书城历史变革风生(1980-1989)
1978200000025

第25章 1983年(3)

第三世界国家发展战略目标的实现,不仅取决于国内因素,而且还必须具备必要的外部条件。这首先是对不平等、不公正的旧的国际经济秩序进行根本改革。无可辩驳的事实和统计资料表明,发展中国家是旧的国际经济秩序的直接受害者,当前的世界经济危机,又使他们被迫承受了更加沉重的负担。显而易见,发展中国家发展民族经济的斗争必须与争取建立新的国际经济秩序的斗争紧密结合起来。这是一场非常艰巨的斗争。超级大国对于改革旧的国际经济秩序或则顽固地加以拒绝,或则采取冷漠态度。这就更需要第三世界国家加强团结合作,进行坚持不懈的斗争。建立国际经济新秩序是第三世界国家的一个历史任务,是发展民族经济、巩固政治独立的必要条件。中国愿意同广大第三世界国家一道,联合一切愿意改善南北关系的发达国家,为实现联合国通过的有关建立新的国际经济秩序的宣言、行动纲领,各国经济权利和义务宪章,以及第三世界发展战略而共同努力。

南南合作的重大意义已越来越清楚地为人们所认识。第三世界国家幅员辽阔,资源丰富,不少国家已拥有一定工业基础和科学技术力量。更为重要的是,第三世界国家的历史遭遇和现实处境相似,他们之间的合作从一开始就体现了平等和公正的原则,具有互助互利性质。因此,南南合作必将日益显示出其强大生命力,具有广阔的前景。加强南南合作,既可以增强第三世界国家的实力,又有助于提高他们在南北谈判中的地位,对于冲破旧的国际经济秩序和建立新的国际经济秩序,具有重大的战略作用。中国是一个发展中的社会主义国家,属于第三世界。中国政府坚定不移地把加强与第三世界的团结合作作为对外政策的根本立足点。中国人民同第三世界各国人民在共同斗争中一贯是互相同情彼此支持的。

在开幕式上,中国国务院总理受第三世界基金会的委托,向菲律宾国际水稻研究所授予1982年第三届“第三世界奖”。该所所长作了简短发言。此外,有70多位第三世界国家的外交使节和来宾出席了开幕式。

在为期4天的会议中,与会代表就世界发展战略、南北谈判和南南合作等一系列共同关心的问题进行了磋商交流,并取得了较为一致的意见。代表们认为,第三世界国家必须根据各自的国情,制定具有自己特色的发展战略。为了改善南北关系,促使世界经济正常运转,北方发达国家,特别是美国,应扭转立场,同南方发展中国家一起,尽快打破南北谈判僵局,第三世界国家必须继续进行斗争,推动南北对话。各国代表还就开拓南南合作途径,提出多种有价值的建议。

日下午,北京南南会议在人民大会堂闭幕。会议两主席,“第三世界奖”评选委员会主席什里达斯·兰法尔和中国社会科学院顾问宦乡在闭幕式上对会议作了总结。他们呼吁第三世界国家采取一致行动,依靠自己的人力和资源,谋求经济增长与发展。他们希望第三世界的政治家和学者,制定新的更为有效的经济发展、谈判和合作战略,并为其实施采取有效的措施和手段。总结认为,第三世界国家必须制定共同措施,以恢复和推动南北对话。南北谈判中的主要障碍是美国和某些发达国家、政府,执意为维护其既得利益而采取僵硬态度。为了使南北对话取得最佳成果,有必要在联合国主持下发起全球谈判,以达到全面地、整体地解决南北经济问题。总结表示希望,1983年北京南南会议是今后各级一系列定期磋商中的第一层磋商,此类磋商每三年在不同的第三世界国家首都举行,直到第三世界的发展、谈判和合作的目标达到为止。

第三世界基金会主席、国际信贷商业银行总裁阿加·哈桑·阿比迪和中国社会科学院院长马洪应邀在闭幕式上讲话。

六届全国政协一次会议、六届全国人大一次会议召开

6月4日至22日,中国人民政治协商会议六届一次会议在北京召开。

大会主席团常务主席邓颖超主持开幕式并致开幕词。邓颖超在开幕词中说,第六届全国政协具有空前广泛的代表性。委员总数共2039人,委员的构成较之上届政协有了很大的变化和发展。这个新阵容,生动地体现了我国社会主义现代化建设事业的新发展和中华民族的大团结大统一。我们相信这一届政协全国委员会将为全面开创社会主义建设的新局面,实现祖国统一大业,维护世界和平做出更大的贡献。

