝗的全基因组序列图谱,这是迄今为止人类破译的最大动物基因组。基于基因组信息,科学家们还揭示了飞蝗食性、迁飞和群聚的奥秘。飞蝗基因组图谱的绘制成功,让开发更高效、低毒的新型农药成为可能。科学家们接下来的工作之一,就是研制干扰飞蝗群居行为的行为调节剂。目前,科研人员已通过生物信息学的方法,预测了51个潜在的药物靶点基因,用于后续药物筛选工作。

12.第十一个“中央一号”文件发布

1月19日,2014年“中央一号”文件——《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》由新华社授权发布,这也是2004年以来中央连续发布的第十一个以“三农”为主题的“一号文件”。文件指出,要进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略成为“一号文件”提及的重中之重。针对涉农问题“土地制度改革”上,“一号文件”首次提出,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。

13.中央编办公布不动产登记职责整合方案

1月21日发布的《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》(以下简称《通知》)指出,国土资源部指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作,会同有关部门起草不动产登记的法律法规草案,推进不动产登记信息基础平台建设。不动产登记职责整合后,按照人随事走的原则,适当加强国土资源部相关机构和人员,在国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子。

14.全国股份转让系统步入创新发展、快速发展的新阶段

1月24日,全国中小企业股份转让系统在北京举行集体挂牌仪式,来自全国的266家企业在股转系统集中挂牌。这标志着全国股份转让系统步入创新发展、快速发展的新阶段。从行业分布看,首批挂牌企业具有鲜明的创新、创业特征,高新技术企业占比超过75%,广泛分布于高端制造、信息传输、软件和信息技术服务,文化、体育和娱乐业,科学研究和技术服务业等领域。

15.《2013年中国机动车污染防治年报》发布

1月26日,环境保护部有关负责人向媒体通报,环境保护部日前发布《2013年中国机动车污染防治年报》(后简称《年报》),公布了2012年全国机动车污染排放状况。《年报》显示,我国已连续四年成为世界机动车产销第一大国,机动车污染已成为我国空气污染的重要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因,机动车污染防治的紧迫性日益凸显。

16.中国科学家首次记录球状闪电光谱

1月29日人民网消息,我国科学家拍摄到雷暴天气中球状闪电的视频,并记录下光谱。这被认为是迄今为止自然界球状闪电的首次科学记录。近日,这项研究发表在了国际知名物理期刊《Physical Review Letters(物理学评论快报)》上,引起广泛关注。球状闪电俗称滚地雷,是一种神秘且罕见的自然现象,关于它的报道大部分来自于目击者,此前甚至有人将它误解为不明飞行物。很多科学家试图用理论和实验来解释球状闪电,但至今没有一个公认的说法。

17.发改委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国家统计局日前下发通知,要求各地在2014年3月底前完成完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制

1月30日,国家发展和改革委员会宣布,发改委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国家统计局日前下发通知,要求各地在2014年3月底前完成完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。这意味着数千万困难群众在物价上涨达到一定幅度和时间后将得到政府的临时价格补贴。通知规定,各地要以居民消费价格指数(CPI)同比涨幅连续3个月超过3%~4%(具体由各地结合情况自行确定),或CPI中粮食价格同比涨幅连续3个月超过10%,作为联动机制启动的临界条件。

2014年2月

1.李克强主持国务院会议:建立统一的城乡养老保险制度

2月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式,中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费,鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。

2.2014年全面推开城乡居民大病保险试点

2月8日,国务院医改办传出消息称,为贯彻落实党的十八届三中全会关于加快推进重特大疾病医疗保险和救助制度建设的要求,2014年我国将全面推开城乡居民大病保险试点工作,减轻人民群众大病医疗费用负担,防止因病致贫返贫。国务院医改办发出的《关于加快推进城乡居民大病保险工作的通知》,要求严格贯彻落实指导意见要求。已开展城乡居民大病保险试点的省份切实抓好有关各项工作,及时研究解决试点中存在的问题,在总结经验的基础上逐步扩大实施范围;尚未开展试点的省份,要在2014年6月底前启动试点工作。大病保险筹资标准、待遇水平、年度收支情况等要向社会公开,接受社会监督。

