书城历史中央政府赈济台湾文献(清代卷)
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第12章 乾隆朝(6)

该臣等查得,福建巡抚王疏称:诸罗县乾隆五年闰六月内,台风大雨,吹倒房屋、营房、城垣、木栅,倒坏仓廒二十四间,仓粟被水淹浸,经臣将被灾情形题报。准到部咨,应令将浸湿谷石以及易还数目,分晰造册,送部查核等因。行据署布政司事按察使张嗣昌详称:诸罗县五年风雨为灾,倒坏仓廒二十四间,被水淹浸三尺有余,将仓内中间好粟盘收七千五百五十石,其淋湿发热色变石随即乘时晒晾,共粟二千一百余石,尚堪做米发粜,其仓底水浸臭烂不堪粟共六千二十三石五斗零,出示减粜,无人承买,欲借给庄民,无人承领。经委台湾海防同知郝霔亲往查验,仓廒倒塌,被水浸湿之内,有在仓顶起出者,虽被雨湿,其中籽粒尚有一半坚实,可以贱价而沽,勉力变售,俟粟贱买补;其余仓底臭烂粟三千六百八石五斗零,果系无用,不堪喂养豕畜,委难变易。被浸粟石,实出意外天灾,非人力之失防,与不行加谨收贮者不同,相应请照从前连邑被灾仓谷准免之例,详请具题豁免等由。

臣复查无异,除结送部外,谨会同署闽浙总督印务福州将军臣策合词具题等因前来。查诸罗县乾隆五年夏被台风大雨,先据福抚于提报被灾情形案内附称:该县仓廒被风吹坏,其浸湿谷石设法晒晾,变易好谷还仓等因。经臣部议准在案。今该抚王疏称:诸罗县五年风雨为灾,倒坏仓廒,被水淹浸,仓内中间好粟盘收七千五百五十石,其淋湿粟石乘时晒晾共粟二千一百余石,尚勘做米发粜;其仓底水浸臭烂不堪粟六千二百三石五斗,内有在仓顶起出者,其中籽粒尚有一半坚实,可以减价变售,俟粟贱买补;其余仓底臭烂粟三千六百八石五斗零,经委员查勘,实难变易,应请照连邑被灾仓谷准免之例,详请具题豁免等语。

三一、湖北巡抚范璨奏折:拨运楚米接济台湾平粜

[乾隆八年正月二十日],湖北巡抚臣范璨谨奏:为奏闻事。

窃照楚省素称产米聚米之区,外省咸资运贩,以济民食。臣因尔年以来邻封买籴过多,米价未平,而本省添贮仓项又未充裕,不足供协济之用,是以将各属应补仓储饬令赴川采买,使本省之米竟听外省官商买运,免致竞籴昂价,有妨民食。原以利邻封之办运,得以逓相接济也。惟是楚省因外省籴贵而赴川采办,川省有以邻封竞籴而米价亦增,川省之米价既增而楚米亦因之加长,外省委员在楚采买者遂致价昂难办,不能如数买回,以为青黄不接之需。臣再四思维,近楚之江、安数省往来购办运载尚易,现在惟闽省差委台湾府俸满同治徐林赍银二万两赴楚买谷四万石,据委员以运谷倍费水脚,改议买米二万石,业经到楚一月有余,仅买得米一万八百二十余石,需用价银运费一万四千九百余两,下剩之银实难买足。而臣接准闽省督抚诸臣谘札,以必须办足为词,其待用情形似难濡缓。闽省相隔甚遥,由海运载,程期难定,倘不亟为通融,殊失邻封休戚相关之谊。查楚省仓储虽多缺额未补,幸蒙圣恩敕谕四川抚臣硕色奏拨沿江仓谷二十万石接济邻封,业经臣钦遵行司酌议委员领运,另行会折奏闻。

在楚省得有川谷平粜,民食已可无虞,所有闽省采办不敷米石,随饬行藩司查明,将武昌府仓添贮项下由川买回米九千七十七石二斗六升,全数拨给,令其作速运回,以济春粜,应还原买价银一万二百两,据将余存银三千二百两现交还,款下欠银七千两移谘闽省督抚诸臣,照数解还,以便秋成买补贮仓外,缘事关借拨仓储协济邻封,理合缮折奏闻,伏乞皇上睿鉴。臣谨奏。

[朱批]:好,知道了。

三二、巡视台湾刑科给事中书山等奏折:给台湾班兵车价以恤番困

[乾隆八年四月初六日],巡视台湾刑科给事中臣书山、巡视台湾兼理学政监察御史臣张湄谨奏:为请给台湾班兵车价以恤番困事。

窃照台湾地方辽阔,北路离府窎远,自雍正十一年添设营制,每年换班兵丁一切行李俱系各番社拨车供应,三年大换,络绎往来,番尤苦累。在兵丁无车辆运载行李,难以远行,而番车当差并不给价,枵腹驱使,劳苦无休,甚可怜悯。是以除南路地近社远,向无车辆当差,毋庸置议外,其北路诸社所拨车辆,历经台湾道府议,以每里应给银五厘,请于该营生息盈余银内包封送县,沿途给发。而营员以各营息银动赏不敷,势难支应,详饬内地各营动支存公银两拨给,而内地又以无公银可动,请仍饬台湾府县查议,往返移查经年累月,徒成画饼。

