书城历史风暴来临(1920-1929)
1978400000082

第82章 1929年(6)

月,蒋介石召开编遣实施会议,欲强行削弱地方实力派的兵力,引起各派不满。阎锡山一面表示拥护国民党中央,积极办理所部编遣;一面主动表示愿与冯玉祥合作反蒋。10月10日,第2编遣区将领宋哲元、石敬亭、孙良诚等27人,在阎锡山、冯玉祥策动下在西安通电反蒋,推戴阎、冯为国民军总、副司令,宣称:"蒋氏不去,中国必亡。哲元等服膺三民主义,矢志革命,誓不与独夫共存,谨率40万武装同志,即日出发。"通电列举蒋的6大罪状:(1)包办三全大会,党成一人之党;(2)自蒋氏主中枢,政以贿成;(3)财政不公开,黑暗贪污;(4)消灭革命武力,以恣行其帝王专政之淫威;(5)假编遣为名,行武力吞并之实;(6)利用外交问题(中东路问题)转移国人目标。11日,国民政府下令讨伐西北军将领,声称:"宋哲元、石敬亭等破坏编遣,背叛中央,称兵作乱,逆迹昭著,……着即免职,缉拿惩办。"国民政府五院院长联名致电阎锡山,称宋哲元、石敬亭等破坏编遣,背叛中央,国府已明令讨伐,请其就近负责解决。12日,冯军分三路进攻河南。14日,蒋介石发表《告全国将士书》,声称"实施编遣,乃国家治乱之所关",宋哲元、石敬亭处心积虑,阻碍编遣,"冯系逆军乃中国统一之最后障碍","我不消灭逆军,即将为逆军所消灭"。同日,蒋任命唐生智、何应钦为讨伐西北军一、二路总司令。15日,蒋以陆海空军总司令名义召开重要军事会议,讨论对西北军作战部署及讨伐各军名义。16日,委派"讨逆"军五路总指挥:第一路方鼎英;第二路刘峙;第三路韩复榘;第四路何键;第五路唐生智。并以陈调元任后方总预备队总指挥,贺国光为第一路总参谋长。18日,西北军在陕州召开军事会议,宋哲元、石敬亭、孙良诚等10余人参加,决定即日下令向郑州、许昌、信阳、襄阳等地之蒋军发动总攻击。26日拂晓,蒋军与西北军在豫西巩县至登封问全线开火,蒋冯战争爆发。

日,蒋介石为讨伐西北军发表《政府今日之责任与国民现在之地位》一文,称:"此次讨逆之意义,非特安内,实为攘外,盖内奸一日不除,外侮未有一日能免者也。"晚上,蒋又发表讨冯誓师词。28日,蒋介石由南京赴武汉后转河南督师讨冯,本日,西北军孙良诚部猛攻登封。29日,蒋军分三路进攻西北路,唐生智、方鼎英、何成溶、杨杰均赴前方督师,在黑石关、登封、临汝、禹县、郏县以西激战终日,至晚6时,西北军向洛阳退却。11月3日,蒋介石抵许昌,召集何成溶、杨杰、唐生智等高级军官开军事会议,商讨对西北军作战计划。4日会议结束,即下攻击令,前线各军统归唐生智指挥。7日,蒋军在豫西偃师一带向西北军展开全线总攻击,激战终日。10日,蒋介石赴禹县前线督战,中央军向登封孙良诚部展开第二次总攻,战事激烈。15日拂晓,中央军在豫西向西北军发动第三次总攻击。19日,蒋介石在许昌致电国民政府报捷,称:"我军自本月删日开始总攻击以来,节节胜利,筱克复登封,临汝镇,巧晨占领偃师、平等、自由、伊阳各县……逆军精锐,丧失殆尽,现我先头部队已占领洛阳东南各关。"20日,中央军占领洛阳。由于蒋军来势凶猛,加上关键时刻阎锡山再次背叛投蒋。30日,随着中央军刘茂恩占领阌乡,西北军宋哲元部向潼关总退却。蒋冯战争以冯的败北而告结束。