3.中国南极泰山站建成并投入使用

2月8日,国家海洋局在北京以卫星视频连线形式举行了中国南极泰山站建成和开站仪式,局长刘赐贵宣布泰山站正式建成。泰山站首任站长由中国第三十次南极考察队泰山站建设队队长魏福海同志担任。中国南极泰山站建站工程,是2013年6月28日经国务院批准、国家海洋局部署、中国第三十次南极考察队正式启动实施新建的南极内陆夏季考察站。它位于东南极内陆冰盖腹地,地理坐标为东经76度58分,南纬73度51分,海拔高度2600米,年平均温度-36.6度,距离中山站520公里,距离昆仑站约600公里。目前,中国南极泰山站和已经建成的中国南极长城站、中国南极中山站、中国南极昆仑站、中国北极黄河站,既是我国极地工作者开展科学考察的平台,又是我国对外科学交流的重要窗口。

4.大陆与台湾主管两岸事务的官员首次正式会面并达成积极共识

2月11日下午,国务院台湾事务办公室主任张志军在南京与来访的台湾方面大陆委员会负责人王郁琦会面,就推进两岸关系有关问题广泛深入交换意见,并达成积极共识。双方在坚持“九二共识”基础上继续推进两岸关系,国台办和陆委会建立常态化联系沟通机制,以利双方加强沟通、增进了解、深化互信,推动妥善处理和解决两岸交往中遇到的突出问题,共同推进两岸关系全面发展。大陆与台湾主管两岸事务的官员首次正式会面,是两岸关系发展的重大突破。

5.我国CRH6A型城际动车组首次载客运营

2月12日,CRH6A型动车组起跑成灌铁路,这是我国CRH6城际动车组首次载客运营。据悉,CRH6A型动车组主要用于中短途城市之间、区域城郊之间的通勤和商旅,故也被称为城际动车组,其最高运营速度为200公里/小时。单组城际动车组设计座席400个、站席1000多个,在现有各型动车组中是载客能力最大的动车组。

6.国务院部署进一步加强雾霾等大气污染治理

2月12日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强雾霾等大气污染的治理。会议提出以下措施:一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目,合理控制煤炭消费总量,推广使用洁净煤,2014年年底前全面供应国四车用柴油,推行供热计量改革,提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金,2014年安排100亿元,对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。三是落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。

7.我国全面启动最严格水资源管理考核问责

《人民日报》2月13日消息,水利部、国家发改委、工信部、财政部等十部门近日联合印发《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》,对考核组织、程序、内容、评分等作出明确规定,这标志着我国全面启动最严格水资源管理的考核问责。其中明确,将考核结果作为对各省级行政区人民政府主要负责人和领导班子综合考评的重要依据。目标完成情况主要考核用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数和重要江河湖泊水功能水质达标等4项指标。

8.首届“东亚文化之都·2014泉州活动年”开幕式在泉州举行

2月13日晚,由文化部、福建省政府、泉州市政府联合主办的首届“东亚文化之都·2014泉州活动年”开幕式在福建泉州举行。据了解,泉州是中国首批历史文化名城和“海上丝绸之路”起点,是闽南文化的主要发祥地和富集区,素有“海滨邹鲁”“世界宗教博物馆”等美誉。2012年第五次中日韩领导人会议上,三国就“东亚文化之都”建设达成共识,由中日韩三国共同打造区域性文化交流活动。2013年3月,文化部启动首届“东亚文化之都”申报工作,泉州最终当选首届“东亚文化之都”,并在2013年9月在韩国光州举行的第五次中日韩文化部长会议上,与日本横滨、韩国光州一同被授予首届“东亚文化之都”的称号。

9.华人数学家张益唐获罗夫·肖克奖

2月13日,瑞典皇家科学院公布了2014年度罗夫·肖克奖,张益唐位列数学奖项榜单。这是该奖设立21年来首次颁给华裔学者。罗夫·肖克奖设立于1993年,每3年评选和颁发一次,2014年罗夫·肖克奖奖金合计240万瑞典克朗,张益唐此次获奖有望领取60万瑞典克朗的奖金。颁奖典礼将于2014年10月22日在瑞典斯德哥尔摩举行。

