吕光军 李学锋 张轩 祝登义
摘要：高等职业教育在整个高等教育发展中的地位和作用，日益得到了政府和产业界的高度关注。本文论述了高职教育在建设高等教育强国进程中的地位和作用，西部高职教育在建设高等教育强国进程中的发展优势和机遇，西部高职院校如何创新办学模式和人才培养模式，并提出了可供参考的西部高职院校科学发展策略。
关键词：中国西部；高职院校；发展策略
近十年来，中国高等教育飞速发展，初步实现了高等教育大众化，在规模上已经成为高等教育大国。在这个过程中，中国高等职业教育经历了前所未有的长足发展，取得了举世瞩目的巨大成就。目前中国正处于由高等教育大国向高等教育强国发展的转折点上。
一、高职教育在建设高等教育强国进程中的地位和作用
高等教育与经济社会之间存在着协调发展与相互制约的关系，经济社会基础决定了高等教育的改革方向和人才培养的层次与规格；高等教育是经济社会的发动机，推动着经济发展和社会进步；高等职业教育作为高等教育的重要组成部分，则是经济发展与转型的加速器。
当前，经济发展的龙头就是高新技术成果的产业化。要想把高新技术成果这一知识形态的生产力迅速物化为现实的生产力，就必须在推进高新技术成果产业化的过程中，加快高新技术成果的工程化、商品化和市场化。20世纪80年代以来的实践证明，在高新技术成果的商品化生产和市场化推广的两个环节中，技术应用性专门人才是不可或缺的。而承担培养技术应用性专门人才的高职教育，直接面向经济社会发展的需要，直接体现着办学的社会效益。因而高职教育在整个高等教育发展中的地位和作用，日益受到政府和产业界的高度关注。
高职教育已成为我国高等教育的半壁江山，目前正处在由规模扩张向质量提高过渡的重要发展阶段。要完成党的十七大提出的“优先发展教育，建设人力资源强国”的艰巨任务，需要继续解放思想，更新教育观念，深化高职教育教学改革，构建一个体现先进教育思想和教育理念、适应经济社会发展需求、服务于学生成长需要的和谐统一的教育教学体系。
二、西部高职教育在建设高等教育强国进程中的优势和机遇
20世纪末，国家提出的西部大开发战略，为西部经济社会的发展注入了活力，同时为西部高职教育提供了前所未有的发展空间。十年来，西部高职教育的发展和改革突飞猛进，立足西部，面向全国，走向世界，既为西部区域经济的发展做出了贡献，也为行业企业的发展提供了数以百万计的优质人力资源。可以这样说，如果没有西部高职教育的异军突起，就将制约整个高等教育的繁荣；没有整个高等教育的繁荣，就不可能把中国建设成为真正的高等教育强国。而十年来西部高职教育的发展与改革，得益于得天独厚的发展优势和机遇。
（一）西部高职教育具有得天独厚的发展优势
中国西部，地域辽阔，人口众多，战略性工业基础雄厚，工业体系较为完整，局部地区科技实力居于全国领先水平，这就为西部高职教育提供了其他地区难以拥有的发展优势。
1.战略优势。由于众所周知的历史原因，西部地处大三线，具有门类较为齐全的维护国家主权不可或缺的、宣示大国地位的战略性产业。这些产业的发展，对高技能人才有着旺盛而迫切的需求，为高职教育发展的“军民结合”和高技能人才培养的“寓军于民”，提供了得天独厚的条件。
2.资源优势。除了自然资源优势以外，西部地区战略性产业在研发力量、设备配置、工艺技术、质量保障、售后服务等资源的配置上，也具有明显优势。
3.产业优势。除了传统的产业优势以外，西部地区战略性产业布局配套合理，设有众多科技产业园区，开发有独立知识产权的先进型号产品，并具备长期持续发展的良好条件。
4.办学优势。西部地区高职院校与战略性产业企业有长期合作的历史，成功培养了一大批让行业企业满意的技术应用性专门人才，并在专业、课程、师资、教材和实训基地等教学基本建设上取得了一系列的成果，为高职教育可持续发展奠定了基础。
（二）西部高职教育面临前所未有的发展机遇
十年来，西部高职教育的飞速发展，既得益于国家大力发展职业教育的政策支持，更得益于国家的西部大开发的战略举措。
1.西部大开发给西部高职教育带来发展机遇
西部大开发战略实施十年来，推动了包括高职教育在内的西部各项事业的跨越式大发展。最近，《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》（国办发〔2009〕55号）正式发布，国务院总理温家宝强调，中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极，中国政府实施西部大开发战略的决心不会动摇、政策不会改变、力度不会减弱。过去十年，西部高职教育迅猛发展，以四川为例，高职院校从5所发展到48所，其中国家示范性建设高职院校6所。
2.“西三角”经济区将给西部高职教育再添发展引擎
有望被纳入“十二五”规划的以成都、重庆和西安为中心城市的“西三角”经济区，与西部大开发齐头并进，依托特大城市发展电子信息、生物工程、环保工程三大高新技术先导产业，进一步做大做强机电一体化和新材料两大优势产业，打造中国经济增长的第四极。“西三角”经济区要真正成长为中国经济增长的第四极，就必须大力发展高职教育，培养适应区域经济社会发展需求的高素质高技能型人才，充分发挥人力资源优势。“西三角”经济区的崛起，必将给西部高职教育发展再添引擎，势必带动西部高职教育新一轮的大发展。不久前在成都闭幕的“第十届西部国际博览会暨第二届西部国际论坛”上，四川省获得投资4705亿元，仅成都市就获得投资1171亿元，就是有力的见证。
三、适应西部经济建设发展需要，创新高职教育的办学模式
（一）以产业为基础，以行业为依托，创新产学合作办学模式
高职院校主动适应经济发展与社会进步的需要，以产业为基础，以行业为依托，积极探索多元化、多渠道的办学模式，探索了互惠式（学院与企业相互利用对方的优势资源开展人才培养、职工培训及技术开发）和集约化（校、校、企三方合作实现资源共享）等多种办学模式。广泛筹措办学基金，整合教育教学资源，改善办学条件，使高职院校得以用先进的理念、先进的设备和先进的技术为社会培养一流的技术人才。
高职院校从“树立市场观念，探索学院发展的新路子；增强竞争观念，提高办学水平；更新教学观念，走产学结合道路；强化质量观念，提升学生竞争实力”等四个观念的转变入手，把主动寻求行业企业参与作为西部高职院校创新办学模式的必由之路，把现代企业的生产经营活动和企业文化作为高职教育教学改革的源泉。