1948年是人民解放军从战略反攻到进行战略决战的一年，也就是国民党即将完全失败的一年。
经过人民解放军一年多的战略进攻，国共两党关于新旧中国的大决战的时机成熟。人民解放军发动了辽沈、平津、淮海三次大决战，歼灭了国民党赖以进行反动统治的有生力量，为新巾国的成立奠定了坚实的基础。
国民党在军事上大失败的同时，政治上、经济上的统治也面临着大失败。新年伊始，李济深、何香凝等国民党内的民主人士成立中国国民党革命委员会。紧接着，宣告民盟恢复成立的民盟一届三中全会在香港召开，标志着中国各民主党派政治上新的进步。民主党派纷纷响应中共召开新的政治协商会议、成立民主联合政府的"五一"口号，标志着国民党政治上日益崩溃。在经济上，国民党政府1948年的法币发行额至8月21日止，已达6636946亿元，较1947年6月增发了47万余倍。而法币购买力急剧下降，上海批发物1至8月上涨了50倍至100倍。
为了挽救即将崩溃的反动统治，国民党政府在政治上召开"行宪国大"，选举总统、副总统，宣布"还政于民"，宪政开始。在经济上发行金圆券，设置三大经济管制区。然而这些措施并未能挽救其反动统治，反而促进了国民党在大陆反动统治的最后灭亡。
中国国民党革命委员会成立
中国革命到1947年下半年发生了伟大的转折，人民解放军由战略防御转入全国规模的战略进攻。在中国共产党统一战线政策的影响和人民解放军战略进攻取得伟大胜利的鼓舞下，代表中间阶层的民主党派和民主人士，逐步认识了美蒋的反动面目，放弃了对蒋介石和中间路线的幻想，转而寄希望于人民解放战争的彻底胜利，寄希望于中国共产党。于是在1948年初出现了国民党内爱国民主派的革命联合，准备建立联共倒蒋反美的统一革命组织。
早在1946年3月，国民党民主派人士李济深、冯玉祥、陈锦枢、龙云等即在重庆筹商组织反蒋团体。1947年2月李济深抵香港，同蔡廷锴一起定出反蒋纲领。同时，三民主义同志联合会（即民联）在上海召开第四次政治会议，通过《政治会议政治报告》，提出组织广泛的坚强的统一的民主联合战线，用尽一切手段，甚至不惜流血，争取人民的基本自由和政治权利，提出国民党内民主派应联合起来战斗的号召。于是，国民党内民主派加快了联合的步伐。李济深利用自己既是国民党民主促进会（简称民促）的主席，又是民联公认的指导者这一有利条件，决定首先在澳港地区实现民促、民联的初步联合，成立"民联民促南方联合执行部"，李济深被推为联合执行部主任。该部的成立，实现了国民党内两个民主派组织的初步联合，为民革的成立奠定了基础。
为进一步推进国民党内民主派联合组织的筹建工作，1947年4月底，李济深约中国劳协理事长朱学范到何香凝家中，三人商谈成立革命组织问题，一致认为在蒋介石决心打内战的情况下，必须成立一个组织，把国民党内的爱国分子组织起来，推翻蒋介石政权。同年夏，何香凝、李济深写信给在上海、南京的谭平山、柳亚子、郭春涛、陈铭枢，信中说："国民党民主派集中力量，正名领导，对内对外，紧要万分，盼先生等迅即来港。共同筹策一切。"同时，李济深与旅美的冯玉祥取得联系，互相配合，遥相声援。5月29日，冯玉祥在纽约发表声明，谴责国民党政府逮捕学生，要求立即停止这种暴行。李济深6月9日对记者发表谈话，对冯玉祥的声明深表同情，并预言："全国人民被迫奋起，敲响了独裁者的丧钟，为时已不远矣。"李济深接着和何香凝在6月17日联名发表《致海外同志暨同胞书》，在痛斥蒋介石种种罪行的同时，号召"吾党海外同志暨同胞，本先总理（孙中山）遗志，继续过去援助革命运动之光荣传统，为祖国之独立自由而贡献一切"。
在海外的冯玉祥积极配合。他将李济深和何香凝的联名书在华侨中散发，扩大政治影响。7月，他对来美国的朱学范表示赞成成立革命组织，推翻蒋介石政权，并认为：现在要联合国民党内部爱国力量组成革命组织，请李济深出来主持工作比较恰当。朱学范回国后，将冯玉祥的态度作了汇报，促进了筹备工作的进展。
关于国民党内民主派联合组织的名称、政治纲领、内政外交政策等问题曾进行过充分讨论和协商。蔡廷锴建议新组织取名为"民主和平运动大同盟"，上海的民联提出定名为"国民党民主派联盟"。冯玉祥从美国复信表示赞同成立同盟。宋庆龄也从上海捎回口信给何香凝，表示："早年我与邓演达、陈友仁以’中国国民党临时行动委员会‘名义发表《莫斯科宣言》，以示继承孙中山的革命事业，后来，我曾想过’临时行动委员会‘之一步，可以改为’革命委员会‘。"何香凝立即倡仪这个革命组织可以称为"中国国民党革命委员会"，保留"国民党"三个字，说："当前南京政府在战场上已经败北，国民党内部人心惶惶，不少人对各自的前途正在抉择，形势需要我们这样做。"她还指出："在当前的有利形势下，只有善于团结可以团结的力量，我们这个组织才会兴旺发达，才能在与共产党真诚合作中发挥分化敌人的作用。"何香凝的提议得到了大家的一致赞成。