10.第二十二届索契冬奥会在俄罗斯索契举行

第二十二届索契冬奥会于2月7日至23日在俄罗斯索契举行。应俄罗斯总统普京的邀请,国家主席习近平于2月7日出席了索契冬奥会的开幕式。这是中国国家元首首次出席在境外举行的大型国际体育赛事开幕式。23日,索契冬奥会落下帷幕。在为期17天的赛事中,东道主俄罗斯队以13金9银11铜的成绩位于金牌榜首位,挪威队和加拿大队分列第二、三位。在索契冬奥会上,中国体育代表团共派出66名运动员参加4个大项49个小项的比赛。中国队获3金4银2铜,排在金牌榜第十二位。

11.教育部要求到2015年19个大城市小学全部划片就近入学

2月18日,教育部印发《关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》,要求到2015年,19个重点大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策,100%的小学划片就近入学;90%以上的初中实现划片入学;每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。据悉,这19个重点大城市是指4个直辖市、5个计划单列市、10个副省级省会城市。

12.中保协编撰发布行业首个《互联网保险行业发展报告》

2月25日,中国保险行业协会在北京举行新闻发布会,正式发布了《互联网保险行业发展报告》。这是保险业首次编撰完成的行业第一个关于互联网保险发展情况的研究报告。该报告显示,2011年至2013年,国内经营互联网保险业务的公司从28家上升到60家,年均增长率达46%;规模保费从32亿元增长到291亿元,三年间增幅总体达到810%,年均增长率达202%;投保客户数从816万人增长到5437万人,增幅达566%。

13.国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》

2月26日新华网消息,国务院近日印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,研究部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,提出到“十二五”末,在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接;2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用,更好保障参保城乡居民的老年基本生活。建立统一的城乡居民基本养老保险制度,合并实施新农保和城居保,形成制度名称、政策标准、管理服务、信息系统“四个统一”,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要,既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。

14.我国确定抗日战争胜利纪念日并设立南京大屠杀死难者国家公祭日

2月27日下午,十二届全国人大常委会第七次会议经表决通过了两个决定,分别将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日,将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。

2014年3月

1.云南昆明火车站发生暴力恐怖案件

3月1日晚9时20分,10余名统一着装的暴徒蒙面持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众,造成29名群众遇难、100多名群众受伤。公安部组织云南、新疆、铁路等公安机关和其他政法力量经过近40多个小时的连续奋战,3月3日下午成功告破该案。该案是以阿布都热依木·库尔班为首的暴力恐怖团伙所为。该团伙共有8人,现场被公安机关击毙4名、击伤抓获1名,其余3名已落网。

2.我国成为世界第一货物贸易大国

3月1日商务部网站发布消息,根据世界贸易组织秘书处初步统计数据,2013年中国已成为世界第一货物贸易大国。2013年我国货物进出口总额为4.16万亿美元,其中出口额2.21万亿美元,进口额1.95万亿美元。这是100多年来发展中国家首次成为世界货物贸易冠军,也是中国继成为全球第二大经济体、最大外汇储备国和最大出口国之后又一突破。

3.中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议举行

3月3日至12日,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议在北京举行。会议期间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议并参加分组讨论,与委员们共商国是。全体委员以高度的政治责任感和求真务实精神,认真履行职责,针对经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,深入协商议政,积极建言献策,并就加强政协工作提出许多重要意见和建议。会议审议批准俞正声同志代表政协第十二届全国委员会常务委员会所作的工作报告,审议批准韩启德同志代表政协第十二届全国委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告。赞同李克强总理所作的政府工作报告。赞同最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告以及其他报告。

4.第十二届全国人民代表大会第二次会议举行

3月5日至13日,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京举行。大会听取并审议了国务院总理李克强关于政府工作的报告;审查和批准国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2014年国民经济和社会发展计划;审查和批准国务院关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告,批准2014年中央预算;听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告;听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告;听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。13日,大会在通过七个决定草案后,胜利闭幕。

5.《无法投递又无法退回快件管理规定》正式施行

3月10日起,《无法投递又无法退回快件管理规定》(后简称《规定》)正式施行。该《规定》指出,既无法投递又无法退回的邮件即为无着快件,快递企业应当安排专门场地对无着快件进行保管,保管期限自登记之日起不少于1年。快递企业对无着快件的保管期限尚未届满,且依照快递服务合同约定应当提供查询服务的,用户出具相关交寄证明进行查询并核实的,应当予以投递或退回,资费应当按照双方签订的快递服务合同执行。对于超过保管期限的无着快件,快递企业可以依据管理制度进行开拆处理。