全国商会呼吁裁撤厘金

民国初年,实行的厘金制是沿袭清朝厘金旧制。所谓厘金,是地方政府在所属区域内水陆交通要道设立的关卡,对过往商品征收税金,税率1%~5%,是地方政府的重要财源。民国元年全国有厘金局735处,境内关卡林立,厘金税率各地不一。商品在流通中,要经多次征厘金税。从上海到重庆,至少要经过五六道关卡,单缴厘金税就达18%~30%。这不仅增加了人民负担,而且严重地阻碍了社会经济的发展。1928年12月14日至19日,财政部在南京召集苏、皖、浙、闽、赣五省裁厘会议,决定:(1)裁撤厘金,改征"特种消费税"。(2)裁厘时间以会议结束后6个月为期,分三步渐次进行。第一步,限各省于1929年2月内将厘卡裁撤一部分,并举办一部分特种消费税;第二步,限各省于1929年4月内第二次裁厘并增办特税一部分;第三步,限各省于1929年6月内将厘金完全裁竣,并将特种消费税一律办齐。(3)特种消费税品目为:油类、茶类、纸、锡箔、海味、木植、磁陶、牲畜、药材、漆、皮毛、茧、丝、黄豆、棉花等16类(后增为19类)。(4)特种消费税的税率为:奢侈品抽12%~175%;半奢侈品抽75%~10%;日用品抽25%~5%。尽管如此,国民政府步伐迟缓。

11月7日,全国商会联合会代表各地商会上书国民政府,要求裁撤厘金,废除苛捐杂税,实行工商救国。文云:"今关税已加厘金未裁,财部且新办5省消费税,而厘金仍未裁撤。废除苛捐杂税,迭载党纲政策及中央决议案,财部尚未照办。中央如此,各省则变本加厉,重苦我民。"要求政府明令宣布1930年6月底前"全国厘金一律裁撤,消费税一并撤销,至少苛捐杂税,请准限期由属会通电全国商会调查,汇呈钧府察核,行令院部省,限期分别废除"。

以后,各地工商界要求裁撤厘金的呼声日高。对此,国民政府责令财政部尽快拿出裁厘方案,以安民怨。1930年7月3日,财政部裁厘委员会办事处发表了裁厘方案,声称要在本年11月底前将各种局卡一律裁撤,同时由财政部举办粮类税、织物税、出厂税三种特种消费税。其具体方案为:(1)关于裁撤厘金,规定所有厘金、由厘金改办之各种货物税、内地正杂各税捐中含有通过税性质者、落地税等,各省须于9月底前,最迟在11月底前局卡分别裁撤或归并;铁路货捐、邮包厘金、商埠50里之外常关及附税、海陆新关之子口税及附税以及海陆新关由此口到彼口税及附税等,由财政部负责于本年12月底裁撤完竣。(2)关于改办特种消费税,规定裁厘之后由财政部负责改办各种特种消费税。改办特种消费税的种类有三:粮类税、织物税和出厂税。改办特种消费税的原则是:第一,属于国货者,以裁厘而改办特种消费税者,其税额不得超过原有之税额,但奢侈品不受此限;不得再有重征现象。第二,属于外国货者,在关税自主以前遇有与本国课税货物相同之物品,须仿照日本成例,除征海陆新关进口税外,仍课消费税;关税自主以后,应仿照一物一税之制,一税之后不得再征。

裁厘方案公布后,各地方政府并未认真执行。1930年10月1日,国民党中政会通过暂缓实行裁撤厘金案。同日,财政部长宋子文发表甘末尔设计委员会所拟成的税收政策意见书。6日,国民政府下令,原定本年10月10日起一律裁撤之厘金及类似厘金之一切税捐,因军事尚未结束,暂行展缓至民国二十年1月1日起实行。财部为筹裁厘后补偿办法,通令各省财厅在裁厘尚未实行前,筹备试行营业税,定为补偿厘金之一种。裁撤厘金,实行统税制,在某种程度上有利于国内商品流通,有利于民族经济的发展,增加了国民政府的财政收入。

周口店发现"北京猿人"完整头盖骨化石

12月2日,北平地质调查所古生物学家裴文中在周口店龙骨山发现完整的"北京猿人"头盖骨化石,为"从猿到人"学说的确立提供了重要的依据。12月28日,地质调查所在北平公开举行演讲会,报告发现经过及各专家研究结果。

周口店在北平西南约110余里的房山县境内。其西南两面皆为奥陶纪的石灰岩所形成的山。在石灰岩中常有裂缝及洞穴,其问贮有土石沉积,且含有骨化石。其中尤以发现"北京猿人"头盖骨化石的龙骨山最为丰厚。