她强调说,我国统一战线是中国人民在革命和建设中取得胜利的一大法宝。在我国阶级关系发生根本变化后,统一战线内部的社会主义一致性空前增强,各界人士对社会主义事业和祖国统一大业表现了高度的热忱。今后爱国统一战线的方针任务,就是要高举爱国旗帜,发展和加强中华民族的大团结大统一,为实现社会主义现代化、完成祖国统一大业、维护世界和平作出新的贡献。

邓颖超指出,巾国人民政协是我国爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。人民政协要更加发扬民主,广开言路,放手工作,充分发挥政协委员的积极性和专长,为中华民族的繁荣、富强和统一,作出更大的努力。我们要坚定地贯彻“长期共存,互相监督”、“肝胆相照,荣辱与共”的方针,加强同各民主党派的合作。知识分子已经成为工人阶级的一部分,我们要认真落实党对知识分子的各项政策,切实改善他们特别是中年知识分子的工作条件和生活条件,充分发挥他们的才华和智慧。同时也要加强对知识分子的正确引导,使之更好地为社会主义服务。此外,我们也要认真贯彻民族区域自治政策和宗教信仰自由政策。

她指出,实现祖国统一,是全国各族人民的共同愿望,是历史赋予我们这一代人的光荣任务。我们尊重历史,尊重现实。我们不仅考虑到现在,也考虑到将来。祖国统一后,台湾作为特别行政区,可以实行同大陆不同的制度,互为补充,互相支援。只有在现实基础上的真正统一,才能带来国家富强,民族兴旺。

会议以无记名投票的方式选举邓颖超为中国人民政治协商会议第六届全国委员会主席。选举杨静仁、刘澜涛、陆定一等29人为六届政协副主席,彭友今为六届政协秘书长,297人为六届政协常务委员。

大会通过了《中国人民政治协商会议第六届全国委员会第一次会议决议》。《决议》指出,今后五年中各级政协要把协助有关部门发展以经济建设为中心的各项建设事业,实现中国共产党第十二次全国代表大会提出的三个根本好转,作为自己的重要任务。《决议》认为,会议一致赞同邓颖超在开幕词中阐明的关于实现和平统一祖国的立场和方针。

同年6月6日至21日,第六届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。

大会执行主席、主席团常务主席彭真致开幕词。他指出,本次会议的主要任务是审议政府工作报告,审查和批准国民经济和社会发展计划、国家决算,选举和决定新的一届国家领导人员,组成新的一届国家领导机构。

赵紫阳代表国务院向大会作了政府工作报告。报告分两部分:过去五年的回顾和今后五年的主要任务。在第一部分中。报告从10个方面概括了中国在过去五年巾取得的成就和各个领域发生的变化:(1)在全国范围内实现和发展了安定团结的政治局面,加强了社会主义民主和法制建设。(2)国民经济扭转了比例严重失调所造成的不稳定状态,逐步走上健康发展的轨道。(3)农业摆脱了长期徘徊不前的困境,实现了持续的全面高涨。(4)消费品工业扭转了长期落后的局面,重工业逐步端正服务方向,整个工业在调整中持续增长。(5)城乡市场出现了建国以来少有的繁荣景象,对外经济技术交流有了很大发展。(6)经济体制进行了初步改革,取得了明显的成效和有益的经验。(7)长期存在的轻视知识和歧视知识分子的错误倾向逐步得到纠正,教育科学文化事业有了新的发展。(8)在生产发展的基础上,城乡人民生活有了明显的改善。(9)国防建设和国防力量有了新的加强,保卫了祖国的独立和安全。(10)坚持执行独立自主的对外政策,取得了外交工作的新成就。

报告的第二部分指出,今后五年政府工作的主要任务是:动员全国各族人民全面完成和超额完成第六个五年计划,制定和执行第七个五年计划,把以经济建设为中心的各项建设事业继续推向前进,实现中国共产党第十二次全国代表大会提出的争取国家财政经济状况和社会风气的根本好转,在全面开创社会主义现代化建没新局面的斗争中取得重大胜利。

报告从经济建设、经济体制改革、教育科学技术文化建设、政法工作和外交工作五个方面,具体阐述了今后五年的任务。指出,要加快经济体制改革的步伐,适应经济建设发展的要求;要从大力提高经济效益,合理分配国民收入,正确确定基本建设的总规模三方面解决国家财力不足资金分散的问题;要对完不成经济效益指标的企业采取扣减利润留成等措施;不许任何人向重点建设单位乱收费用,要统一管理合理使用科技人才,克服轻视文化建设的错误倾向,把智力开发提到重要日程上来,应当不断提高精神产品的质量。在政法领域要加强政法公安工作,实行综合治理,这是实现社会治安和社会风气根本好转的基本一环。