6.西安市通报幼儿园私自给幼儿服用处方药事件处置进展情况

针对西安市枫韵、鸿基新城两所幼儿园私自给幼儿服用处方药事件,陕西、西安省市两级党委政府高度重视,主要领导第一时间分别作出批示,要求彻查此事并迅速向社会公布。3月13日21时,西安市政府新闻办召开情况通报会,通报对枫韵、鸿基新城两所幼儿园私自给幼儿服用处方药事件处置的进展情况。现已初步查明,枫韵、鸿基新城幼儿园法定代表人孙某等人为提高幼儿出勤率、增加幼儿园收入,在明知自己未取得法定资格的情况下,以吃药能预防幼儿生病为由,擅自购买处方药盐酸吗啉胍片(俗称病毒灵或ABOB片),于每年春秋两季安排工作人员给园内幼儿服用。目前,公安部门已对5名责任人依法采取了强制措施。

7.上海率先整体通过国家义务教育均衡发展的督导评估

3月16日至22日,国家教育督导检查组对上海市申报的17个义务教育发展基本均衡县(区)进行督导检查,认为上海市义务教育均衡发展达到了国家规定标准,建议国务院教育督导委员会认定上海整体通过国家义务教育均衡发展督导评估。上海也因此成为全国第一个整体实现县域义务教育均衡发展的省市。

8.世界上最具建设挑战性的输变电工程——川藏联网工程开工建设

3月18日,世界上最具建设挑战性的输变电工程——川藏联网工程开工建设,这是继青藏联网工程之后,又一项穿越高寒、高海拔地区的重大输变电工程。该工程将联接西藏昌都电网与四川电网,是国家“十二五”支持西藏的重大建设项目,是国家电网公司贯彻中央西藏战略工作部署、落实国家西部大开发战略、支持西藏经济社会发展的具体举措。

9.中国医院协会人体器官获取组织联盟成立

3月20日上午,中国医院协会人体器官获取组织联盟(简称OPO联盟)在广州成立。这标志着我国的人体器官获取组织有了行业管理组织,有利于统一管理和行业自律。该联盟专注于我国人体器官获取组织的行业管理,将严格依据《人体器官移植条例》规定,积极协助国家卫生行政主管部门,制定OPO行业准入标准和技术规范,实施OPO资质行业认证,对地方OPO实行业务指导与行业监督,参与人体器官捐献人道主义救助工作,为联盟会员提供技术培训、组织国内外学术交流活动等。

10.联合国人权理事会核可了中国接受第二轮国别人权审查的报告

3月20日,联合国人权理事会在日内瓦核可了中国2013年10月接受第二轮国别人权审查的报告。中国代表团团长、中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表吴海龙表示,中方决定接受252条建议中的204条,占建议总数的81%,涉及减贫、教育、司法改革等20多个领域,充分体现了中国促进和保护人权的决心和勇气,也显示了中方对各国建议的开放、积极和认真态度。国别人权审查(又称“普遍定期审议”)机制是联合国人权理事会2007年6月完成建章立制工作时确定的重要内容,旨在定期审查所有国家履行人权义务和承诺的情况。无论是发展中国家还是发达国家,每隔4年半都要接受一次人权状况的全面审议。中国于2009年接受了首轮联合国人权理事会国别人权审查。

11.证监会发布《优先股试点管理办法》

作为我国资本市场的一项重大改革创新,中国证监会3月21日发布《优先股试点管理办法》(后简称《办法》)。《办法》共9章,70条,包括总则、优先股股东权利的行使、上市公司发行优先股、非上市公众公司非公开发行优先股、交易转让及登记结算、信息披露、回购与并购重组、监管措施和法律责任、附则等。根据该《办法》,上市公司可以发行优先股,非上市公众公司可以非公开发行优先股。三类上市公司发行优先股,可以申请一次核准,分次发行。非公开发行优先股仅向《办法》规定的合格投资者发行,每次发行对象不得超过200人。