北平地质调查所与协和医学校订立共同协定,担任周口店之发掘工作。地质调查所内设新生代动物化石研究室,丁文江为名誉主任,协和医学校解剖学教授、人类学家步达生为主任,古生物学家杨钟健为副主任,古生物学家裴文中为采集主任。发掘工作开始后,实际由裴文中主持工作。在两年多的发掘中,在土石沉积中发现为数不少的破碎的骨骼化石,且挖掘愈深,发现的化石愈完整。如发现的第四纪骨化石及猿人臼齿化石等,引起科学界的极大关注。龙骨山的发掘工作自1927年开始后先在西部进行,次年转向东部。1929年,发掘工作在前两年的基础上向北延伸,形成丁字形状。11月27日,发掘工作者在距山顶约46米深之处发现一洞口。裴文中与一位工作人员以长绳系于腰问,盘旋下洞,至3丈深始落地。洞中发现灵猫脊骨等化石。29日,复发现另一洞穴,洞口朝向西北,被沙土填满。12月1日,开始发掘此洞。2日下午4时,裴文中在发掘中发现一猿人头盖骨,遂小心将其取出。该头骨在洞内因上部未受外界压力,故基本保存完整,只是缺鼻部以下之上下颚及齿牙。

据专家研究结果,"北京猿人"头盖骨有极发育的眉睫脊,头盖前骨颅顶骨之高起处发育甚好,顶亦略高。这表明"北京猿人"的脑容量并不小于在爪哇脱里尼尔发现的猿人,由此断定亚洲东北部猿人的智慧不下爪哇猿人。该头盖骨的发现对于研究古人类头骨进化提供了重要的依据。

自此以后,直到1937年抗日战争爆发时为止,在龙骨山还发现大量的猿人骨骼化石,包括头盖骨5个,头骨碎片9块,面骨碎片6块,下颌骨11具,牙齿147个,股骨骨干7段,肱骨骨干2段,左锁骨的内侧半一段及一块大部保存完好的右月骨。遗憾的是,这部分珍贵古人类化石在1941年太平洋战争爆发后下落不明,实为一个巨大的损失。

百色起义

12月11日,共产党人邓小平、张云逸、韦拔群等在广西右江地区领导的起义。

6月,中国共产党在右江地区建立了特委,恢复了工会、农会组织,发动群众,开展武装斗争。9、10月问蒋桂战争爆发,桂军在桂平、贵县前线溃败,广西局势发生混乱。由张云逸领导的广西省警备第四大队及教导总队的一部,从南宁向右江进发,并将南宁军械库内全部枪支弹药运至右江地区,在右江农民军的配合下,占领了右江区域内的百色、田东、东兰、凤山等10余县。建立了中国工农红军第七军,下辖一、二、三纵队,张云逸任军长,邓小平任前委书记兼政委。随后,在平马召开右江工农兵代表大会,成立了以雷经天为主席的右江苏维埃政府,开辟了包括百色、恩隆、奉仪、思林、果德、东兰、凤山、隆安、向都、镇结等县在内的右江革命根据地。

秋,红七军奉命北上,经过艰苦转战,行程12万里,于次年2月抵达湘赣革命根据地。7月进入中央革命根据地,后编人红一方面军第三军团。

国民政府公布《公司法》

12月26日,国民政府公布《公司法》。该法分6章233条。规定:本法所称公司,谓以营利为目的而设立之团体。公司分为4种,即无限公司、两合公司、股份有限公司、股份两合公司。规定公司为法人,对公司登记、解散等程序作了明确的规定。该法规定:无限公司的设立,应有股东2人以上共同订立章程,签名盖章,各执一份。公司的内部关系,除法律有规定的以外,以章程为准。规定了股东的权利与义务。公司的对外关系,以章程为准或征得全体股东的同意,指定代表公司的股东,未经特定者,各股东均得代表公司。此外还规定了退股、公司的解散及清算的条件及程序。该法规定:两合公司以无限责任股东与有限责任股东组织之。有限责任股东以出资定额为限,对于公司负其责任。规定了有限责任股东的权限。两合公司在有限责任股东全体退股时,如全体无限责任股东同意,可改为无限公司,并于15日内向主管官署申请两合公司解散及无限公司设立。该法还规定:股份有限公司应有7人以上为发起人并订立章程,不纳入章程的事项,无效。发起人认足股份总数时,应即按股缴足第一次股款,并选任董事及监察人。董事就任后,应即呈请主管官署选派检察员查验第1次股款是否交足及一系列事项是否确当。股票的发行价格不得低于票面金额。股份有限公司之资本应分为股份,每股金额应归一律,不得少于20元,但一次全缴者,可以10元为1股。各股东的责任,以缴清其股份之金额为限。此外还规定了股东会、董事、监察人、会计、公司债、变更章程、公司的解散、清算等项内容。该法最后规定:股份两合公司之股东,至少应有一人负无限责任。无限责任股东的对内关系、对外关系及退股准用两合公司的规定。除本章规定的其余事项准用关于股份有限公司的规定。设立股份两合公司,应由无限责任股东为发起人,订立章程。无限责任股东应负募集股份之责。此外还规定了监察人、公司解散、清算等项内容。该法还规定了对违反规定的股东发起人、董事、监察人及清算人的罚款金额和刑事处罚。