国务院副总理兼国家计委主任姚依林作了关于1983年国民经济和社会发展计划的报告,财政部部长王丙乾作了关于1982年国家决算的报告。

会议通过了六届全国人大一次会议选举、表决和通过议案的方法。决定本次会议选举、表决和通过议案分别采用无记名投票和举手表决两种方式。会议通过了全国人民代表大会民族委员会、法律委员会、财经委员会、教科文卫委员会、外事委员会、华侨委员会等六个专门委员会的组成人员。

五届人大常委会副委员长兼秘书长杨尚昆、最高人民法院院长江华、最高人民检察院检察长黄火青,分别向大会提出了五届全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的书面工作报告。

会议选举李先念为中华人民共和国主席,乌兰夫为副主席;选举彭真为第六届全国人大常委会委员长;根据国家主席李先念的提名,决定赵紫阳为国务院总理;选举邓小平为中华人民共和国中央军委主席。会议还选举了陈丕显、韦国清、耿飚等20人为六届全国人大常委会副委员长,王汉斌为六届人大常委会秘书长,丁光训等133人为常委会委员。

会议通过了关于《政府工作报告》的决议,并予以批准。还通过六项决议,分别批准了国务院副总理姚依林所作的《关于1983年国民经济和社会发展计划的报告》,国务院提出的1982年国家决算和财政部部长王丙乾所作的《关于1982年国家决算的报告》,五届全国人大常委会副委员长杨尚昆代表五届人大常委会所作的工作报告,江华所作的最高人民法院工作报告和黄火青所作的最高人民检察院工作报告。

《邓小平文选(1975~1982)》出版

7月,《邓小平文选(1975~1982)》正式出版。该书是由中共中央文献编辑委员会编辑的,7月1日起陆续在全国新华书店发行。这是一部重要的马克思主义文献,全书共26.5万字,收录了邓小平在1975年至1982年9月期间的重要讲话、谈话,共47篇,涉及政治、经济、教育、文化、科学、统战、军队和党的建设等诸多方面。其中39篇是第一次公开发表。在编辑过程中,作者对各篇文字作了少量修正。全书按时间顺序可分为三段。

为第一段。《文选》收入这段的著作有8篇,反映了邓小平在同“四人帮”进行针锋相对的斗争中,在狠抓各项工作的整顿中所做的巨大努力。其中有《军队要整顿》、《军队整顿的任务》、《全党讲大局,把国民经济搞上去》、《各方面都要整顿》、《加强党的领导,整顿党的作风》等。邓小平的各项整顿,目的就是要系统纠正“文革”错误,恢复安定团结局面,把国民经济搞上去。

粉碎“四人帮”后的两年为第二段。《文选》收入这段的著作有13篇,反映了邓小平在为全党重新确立马克思主义思想路线和打开拨乱反正的局面所进行的艰巨斗争巾,发挥的重要作用。其巾有《“两个凡是”不符合马克思主义》、《完整地准确地理解毛泽东思想》、《在全国科学大会开幕式上的讲话》、《高举毛泽东思想旗帜,坚持实事求是的原则》、《解放思想,实事求是,团结一致向前看》等。邓小平尖锐地批判了“两个凡是”的错误方针,反复强调完整准确地理解和掌握毛泽东思想,把马克思主义的普遍原理与中国革命的具体实践相结合。指出这是马列主义毛泽东思想的根本观点和方法,为中共十一届三中全会的胜利召开作了重要的思想理论准备。

第三段是从中共十一届三中全会到十二大,《文选》收入这段的著作有26篇,反映了作者在推动和指导拨乱反正实现伟大历史转变过程中,在党和国家的各项工作中,发挥了突出的决策作用。其中有《坚持四项基本原则》、《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞》、《目前的形势和任务》、《对起草(关于建国以来党的若干历史问题的决议)的意见》、《贯彻调整方针,保证安定团结》、《关于反对错误思想倾向问题》、《关于思想战线上的问题的谈话》、《坚决打击经济犯罪活动》、《中国共产党第十二次全国代表大会开幕词》等。党的十一届三中全会后,党掌握了拨乱反正的主动权,开始了全面的拨乱反正,有步骤地解决了建国以来许多历史遗留问题和从实际生活中出现的新问题。到十一届六巾全会,党中央作出了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,总结了历史经验,统一了全党思想。邓小平具体指导了《决议》的起草工作,同时提出和阐述了建设有中国特色社会主义的许多理论问题和方针政策问题,这在党的十二大文件中,得到了系统的论述和进一步发展。