臣等查台镇册开:北路三营,中营驻札彰化,至府治二百里,该营实兵八百三十二名,定例十兵一车,需车八十三辆,每车一里给银五厘,按里该给银一两,共应需银八十三两;左营驻札诸罗,至府治一百里,实兵七百五十七名,需车七十六辆,每车该给银五钱,共应需银三十八两;右营驻札竹堑,至府治三百五十里,实兵六百四十七名,需车六十五辆,每车该给银一两七钱五分,共应需银一百一十三两七钱五分;淡水营至府治五百里,实兵四百六十二名,需车四十六辆,每车该给银二两五钱,共应需银一百一十五两。以上共银三百四十九两七钱五分,新旧班兵来回合计通共需银六百九十九两五钱,匀作三年,每年应需银二百三十三两一钱六分零。今营中既无生息银两可动,内地又无存公银两可支,换班兵丁行李每十人一车,既不可免,而穷番当差终岁劳役,误弄废业,日益贫困。臣等伏思番黎同属圣朝赤子,屡蒙皇上减赋轻徭,加恩轸恤,而此项车价所费无多,所关匪细,凡属地方文武官员仰体圣主爱育元元、一视同仁至意,所当悉心筹画,以纾积累,以杜滋扰者也。现届大换之年,臣等复饬道府酌议去后,兹据会详,台地有官庄项下徵收租粟银两拨充内地各官养廉,似可于此内每年扣出银二百三十三两一钱六分零,每逢三年共该银六百九十九两五钱,以为换班兵丁雇傋车辆之费。是以台地之公项而稍匀台地之公用,支给既便,管理亦易。其内地养廉额内二百三十三两一钱六分零,请于司库另拨补项,如此一转移间,则班兵行李无患运载之艰,而番黎应差亦可免饥驱之苦,全台兵番皆感沐皇仁于生生世世矣。是否有当?伏乞皇上睿鉴敕谕施行。为此谨奏。

[朱批]:有旨谕部。

三三、福建布政使张嗣昌奏折:闽省各属本年早稻收成分数及米价

[乾隆八年七月二十日],再,沿海之漳浦县及台湾地方五、六月内亦偶有台风骤雨之处,据报冲坏客船、坍塌民房,地方官随即照例赈恤。时值早稻登场,晚禾方插,经该管府县查明,田禾均无伤碍,复饬确勘另报。

[朱批]:欣悦览之。

三四、福建陆路提督武进昇奏折:台湾飓风情形

[乾隆八年八月初四日],福建陆路提督奴才武进昇谨奏:为奏明事。

窃照台湾一府非系奴才管辖,但以海外地方尤必上厪宸衷,奴才受恩慎重,时刻留心,初不敢以非所统属而置之度外,惟是六月内事情直至八月初始接来禀,或为风信阻隔稽迟日久,而既据禀闻不得不达于圣主之前也。兹于八月初二日,据台湾南路营参将郝琮禀:为具报事,窃本年五月二十三日辰刻飓风大雨,至戌时止。六月初四夜戌刻,狂风大雨,至初五日丑时止。俱经差查,本营及下淡水营各弁衙署以及营屋、塘房、望楼、旗杆等项虽两遭风雨吹淋,歪斜倒坏者十中七八,而倒塌不堪者十中四五。惟六月十三夜飓风大作,暴雨淋漓,本营都司衙署前后两进、川堂大堂六间、左厢厨房三间、署后草房三间尽行倒坏,右厢卷房三间、大门班房三间吹折崩塌,把总衙署三间、左右厢房二间上盖瓦片吹折破碎,墙壁崩坏。

再,查山猪毛口汛额设瓦盖营房四十三间内,原报倒坏营房二十二间,未经起盖,现在瓦盖营房二十一间、榭屋三间及各兵自盖草房九十余间一尽倒坏。平地阖汛,兵丁无处安身,诚为奇灾。提标中营兵丁陈达章、前营兵丁骆养、邵武右营兵丁吴光缙三名被压身故,其余兵丁压伤者甚多,惟提标左营兵丁胡德、前营兵丁黄苴、后营兵丁涂昆三、福宁左营兵丁林俊四名被压伤重。各兵配执器械尽皆压坏,军器局二间楹桷断折倾塌,瓦片破坠,墙壁损裂,盔甲、器械、帐房等项被雨淋湿,火药局一间吹刮渗漏,仓廒二间瓦片被折破碎渗漏墙壁损裂,仓内收贮本年双冬谷一百五十一石九斗五升,被雨漏湿。城竹折断殆尽,城门倒坏,更藔三座吹倒。随即照例各给白事银四两,发交把总王乞生率同各该营队目即将压没兵丁陈达章、丁骆养、吴光缙三名收殓埋葬,仍即每名另赏银一两。至被压伤重兵丁黄苴、胡德、涂昆三、林俊四名每名赏银三钱,以资调理。仍令各兵丁搭盖合掌草藔暂为安身,其仓局所贮息谷甲械,因汛内署房倒坏殆尽,无处搬移,着令队目小心遮盖照管,毋致再被淋湿。参将衙署头门外照墙灰土剥落,草盖鼓亭二座并二门内东西两边丁役草房四间同周围土墙俱被风雨倒塌。再,大堂右边草房三间、二堂两边草房二间、大堂前卷篷一座、头门内草房二间、后堂草房三间、书卷房二间俱已吹斜等情。该参将转禀到,奴才据此相应据情奏明,伏祈皇上睿鉴施行。谨奏。

