1955年在大张旗鼓地宣传过渡时期总路线的形势下,中共各级组织加强领导,调动了广大农民的社会主义积极性,合作化运动来势很猛,发展迅速。到1954年底,全国已建立初级社48万个,其中30多万个是秋后建立的。
31日,毛泽东在中共中央召开的省、市、自治区党委书记会议上作了《关于农业合作化问题》的报告。报告从理论上阐明了我国农业合作化的道路、步骤和深远意义,规定了"全面规划,加强领导"的方针,重申了自愿互利、逐步前进的原则,强调要注意合作社的质量等,这些无疑都是正确的。但是,报告认为农业合作化运动中的问题,主要不是"左"的偏向,而是右倾机会主义。这就助长了本来已经存在的贪多求快、急于抢先的"左"倾思想的发展,大大加快了农业社会主义改造的步伐,到1955年底,参加合作社的农户已占总农户的59.3%,加上参加高级社的4%,已超过60%。
在农业合作化高潮到来之后,中共中央决定加快对资本主义工商业的改造。11月,中共中央政治局召开各省、市、自治区和人口满50万以上的大中城市负责人会议,会上陈云作了《关于资本主义工商业社会主义改造问题》的报告,并讨论了《关于资本主义工商业改造问题的决议(草案)。决议认为,当时已经有了充分的条件和完全的必要,把资本主义工商业的改造工作,推进到全行业公私合营的阶段。12月,毛泽东给《中国农村的社会主义高潮》一书写了序言和按语。他认为:"中国的手工业和资本主义工商业的社会主义改造,也应当争取提早一些时候去完成,才能适应农业发展的需要。"这就进一步促进了改造的进程。年底,全国公私合营工业已由1953年的1000多户增加到1700多户,到1955年底已发展为3000户。
整顿和巩固农业生产合作社
4月,第二次全国农村工作会议根据1954年春合作社发展情况,拟定1955年合作社发展到30万或35万个,这个计划得到中央批准。但是到1954年10月第四次全国互助合作会议时,由于春季前建立的10万个合作社基本巩固,并有90%以上的社获得不同程度的增产,再加上中央"一五"计划八人小组向中央提出加快合作化以使农业发展与工业发展相适应的建议,这次会议提出到1955年春耕前,将合作社发展到60万个,努力作到老区村村有社,新区大部分乡有社,至少是区区有社。会议总结了各地在发展合作社的工作中创造出来的一条很好经验,就是:全年准备,分批发展;准备一批,发展一批,巩固一批,又发展一批。这样就把中央指示在互助组基础上建社,运用农业生产合作社带动互助组大发展方针具体化了,为1954年秋后农业生产合作社大发展作了准备。中共中央农村工作部部长邓子恢在会上作报告指出:1955年是合作化运动发展的关键年,60万个合作社真正办好了,打好了基础,做好了榜样,以后合作社就可以大发展,而且容易办好。谈到合作社规模时,他认为合作社新办以20户一30户左右较为适宜,过几年以后再逐步扩大。他说:过去是干部办社,明年要靠农民办社,就更需由小到大,以培养农民的领导力量。在工作方法上,他强调个别串连,作深入的思想发动和组织工作,反对大呼隆开会报名的工作方式。同年12月中央批转了这个计划。于是1954年冬和1955年春,全国农村掀起建社浪潮。到1955年3月,全国农业合作社共发展到67万个,经过整顿,减为65万个。这个阶段合作社的数量增长太快(在一年半的时间里由1.4万个发展到65万个),其中许多合作社的建社条件并不成熟,结果造成不少新社在经营管理方面遇到很大困难,存在较多问题。其中较为突出的问题有以下三个:(1)帮助合作社建社整社的干部严重短缺。1954年3月,中共农村工作部部长邓子恢就指出:"区一级干部,不只是质量弱而且数量也少,现在好多地方,一个区只有三五人可以办合作社,每人管三四十个,确实抓不起来。"当时有许多合作社,上面派来建社整社的干部一走,管理就乱了。(2)严重缺乏称职的财会人员。