12.国家级搜索平台中国搜索正式上线开通

3月21日国家级搜索平台中国搜索正式上线开通,英文域名为chinaso.com。中国搜索也是“搜索国家队”重新整合后新推出的产品,和普通商业搜索相比增加了国情、理论等垂直搜索内容,由盘古搜索和即刻搜索合并而成。中国搜索于2013年10月开始筹建,首批推出新闻、报刊、网页、图片、视频、地图、网址导航7大类综合搜索服务,以及国情、社科、理论、法规、时政、地方、国际、军事、体育、财经、房产、汽车、家居、购物、食品、智慧城市等16个垂直频道和“中国新闻”等移动客户端产品和服务。

13.2015年年底前实施阶梯气价,第一档气价覆盖八成居民

3月21日《人民日报》消息,国家发改委印发《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》(后简称《指导意见》),要求2015年年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度,保障居民基本生活用气需求支出大体稳定,发挥价格杠杆的调节作用,引导居民合理用气,保障清洁能源的供给。《指导意见》明确,将居民用气划分为三档:第一档用气量,按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定,保障居民基本生活用气需求;第二档用气量,按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定,体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求;第三档用气量为超出第二档的用气部分。各档气量价格实行超额累进加价,第一、二、三档气价原则上按1∶1.2∶1.5左右的比价安排。各档具体气量和气价由各地结合当地实际确定。

2014年4月

1.黑龙江重点国有林区天然林商业性采伐4月1日全面停止

4月1日起,黑龙江重点国有林区全面停止天然林商业性采伐,标志着我国重点国有林区从开发利用转入全面保护的发展新阶段。停止采伐后,从2014年到2020年,中央财政将每年增加安排23.5亿元的天然林资源保护工程财政资金,主要用于试点期间保障林区干部职工的基本生活和社会正常运转。

2.首个全国性政府采购平台上线

《人民日报》北京4月1日电,中国物流与采购联合会公共采购分会近日成立,中国公共采购网“公采通”同时正式上线运行。这是我国第一个全国性的政府采购平台,致力于及时、准确、全面发布采购信息,提供安全、高效、阳光的公共采购服务。据不完全统计,全国公共采购(含政府采购、国企采购、军队采购、高校采购、公益采购等)的市场规模超过20万亿元。

3.习近平在欧洲学院发表重要演讲

国家主席习近平4月1日在比利时布鲁日欧洲学院发表重要演讲,强调独特的文化传统、独特的历史命运、独特的国情,注定了中国必然走适合自己特点的发展道路;指出为了把中欧关系推向前进,中欧双方需要加深相互了解,共同努力建造和平、增长、改革、文明四座桥梁。

4.李克强主持召开国务院常务会议

国务院总理李克强4月2日主持召开国务院常务会议,研究扩大小微企业所得税优惠政策实施范围,部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用,确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施,讨论通过《中华人民共和国航道法(草案)》。

5.国务院批准4省供销社综合改革试点

《人民日报》北京4月5日电,开展供销合作社综合改革试点,是2014年中央1号文件和《政府工作报告》提出的一项重要改革任务。日前,国务院批准同意供销合作总社在河北、浙江、山东、广东4省开展试点。

6.丁俊晖问鼎赛季第五冠

2014年世界斯诺克中国公开赛4月6日在北京大学生体育馆圆满落幕。中国选手丁俊晖在与卫冕冠军罗伯逊的决赛中一路领先,以10∶5战胜对手,夺得本赛季第5个排名赛冠军,追平了23年前亨德利在1990-1991赛季创造的6进决赛夺5冠的战绩。这同时也是丁俊晖个人的第11个排名赛冠军头衔。

7.中国—东盟文化交流年在京开幕

2014中国—东盟文化交流年4月7日在北京开幕,国务院副总理刘延东与东盟轮值主席国缅甸副总统年吞共同出席。刘延东在致辞中指出,在中国与东盟战略伙伴关系第二个十年伊始,我们以文化对话方式开启双方友好关系的新旅程意义重大而深远。中方愿以文化为纽带,与东盟方携手努力,深化人文交流,夯实友好合作的民意和社会基础,共同编织合作共赢的锦绣画卷。