国民党内民主派组织的联合即将实现，由谁来担任主席呢？何香凝、李济深、柳亚子、彭泽民、李章达、陈其瑗6位国民党元老联名《上孙夫人书》，指出："夫人为总理遗志的继承人，负有完成总理救国救民伟大事业的任务，所以我们深切盼望夫人命驾南来，主持中央，领导我们。"宋庆龄通过中共香港地下党负责人转告说，她赞成并全力支持成立国民党的革命派组织，但她以现在的身份从事革命活动，比参加民革更为有利。民革成立条件已经成熟。
年11月12日，国民党民主促进会（民促）、三民主义同志联合会（民联），联合国民党内的民主派和民主分子，在香港召开国民党民主派联席会议，组成中国国民党革命委员会。12月25日，召开第二次联合大会，讨论通过了《中国国民党革命委员会成立宣言》、《中国国民党革命委员会行动纲领》和《中国国民党革命委员会告本党同志书》等文件。1948年1月1日，民革正式宣告成立，由李济深、何香凝、冯玉祥、谭平山、蔡廷锴、王葆真、朱蕴山、陈劭先、李章达、陈其瑗、何公敢、张文、邓初民、朱学范、李民欣和郭春涛等16人为常务委员，宋庆龄为名誉主席，李济深为主席，柳亚子为秘书长。在中央常务委员会下设政治、组织、宣传、财务4个委员会，由冯玉祥、朱学范、陈劭先、蔡廷锴分别担任各委员会的主任。民革成立初期，作为民革组成部分的民促、民联仍然单独存在，相对独立地开展活动，其地方组织也没有参加民革，直到1949年11月才与民革合并。
民革的政治主张体现在第二次联合大会通过的一系列文件中。成立宣言郑重宣布：1948年1月1日正式成立中国国民党革命委员会，"脱离蒋介石劫持下的反动中央，集中党内忠于总理忠于革命之同志，为实现革命的三民主义而奋斗，并发布行动纲领，愿与全国各民主党派、民主人士携手并进，彻底铲除革命障碍，建设独立、民主、幸福之新中国"。成立宣言庄严声明反对美国干涉中国内政和助长内战的政策，号召人民一致起来，"要求美军及顾问团退出中国，停止军事及财政援助，不承认蒋介石独裁政府之一切卖国借款及订定之中美商约"。
行动纲领规定："本会以实现革命的三民主义，建设独立、民主、幸福之新中国为最高理想"；"以中国国民党第一次全国代表大会决定之对内对外政策为基本原则"；"本会当前之革命任务为推翻蒋介石卖国独裁政权"，成立各民主党派和各界人士代表的联合政府，"实现中国之独立、民主与和平"。
民革的成立，标志着国民党内各民主派和其他国民党爱国民主力量已在推翻国民党反动统治的共同目标下实现了联合，标志着国民党内的民主派不仅在政治上而且在组织上，已同国民党反动政府彻底决裂，使蒋介石统治集团更为孤立，使中国共产党领导的革命统一战线更为加强。中共对民革的成立表示热烈欢迎，支持并赞成其政治主张。中共中央发言人指出，要夺取革命的胜利，必须组成最广泛的统一战线，明确表示愿在新民主义的革命事业中，和所有一切反帝反封建的民主团体一起，为实现共同的目的而携手前进。1948年响应中共"五一"号召，同中共一起筹备成立新中国，新中国成立以后，成为主要民主党派之一，为新中国的建设发挥极其重要的作用。
中国民主同盟一届三中全会召开
国民党政府宣布民盟为非法团体，宣告了"中问路线"的破产。民盟绝大部分领导人和广大盟员在艰苦的条件下继续坚持斗争，沈钧儒表示："民盟一定要继续搞下去！内地不能公开搞，就到香港去搞。"中共在民盟极端危难之际，再次给予民盟热情支持和帮助。1947年11月6日中共中央发表《蒋介石解散民盟》，强烈谴责国民党政府对民盟的迫害，充分肯定民盟在民主革命中的作用，指出："人民更加确切地认识民盟在若干历史关节中，实行了与中共在部分民主纲领上的政治合作，从而推进中国民主事业，乃是民主同盟光荣。"中共同时诚恳指出民盟不应对美国侵略者及蒋介石统治集团或其中某些派别存有幻想，中间道路是没有的。针对民盟今后的方向，中共诚恳指出："民盟之被蒋介石宣布为非法并不能损害民盟，却反而给民盟以走向较之过去更为光明道路的可能性。"这就为民盟指出了正确的前进道路。