乾隆八年九月十三日奉朱批:交督臣听其酌办。钦此。

三五、闽浙总督那苏图等奏折:漳泉及台湾等属被水及抚恤

[乾隆八年九月十二日],闽浙总督臣那苏图、刑部左侍郎署福建巡抚臣周学健谨奏:为奏明事。

窃照闽省地方山海崇深,夏秋之间飓风狂雨,时时不免,其被风被雨之处虽不致于成灾,而人民房屋间有伤损,必须随时抚恤,酌量赈给被灾贫民,始不致流离失所。本年六月二十二、三等日,据漳州府属漳浦、长泰二县、泉州府属晋江、南安、同安三县并厦门厅各禀报:六月十四、十五二日飓风大作,骤雨如注,山水涨发,溪流盈溢,城外大路水深二、三、四尺不等,居民房屋并城垣城楼垛口、马路、营房俱有吹倒淋坍之处。并据漳浦县禀报:人口间有压毙,田亩亦有沙壅等情。又于七月十六、七等日据福宁府属福鼎县禀报:七月初四日大雨倾盆,至次日巳时稍息,溪水漫溢,大路上有水数尺,沿溪土路、城上马道以及坛庙俱有倒塌等情。又据台湾府属台湾、凤山、诸罗三县、台防同知各禀:六月十三、十四二日飓风狂雨,民间庐舍草房并木城栅栏、营房、窝铺、炮台、望楼、仓廒多有吹倒坍坏,人口亦有压毙,港口商渔船只遭风击碎,淹死水手多人。又台防厅属内有载运诸罗、彰化二县仓谷船二只被风打沉,飘失谷三百余石。并据台湾知府范昌治禀报现在道府厅县各捐资赈给等情。臣那苏图、臣周学健先后接据禀报,随经飞饬布政司分委人员会同地方官确勘情形,将倒塌民房、损坏船只、压毙淹没人口查明,即行动支存公银两照例赈恤,坍损城楼、城垣等项,立速勘估,设法修葺去后,臣那苏图、臣周学健于陈奏地方情形折内节经奏闻在案。

兹据布政使张嗣昌转据漳州、泉州、福宁三府勘覆,漳浦、长泰、晋江、南安、同安、福鼎等六县并厦门厅各被水处所因骤雨所致,旋即消退,早稻先已收获,晚禾甫经栽插,田亩并无伤碍。即漳浦县属有数处低洼沙压田亩,俱已挑复补种,亦无碍秋成,实不成灾,各具结转报。其坍塌城楼等项现在勘估,分别工程大小详报。至倒塌民房、压毙人口,委员确查。长泰、晋江、南安、同安、福鼎五县、厦门厅属内间有吹损瓦片、坍卸土墙之处,民间随即修整,并无应行赈恤之。倒坏民房一千九百九十余间,压毙大小人口一十三口,内除有力之家倒坏房屋不领赈外,其贫乏各户口倒坏大房每间赈给银三钱,小房每间赈给银二钱,压毙人口大口赈给银一两,小口赈给银五钱,通共给过银二百一两八钱。据委员龙岩州知州张廷球会同漳浦县知县袁本潼核实,散给动支银两应请于乾隆八年存公项内拨给报销。

其台湾府属三县二厅被灾处所,先经奉檄飞饬委员确勘,并令照例动支存公银两按户散赈,其飘失仓谷查明拨运何仓,作何着落归补去后,缘该郡远在海外,风信靡定,尚未据勘明结覆,俟覆到日另请核奏等因,详覆前来。臣等覆加查察,此次漳浦、长泰、晋江、南安、同安、福鼎等六县并厦门厅被风被水原因,风猛雨骤,沿溪沿海房屋城垣致被损坏,此闽省时时所有之事,时值六月中旬以后,各属早稻已获,晚禾甫种,是以田亩虽间有淹没,消退甚速,尚不致于成灾。长泰等五县一厅委员确查,并无应赈之倒坏民房、压毙人口。其漳浦县倒坏民房、压毙人口据委员会同该县勘报,随饬布政使张嗣昌动支存公银二百一两八钱,按户核实散给,各皆得所。