8.博鳌亚洲论坛2014年年会召开

以“亚洲新未来:寻找和释放发展新动力”为主题的博鳌亚洲论坛2014年年会4月8日起开始举行。本次年会将持续至4月11日,主要围绕改革、创新、可持续发展三大主线展开讨论,共设置30场分论坛、7场闭门会议、6场名人对话、4场圆桌讨论等数十场正式讨论。论坛还力求通过举办国别分会、首席执行官系列会议、青年观察家项目等形式进行创新。

9.非公立医疗机构医疗服务价格放开

国家发改委、卫生计生委、人力资源和社会保障部4月9日公布放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的一揽子政策措施,以引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域,增加医疗服务供给,缓解群众看病难的矛盾。按规定,各地应将符合医保定点相关规定的非公立医疗机构纳入职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、工伤保险、生育保险等社会保险的定点服务范围,并执行与公立医疗机构相同的报销支付政策。

10.青海发现可利用干热岩资源

《人民日报》西宁4月13日电,青海地勘人员在共和盆地成功钻获温度高达153℃的干热岩。这是我国首次发现大规模可利用干热岩资源。该资源属清洁能源,可用于地热发电。

11.打击网上淫秽色情信息专项行动

4月13日,全国“扫黄打非”工作小组办公室、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部,联合发布《关于开展打击网上淫秽色情信息专项行动的公告》,决定自2014年4月中旬至11月,在全国范围内统一开展打击网上淫秽色情信息“扫黄打非·净网2014”专项行动。专项行动包括全面清查网上淫秽色情信息,依法严惩制作传播淫秽色情信息的企业和人员,严肃追究失职渎职责任,欢迎群众投诉和举报。

12.习近平:走中国特色国家安全道路

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平4月15日上午主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调,要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。

13.采取措施保障常用低价药品供应

新华社4月15日报道,国务院医改领导小组近日通过《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》,采取网上阳光采购、建立常态储备、优先注册审批、取消零价销售等新措施,破解常用低价药品的供应保障难题。

14.《全国土壤污染状况调查公报》公布

环境保护部和国土资源部4月17日公布《全国土壤污染状况调查公报》。公报显示,我国部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤点位超标率为16.1%,耕地点位超标率19.4%,土壤镉超标率7.0%,重污染企业及周边土壤超标点位36.3%,固体废物集中处理处置场地土壤超标点位21.3%。

15.中国库布其沙漠生态治理区获颁“生态经济示范区”

4月22日是第45个“世界地球日”。当日,联合国环境规划署将中国库布其沙漠生态治理区确立为全球沙漠“生态经济示范区”,并把它作为全球首个荒漠化地区生态系统的研究对象,进行科学评估。库布其生态经济模式在过去26年间,采用鼓励民营社会团体加入的模式,成功解决了投资、影响公共政策和发动民众积极性的难题。

16.我国新增11个国家级海洋特别保护区

新华网北京4月22日电,国家海洋局日前印发《国家海洋局关于批准建立盘锦鸳鸯沟国家级海洋公园等11个国家级海洋特别保护区(海洋公园)的通知》,新增11个国家级海洋特别保护区(海洋公园)。至此,我国已有国家级海洋特别保护区56处,总面积达6.9万平方公里,其中包括海洋公园30处。据悉,自2005年我国建立第一个国家级海洋特别保护区以来,目前已初步形成了包含特殊地理条件保护区、海洋生态保护区、海洋资源保护区和海洋公园等多种类型的海洋特别保护区网络体系。

17.世界最大自由锻造油压机研制成功

新华网4月25日报道,日前,由中国重型机械研究院自主研发的19500吨自由锻造油压机及300吨750吨米全液压锻造操作机在江苏江阴一次热负荷试车成功,成为已投产的世界最大吨位的自由锻造油压机及世界最大夹持力矩的全液压锻造操作机,整体装机水平世界领先。据了解,19500吨自由锻造油压机最大锻件能力可达450吨。压机可完成镦粗、拔长等自由锻造工艺,具有常锻和快锻功能,运行平稳、无冲击。该项目的投产,提升了我国重型锻压装备的加工能力和机械化水平,打破相关领域的制造瓶颈。

18.国产ARJ21-700新支线飞机完成自然结冰试飞

新华网上海4月28日电,国产ARJ21-700新支线飞机104架机,在北美圆满完成自然结冰试验试飞后安全返回西安阎良。这是中国首款自主研制的涡扇喷气支线客机首次在海外开展试验试飞。