2月21日,国民政府又公布了《公司法施行法》。

古田会议即中国共产党红军第四军第九次代表大会。因会议是在福建省上杭县古田村召开的,故又称"古田会议"。

国民革命失败后,由于共产党人的英勇斗争,农村革命根据地不断扩大,共产党和红军有了很大的发展。但由于红军和党组织的大部分成员出身于农民和小资产阶级,还有一部分来自旧军队,因此,各种非无产阶级思想经常地大量地反映到党和红军中来。在红四军内,存在着否认党对军队的绝对领导、不愿做建设根据地的艰苦工作、反对军队内部的民主制度、不注意纪律和极端民主化等错误思想,直接影响了红四军军事行动和思想、组织建设。1929年9月28日,周恩来代表中央向红四军前委发了书面指示信,指出党的领导主要是政治领导。指示信分析了红四军党内的实际情况,指出:"只有加强无产阶级意识的领导,才可以使之减少农民意识。"强调应将"党的一切权力集中于前委指导机关",指示毛泽东"应仍为前委书记"。10月下旬,陈毅将中央指示信带回闽西根据地。11月下旬,毛泽东回红四军主持工作。前委决定召开红四军第九次代表大会。毛泽东起草了大会的决议。大会于12月28日召开。会议由陈毅主持,100多名代表出席。大会期问,毛泽东作了报告,并多次讲话;朱德作了军事报告;陈毅传达了中央来信。会议讨论了中央的指示,总结了经验教训。会议通过了毛泽东主持起草的《中国共产党红军第四军第九次代表大会的决议案》(即"古田会议决议")。

决议案的核心部分是《关于纠正党内的错误思想》。主要内容是强调要树立无产阶级思想,克服非无产阶级思想,从政治上、思想上和组织上把红军建设成为一支新型的人民军队。决议案强调红军在政治上要树立坚强的政权观念和群众观念。指出,"中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团",红军"除了打仗消灭敌人军事力量之外,还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务"。"离了对群众的宣传、组织、武装和建设革命政权等项目标,就是失去了打仗的意义,也就是失去了红军存在的意义。"决议案强调红军在思想上要坚持实事求是的科学态度,反对主观主义、个人主义和平均主义。指出:"红军第四军的共产党内存在着各种非无产阶级的思想,这对于执行党的正确路线,妨碍极大。若不彻底纠正,则中国伟大革命斗争给予红军第四军的任务,是必然担负不起来的",因此必须重视思想建设。决议分析了红四军党内各种非无产阶级思想的表现和来源,要求用无产阶级思想来进行军队和党的建设。决议案强调红军在组织上要有党的观念和无产阶级的纪律,加强党对军队的领导,做到一切行动听指挥。决议案还包括党的组织问题、党内教育问题、红军宣传工作问题、士兵政治训练问题、废止肉刑问题、优待伤病兵问题、红军军事系统与政治系统的关系问题等部分。大会改选了红四军前委,按中央的指示,选出了以毛泽东为书记,毛泽东、朱德、陈毅、林彪、罗荣桓、谭震林等11人为委员的红四军新的前敌委员会。

古田会议决议是中国共产党和红军建设的纲领性文献,解决了在农村进行战争的环境中如何将以农民为主要成分的革命军队建设成无产阶级领导的新型人民军队这个根本性问题,使红军真正成为了人民军队。古田会议决议不但在红四军实行了,后来各地红军都先后照此来做。它是中国人民军队建军史上的重要里程碑。