当时我国广大农民缺少文化,同时传统的小农经济也不需要现代专业财会人员,加上城镇有文化者受地域限制不能入社,农村有文化的地主富农受政治限制即使人社也不能担任此职,因此称职的财会人员严重不足。合作社数量很少时这个问题尚不突出,但是到1955年合作社发展到65万个时,问题就十分突出了。尽管从1954年春国家就加紧培训合作社会计,但由于会计需要一定的文化基础和业务实践,非短期能培训出来的。据当时反映,在一般地区,合作社财会工作走上正轨,社员满意的,仅占合作社数量的20%~30%;还有约5%的合作社甚至没有账。(3)合作社经营管理水平普遍较低。由于合作社是在生产力没有较大进步的条件下迅速建立的,一下子将过去以家庭为生产经营单位、没有文化的农民组织到统一经营管理的合作社中,经营管理上的困难是可想而知的,这方面的问题主要表现在计划不周全,制度不健全,干活时窝工,评工分时闹意见。针对上述情况,邓子恢于1955年1月4日提出两项建议:一是制定一个全国性的农业合作社章程,明确合作社的半社会主义性质使干部不致乱立法;二是将合作化运动转人"控制发展、着重巩固"阶段。中共中央采纳了邓子恢上述两项建议,于1月13日发出《关于整顿和巩固农业生产合作社的通知》。通知指出:农业合作化运动应基本上转入控制发展,着重巩固的阶段。3月3日,中共中央和国务院联合发出《关于迅速布置粮食购销工作,安定农民生产情绪的紧急指示》,决定实行粮食"三定"(定产、定购、定销),要求把农村合作化的步骤放慢一些,认为这对于缓和当前农村紧张情况,安定农民生产情绪,有重大意义。3月上旬,毛泽东找农村工作部邓子恢等负责人谈话,对农业合作化运动作了重要指示,指出:"生产关系要适应生产力发展的要求,否则生产力会起来暴动,当前农民杀猪宰羊就是生产力起来暴动。"他提到了"停、缩、发"(分别不同地区,停止发展,实行收缩,适当发展)的三字方针。并具体确定:东北、华北老解放区一般要停止发展;浙江、河北两省要收缩一些,其他地区,适当发展一些。各地对农业生产合作社普遍进行了整顿。到1955年6月经过整顿后,农业生产合作社由67万个缩减到65万个,人社农户为1690万户。农业生产合作社获得巩固发展。
人民解放军解放一江山岛
一江山岛位于浙江省椒江口外,距大陆13海里,离上、下大陈7.5海里,距台湾208海里。一江山又分为南江和北江,两岛相距250米。在中国人民解放军解放东南沿海的东矶列岛后,大陈、一江山、渔山的国民党军队处于更加被动的境地。为了阻遏人民解放军进一步解放东南沿海岛屿和台湾,国民党在一江山驻有"一江山地区司令部"及其所属"反共救国军"突击四大队、二大队四中队和炮兵中队等1000余人。在国民党看来,大陈岛是"台湾的北大门",而一江山岛则是"北大门的门闩"关系着台湾的安危得失,因而,不但岛上构筑了较为坚固的防御工事,而且大陈之敌准备随时增援。
为了解放一江山岛,华东军区遵照中央军委的命令成立了由三军指挥员组成的华东军区浙东前线指挥部,张爱萍任司令员兼政治委员,华东军区海、空军和浙江军区的负责人为副司令员,具体负责作战计划的制定和作战的组织与指挥。华东军区前线指挥部经过充分研究决定,首先攻占一江山,然后夺取上、下大陈岛。整个战役分为两个阶段,第一阶段夺取战区的制空、制海权,第二阶段实施登陆作战。作战方案得到中央军委和毛泽东的批准。
为了不让国民党的飞机和舰艇进入预定战区、发现和破坏人民解放军的战役意图,控制战区的制空、制海权是这次战役前夕的重要任务,为此,人民解放军海军航空兵协同空军从1954年11月1日至1955年1月17日共出动飞机260余架次,先后7次轰炸大陈、一江山、渔山等岛军事目标及停泊舰艇,共投掷各种炸弹1600余枚,毁伤敌舰艇5艘。猛烈的轰炸迫使敌舰艇白天不敢在大陈锚地停泊,飞机不敢飞至大陈上空。与此同时展开了制海权的争夺。1954年11月1日,人民海军快艇31大队的6艘鱼雷艇在4艘护卫艇拖带、掩护下,首次南下,在海上待机歼敌。