书城社科舆梁:新语堂舆论引导手记
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第5章 将“舆论引导”与“工作本身”截然分开

媒体虽类似纪检委,但对发生状况的党政企干部并无管理权与处置权。面对媒体的表态,与面对上级机关调查时的表态,不见得是一个东西。前者顺应的是社会心理预期,后者则是严守党纪国法底线。只要舆论不喋喋不休地指责,事情本身的定性,会由上级部门依法依纪来处理。如果舆论不歇手,结果可能是司法被舆论绑架,结果会难以预料。这就要求,开展舆论引导,需要抛开工作本身的是是非非,以平息舆论为主要目的,按舆论规矩办事。

Z县一中学生被班主任叫去谈话,意外死亡。当时正值“躲猫猫”死的话语模式流行,此事便经高人指点,炒出个“谈话死”。媒体跟网民将此事吵翻了天,地方政府却两三天没吭声。据说是因为党委政府的领导们统一不了意见。有关领导认为,Z县教育一直是先进、是模范,这只是个偶然事件。老师也是先进,发生这件事纯属意外。坚决不愿承认有问题,更不愿承认教育管理有问题。

从工作角度,Z县有关领导的判断也许是对的。事情发生确属偶然。但你说是偶然,舆论会说偶然中有必然,就此会引发出一大篇文章。舆论甚至再翻翻陈年旧账,找找此前有没有学生意外死亡事件,你这个县不见得没有,即使这里没有,别的地方也会有,分析一下必然性,连带责任者想必会只增不减。如果老师是先进,那就更麻烦了,我们教师队伍的先进咋给了杀人犯!扯来扯去扯成死疙瘩。

解决这个舆情,一是要回避“偶然事件”的表述,二是要讲清政府如何高度负责地处理,三是要与舆论保持一致,体现党委政府的人性化温暖,四是要承认、反思教育管理的漏洞。实际上,有漏洞是绝对的,再严密的管理都存在漏洞。美国总统的安保够严密了,里根还不是一样被刺。对舆论承认管理有漏洞,实在不必要推三阻四。

发布材料如下:

3月11日晚上,Z县一中高二(1)班班主任柴某某在找班长范某谈话期间,发生了范某死亡的严重事件。Z县县委、县政府对这一事件高度重视,当晚即成立了善后处理工作领导小组,对学生死亡表示惋惜和心痛,对学生家长进行安抚和慰问,并成立专案组,对事件真相进行全面深入调查。其间,学生尸体由省、市、县三级公安机关在死者亲属的监督下进行了解剖。

司法部门通过介入调查,证实柴某某涉嫌犯罪,柴某某现已被刑事拘留。

发生了这样的事件,我们深表内疚和痛心。对教师柴某某体罚学生的行为,我们表示强烈愤怒,他严重损害了人民教师的形象。说明我们的教育管理工作存在漏洞,给我们敲响了警钟。对此,我们必须深刻做出反思,认真吸取教训。对此事件,我们将作为反面教材,在全县教育系统开展反思和教育活动,举一反三,认真查找学校教育方面存在的问题,切实改进教育管理,杜绝此类事件的再次发生。

政府按此发声,热炒的舆情迅速平息。

假期给学生办补习班,因为有强烈的社会需求及利益驱动,屡禁不止。W县一些教师为规避查处,竟组织学生到外省补习,被媒体曝光。地方有关负责人很是紧张,不知如何处置。其实从舆论角度,这不算什么大事,不管哪家媒体报道,舆论对此事不会太热。假期办班,虽违反规定,但没有太大民愤。直到现在,在教育问题上,仍是“学校减负、家长不干”。但是,引导舆论,对这种工作情况不必作任何解释。说不清道不明的事,不必纠缠。既然违反了规定,那就立马改正。

成稿如下:

C县严查暑期“补习班”

近日,C县一些教师无视有关规定组织学生举办暑假补习班被查处。自8月4日起,在县纪委、监察局、教育局监督下,这些教师举办补习班所收费用开始全额退还给学生。

7月26日,C县教育局接到举报,获悉二中教师在外省违规办班补课。C县委、县政府迅速行动,当即成立了由县纪委、监察局、教育局组成的专项调查组,根据举报线索,第一时间组织人员赴外省邻县进行调查取证。经查实,二中教师李某、张某等人,组织学生到外省邻县办班补课。

C县根据上级有关政策规定,对教育局、二中相关负责人做出严肃处理,对二中进行了全县通报批评,取消李某、张某等参与教师三年内评先树优的资格,扣发全年津贴,并给予行政记过处分。责令参与教师立即停止办班,所收费用全部清退,并向学生家长真诚道歉。同时,组织力量在全县范围内展开拉网式检查,严查违规办班行为,加强教育管理,举一反三,杜绝此类事件的再次发生。

此焦点舆情在此消息发布后,当即平息。

焦点舆情发生后,当事一方回应时“想把事情解释清楚”的诱惑十分强烈,舆论引导必须抵抗住这个诱惑。