辽东，襄平城外。远处过来一队高句丽人，他们已经被解除武装，一队秦军士兵正在远处警戒，他们以防万一。但是高句丽人看起来很轻松，他们对于秦国人的警戒一点兴趣都没有。
“这些都是从前线挑选出来的人，他们已经成为我的部下，第一批大约有七千左右的人，全部编制成为高句丽第一师。”李文定看着远处的高句丽人介绍到。秦国军官正在负责登记，他们当中第一必须效忠于李文定，第二就是会说中原话，这是选拔的第一个标准。
“按照你们秦国人的编制，下辖三个标准步兵团，每个团有两千人组成。具体的编制，你们秦国方面很清楚。”李文定说到。
“另外还编制成一些工兵，后勤运输，医疗，以及通讯各个小单位，总兵力大约八千人左右。”李文定介绍到。
“那么，先生，你的内阁，和参谋部制度如何建立？”霍克这时候问道。
“这个就需要你们的帮助了。内阁，我计划从你们秦国人当中挑选一部分，我们高句丽如果有发展的人，我认为可以挑选一部分出来。”李文定说到。
“战争赔款的事情，已经交给你们的文阳银行来处理，目前我们主要任务是度过眼前的难关。签字的环节，我都自己签了委托书了。”李文定说到。
“嗯。我只是认为，如果尽快的建立这样的内阁和参谋部指挥机构，有利于快速的完成我们当前的困境，我们要撤走大量的高句丽人，但这需要得到秦国方面的同意，此外，我们要解决相当一部分高句丽人的吃饭问题，如果这些问题不解决的话，我们很难完成这样过渡时期。”霍克说到。
“嗯。我明白你的意思。”李文定说到。
“你考虑这些都是为了我们高句丽人好，我们不会做出太为难的事情来。”李文定说到。
“对于你的那个开矿的提议，我认为，很好，这有利于我们进一步的加强我们在财政收入方面的需求，我也看过你们秦国的报纸了。你们的秦国丞相提出了一个纸币购买黄金的方案，这个方案很好，目前，我们高句丽人除了力气之外，就没有什么了。如果我们能够大规模的采掘到黄金的话，我想还是可以的，只是我们还缺乏这方面的人才。”李文定对霍克说到。
“人才方面可以培训，我们的丞相很重视教育，在这款条约当中，我们还专门帮助你们解决一些技术人才培养的需求，你们可以在开矿，采掘，以及矿产勘探方面派遣一些留学生到我们秦国学习。此外，矿工的学习也是一部分。”霍克说到。
“赵国方面已经派遣人过来寻找，招募大量的矿工。这些矿工，可以带来技术上的优势，我记得，你们在战场上，频繁的使用炸药，在开矿，以及采掘当中，炸药也使用的极为频繁，我觉得，你们可以做到这一点，这些矿工可以带来丰厚的报酬。以便抵消你们在财税方面的损失。”霍克说到。
“嗯。”李文定说到。
“国家通过征收个人税收，这叫个人所得税，就可以巩固财政收入。另外，对于国家缺乏的商品，采取贸易鼓励，比如征收少部分税收，或者是不征收税收，就可以达到这一点。”霍克介绍到。
“嗯。”李文定点点头。
“让赵国人过来看看，让他们挑选一些人去赵国，我们要给予他们这样的劳动力支持，当然了，我们如何组织，还需要我们来进行，这也是保证我们高句丽人的权益。”李文定想了想说到。他知道，如果单个出去的话，高句丽人肯定会被欺负，他好不容易停止了这场战争，但绝对不希望高句丽人依然被欺负下去，这不是他希望看到的局面。他希望看到的是，高句丽人能够体面的挣钱养活自己，养活这个刚刚成立的国家。
杨负的办公室内。
“很好。不错。这是他们提交的报告吗？“杨负问道递交报告的临时办公人员余发。
“是的，这是那名秦国军官霍克中校提出来的方案，他说，高句丽人只能干这些活了。再大的技术性，他们干不了。”余发解释到。
“嗯。”杨负点点头。表示对方说的没错。
“此外，还有一些事情，我们需要注意的是。”这时候余发有些紧张的说到。
“说吧。”杨负问道。
“他们还认为，他们应该自己组织人到赵国去，他们害怕出现问题，同时，我自己也觉得，一些问题还是需要注意的，比如，当中的一些人，可能会有妇女，儿童跟随过来，这样一来，就会有一系列的事情来做。”余发说到。他是本地人，可能懂得一些文字才来做一些文案的工作。对于治理毫无经验，他只能把自己想到的事情提醒出来，或许只有这样尽可能的表现自己。才能把自己留下来，因为他目前只是一名临时员工。而非正式签订合同。
“嗯。你说的没错。考虑的比较周全。”杨负说到。
“如果双方签订合同的话，我想，可以做到这一点。”杨负说到。
“另外，高句丽人自己也想这样做。这样一来反而剩下很多麻烦。我觉得可以，如果高句丽人有了收入，他们就有实力来还钱。没有任何产业的话，这对我们提供贷款的银行来说，就不是一个好消息。”杨负说到。
“好了。你下去吧。这份报告我会重新整理一下。”杨负说到。
对于文阳银行来说，不仅仅是提供贷款进行战争赔款这样简单，如果高句丽人没有任何盈利项目的话，那么，他们的贷款就是打水漂的事情，亏损是很容易造成的。这对他们来说，是最不愿意看见的事情。但现在，高句丽人主动有了盈利的项目，这是一件好事，银行方面需要评估，评估可能带来的利益。