14日零时5分,高岛观察站雷达发现目标,指挥所判明为敌"太平"号军舰,我军4艘鱼雷艇立即出航,在岸上雷达引导下,迅速发起攻击,命中"太平"号。敌舰于15日7时42分沉没于高岛方位140度,距离18海里处。敌"太平"号军舰是美国赠送给国民党的一艘排水量为1430吨的护卫舰,是国民党海军的主力舰之一,该舰被击沉,给国民党海军以很大的打击,也引起美国舆论的震惊。不久,又击沉了敌舰"洞庭"号,再一次给敌海军以打击。这样,我军不但掌握了制空权,也掌握了制海权,为即将进行的登陆作战提供了有利的条件。
为保证登陆作战的胜利,华东军区浙东前线指挥部认为,此次是人民解放军首次海、陆、空协同作战,在已经掌握制空、制海权的条件下,经过实地侦察和模拟演习,根据一江山岛的地形和敌人的防御情况,决定在便于靠岸的突出部登陆。
经过周密细致的准备,解放一江山岛的登陆作战终于在1955年1月18日正式打响了。我华东军区的步兵一个师,各种类型舰艇137艘,航空兵22个大队,在沿海渔民和广大民兵的支援下,密切配合,协同作战。早8时,海军航空兵杜一2轰炸机一个大队轰炸了敌大陈指挥部、炮兵阵地及其它重要军事目标。12时20分,头门山海岸炮兵对一江山持续炮击2个多小时。13时18分,人民海军护卫舰4艘、炮舰2艘对敌防御工事、火力点进行了持续炮击,支援登陆部队上陆战斗。担任直接火力支援的护卫舰、船载炮兵群,从距岸3000米一直打到500米左右。火箭炮船对敌滩头阵地进行了两次齐射。14时,航空兵的轰炸机、强击机又对一江山滩头阵地和各集团工事实施重点轰炸。经过猛烈的空袭和炮击,一江山岛的南北江各登陆点的防御工事和炮兵阵地已被基本摧毁,敌人的通信枢纽和指挥系统已陷于瘫痪。
在敌防御系统基本摧毁的情况下,14时30分至15时,由137艘登陆舰艇、运输船组成的登陆运输大队先后输送各陆军战士突击登陆。一大队输送陆军一)团二营在南江胜利村、田山湾以西登陆;二大队输送陆军一七八团一营在北江黄岩礁、海门礁登陆。三大队输送陆军一七八团二营在北江乐清礁、了望村西北登陆。四大队输送陆军一七八团三营在北江西部登陆。登陆输送队在炮兵、航空兵、舰艇的直接掩护支援下,从集结地域向一江山航渡顺利,未遇到敌人有组织的火力拦阻和海、空军的反扑。仅三大队的两个分队由于登陆点偏右100米,遭敌三面火力的夹击,伤亡20余人,艇员也遭到严重伤亡。
部队登陆后,连续作战,勇猛冲锋,仅用了35分钟就抢占了主峰,然后迅速向纵深发展。17时30分就全部攻占了一江山岛。19日2时,全部肃清残敌,终于打开了被国民党称为"圃若金汤"的大陈的门闩——一江山岛。此次战役,共击毙国民党"一江山地区司令部"司令王生明以下519名,俘敌突击四大队长王辅弼以下567人。取得了解放一江山岛战役的完全胜利。一江山岛解放后,大陈岛无险可守,不得不在美国第七舰队掩护下于2月8日开始撤退。2月12日,大陈、渔山、披山等岛屿上的国民党军队2万余人全部撤退,并掳走岛上居民1.5万人。2月13日,人民解放军分别进驻上、下大陈、渔山、披山等岛屿。
一江山岛登陆作战,是人民解放军首次进行的陆、海、空三军联合渡海登陆作战,它的一举成功,不仅改变了台湾海峡的斗争形势,也使人民解放军取得了陆海空军联合登陆作战的宝贵经验,在毛泽东军事思想宝库中,增加了三军协同作战的新内容。
国务院发布《关于发行新的人民币和收回现行的人民币的命令》
为了适应业已开始的计划经济建设的需要和广大人民的愿望,在财政收支平衡和金融物价稳定的基础上,为进一步健全和巩固中国的货币制度,国务院于1955年2月21日发布《关于发行新的人民币和收回现行的人民币的命令》。因为新币具有计算方便易于识别等优点。对简化核算、便于流通、扩大商品交换都能发挥重大作用。此项任务,国务院责成中国人民银行自1955年3月1日起发行新的人民币(简称新币),以收回现行的人民币(简称旧币)。