年7月至9月，中国人民解放军转入全国规模的战略进攻；这是一个伟大的历史转折点。10月10日，中国人民解放军总部发表宣言，提出了"打倒蒋介石，解放全中国"的伟大号召，并提出："联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子，组成民族统一战线，打倒蒋介石独裁政府，成立民主联合政府。"在中共的号召和帮助下，民盟决定重组民盟。民盟常委沈钧儒、章伯钧及副秘书长周新民等于1947年11月下旬秘密从上海到香港，同民盟中执委邓初民、柳亚子、朱蕴山、刘王立明、沈志远、李伯球等会商，积极进行恢复民盟组织的活动。12月间，沈钧儒、章伯钧等先后多次召开在港民盟中执委谈话会，一致表示拒绝接受民盟为非法团体的命令，决定以民盟中央执行委员会的名义在香港开展组织活动，推选沈钧儒、章伯钧为中执会召集人，组织中央领导机构；还决定在香港召开民盟一届三中全会，正式宣布恢复民盟总部，并为此成立由沈钧儒、章伯钧、周新民组成的筹备小组，负责筹备和召开一届三中全会。
经过积极筹备，民盟一届三中全会于1948年1月5日至19日在香港召开。会场上悬挂着李公朴、闻一多、杜斌丞和陶行知遗像。参加会议的有：沈钧儒、章伯钧、史良（沙千里代）、朱蕴山、周鲸文、周新民、柳亚子、邓初民、何公敢、刘王立明、李文宜、杨子恒、李伯球、沈志远、李相符、冯素陶、罗子为、陈此生、罗涵先、吴晗（千家驹代）、楚图南（周新民代）、李章达（萨空了代）、郭则沉（杨伯恺代）、丘哲（云应霖代）、韩兆鹗（郭翘然代）、黄艮庸（罗子为代）、范朴斋（周鲸文代）、张云川（王深林代）、辛志超（王却尘代）等29人，民盟南方总支部、西北总支部、上海市支部、重庆市支部、云南省支部、福建省支部、港九支部和马来亚支部的代表12人列席。沈钧儒和章伯钧主持了这次全会，沈被推为全会临时主席，并致了开幕词和闭幕词。整个会议，大致分为三个阶段：在第一阶段，是开幕典礼和各级工作报告，使大家对于上下各级的具体情况得到明确了解；在第二阶段，检讨过去历史，严肃批判了中间路线思想，批评过去工作中的缺点错误，沉痛地接受历史教训；在第三阶段，分组审查。全会最后讨论通过了《一届三中全会紧急声明》、《一届三中全会宣言》和《一届三中全会政治报告》3个重要文件。
民盟《一届三中全会紧急声明》郑重宣布：否认国民党政府宣布民盟为"非法团体"的无理而又狂妄的举行，"不能接受本盟总部于去年11月6日在南京反动独裁政府的劫持与威胁之下，未经合法会议而发表的’辞职‘、’解散总部‘及’停止盟员活动‘等声明"。庄严宣布：民盟要"为彻底摧毁南京反动独裁政府，为彻底实现民主、和平、独立、统一的新中国而奋斗到底"。
民盟《一届三中全会宣言》分析了国内外形势，提出了民盟对时局的态度与主张：第一，"南京国民党反动集团既已关闭和平之门，且不复容许任何不同意一党专政的反对党存在，则欲实现中国的和平民主，已不可能由谈判妥协中求之。我们必须粉碎一个独裁反动贪污腐化的政权，才能建立一个和平民主廉洁有效能的新政权。"第二，"我们要反对的不只是独裁者个人，而是那代表地主豪绅买办封建的整个集团。为了彻底消灭整个反动集团的统治，中国人民就得彻底消除这一反动统治所寄托的经济基础，那就是彻底消灭封建剥削的土地关系，实行耕者有其田，彻底实行土地改革。"第三，"坚决地反对美国目前的对哗政策，反对美国把中国当成远东反苏反共的基地，反对美国反动派一切直接间接危害中国主权的行动"，决不承认美国政府同国民党政府签定的一切损害中国人民利益的条约、协定。第四，中国共产党为民主事业奋斗的历史，"是值得每个爱国的中国人赞佩，本盟今后要与他们携手合作"；"本盟愿伸出手来，欢迎一切民主党派的合作，而且要与一切民主党派结成坚强的民主统一战线"。
《一届三中全会政治报告》指出了民盟的立场，表示：民盟的立场"就是人民的立场，民主的立场，因而也必然是革命的立场"，为此要反对中立的态度和所谓中间路线。报告强调说："民盟对国事，自然应该明是非，辨曲直；是非曲直之间，就绝对没有中立的余地"；"在民主与反民主之间，在真民主与假民主之间，就绝对没有中立的余地"。报告指出："自从本盟被南京反动独裁政府勒令解散以来，一切所谓’中立‘、’中间‘的说法和幻想，实早已被彻底粉碎了"，民盟"今后自应当积极的支持以人民的武装去反抗反人民的反动的武装"。