书城管理城市传媒形象与营销策略
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第22章 中国城市营销研究(3)

(3)城市品牌的推广

如果说城市品牌设定是“龙头”,那么品牌的推广就是“龙身”。设定好“龙头”后,并非万事大吉,要想获得良好的营销效果,更依赖于“龙身”——品牌的推广。没有推广的“龙身”支持,只会“龙”头蛇尾,半途而废。同样,品牌的推广不等于一句广告语、一则广告,而是系列化的推广活动环环相扣、共同作用才能收到良好的效果。

比如,邀请香港著名影星如刘德华、成龙出任城市品牌形象代言人,在全世界大力推广香港城市形象。跟随潮流的趋势不断更新城市的品牌形象广告,在香港台、翡翠台等电视台大规模推广,热烈邀请游客访问香港。香港曾斥巨资制作“动感之都”形象广告宣传片,并荣获国际大奖“克里斯奖”。

市民庆典、体育赛事、国际活动都可以充当“亚洲国际都会”的宣传媒介:“亚洲国际都会”香港品牌征文及摄影比赛(2005.1)、“亚洲国际都会”国泰航空香港杯预赛(2004.11)、香港品牌亮相多伦多风筝节(2004.9)、“亚洲国际都会”客机参加英国国际航空展(2004.1)、“香港飞龙”狮城展新姿(2004.3)、香港品牌形象霓虹标志亮灯仪式(2002.7)、铜锣湾时代广场“香港品牌形象展览”(2001.6)、香港“乐在此,爱在此”内地及全球推广活动(2003~2004)、投资推广署赞助“香港精神”号帆船参加横渡大西洋大赛(2001)等等,以吸引外资。

海上、空中和陆地的交通工具可以成为“亚洲国际都会”的展示载体,如2001年香港工商界知名人士组成的西部考察团成员所乘坐的港龙飞机上就印上了新的香港品牌形象“飞龙”的标志。

香港城市营销的推广活动,不乏味,不“假大空”,能有效地吸引受众,让他们乐在其中。香港“乐在此,爱在此”内地及全球推广活动(2003~2004)开拓新的宣传渠道,用“购物、电影、时装、教育”等文化元素吸引观众,真可谓“活·色·新·香”。该活动在上海一站包括如下内容:200家香港品牌店提供特别优惠予上海市民;在新天地举行多媒体互动展览及时装嘉年华,在UME新天地国际电影城举行香港经典电影周和“与香港导演对话”座谈会,以及在中信泰富广场及新天地举行有关室内设计、潮流装扮、康体讲座等活动。

政府新闻处鼓励其他政府机构、民间组织、本地企业乃至海外驻港企业采用香港“亚洲国际都会”品牌及飞龙标志,同时保留其自身品牌形象。目前,这一策略已大见成效,这使香港品牌与受众的接触面得到极大的扩展。

5.2中国城市营销中存在问题剖析

城市营销是一种综合的社会管理活动或过程,它通过城市规划、城市建设、城市治理以及城市形象传播等一系列管理活动实现城市营销的目的,这些活动应以城市营销的立足点为出发点,强调其相互间的协调性、功能发挥的整体性。城市营销可以为城市带来比较的竞争优势,提高城市的竞争力。但是城市营销并不是简单的营销理论的套用,它有着复杂的操作过程。现在的国内很多城市,在开展城市营销的过程中存在很多问题。

在国内,由于城市营销还处于雏形阶段,因此从国内城市营销理论研究来看,存在的问题更为突出。

5.2.1中国城市营销理论中存在的问题

1.城市营销理论研究滞后

虽然我国城市营销在实践上有了一定的发展,但国内对于城市营销的理论研究相对滞后,对于营销什么、如何营销还缺乏准确而全面的理解,对许多问题的认识也比较肤浅。这就直接导致城市营销实践缺乏系统的指导思想,操作思路不明确,还不能运用系统管理的观点对众多要素进行整合。城市发展的新形势迫切需要理论的创新,产生更系统、更科学的城市营销理论,用以指导城市营销实践,促进更多的城市实现跨越式发展。

2.对城市营销的理解存在误区

城市营销的过程包括城市环境分析、城市战略定位与目标市场确定、城市营销的行动计划制定以及计划的实施与控制。现实中许多城市将营销的某些职能当做营销活动的全部。一是将城市规划等同于营销策划。很多城市都进行了系统的城市建设整体规划,而忽略了营销策划。城市规划主要围绕城市空间、硬件建筑、交通来做,而城市策划是在市场调查分析的基础上,主要围绕城市发展的整体思路、主题、精神等软件来做。城市营销策划更强调城市的个性、城市形象的艺术性、城市建设的人文性以及对城市利益主体需求的满足程度。二是城市管理与城市经营不分。城市管理是城市综合职能的体现,而城市经营是城市经济职能的要求;另外,城市管理着眼于城市内部资源要素的配置,而城市经营则更多地强调城市内部资源和外部资源的整合。三是城市的促销活动与城市营销等同。

我国城市政府的营销活动大都集中在城市形象的塑造和传播上,注重企业形象识别系统(CI)中视觉识别系统(VI)的构建,其直接目的是提高城市知名度。而普遍的做法是电视广告,没有体现城市形象的独特性,结果是缺乏城市特色,不能有效地提升城市竞争能力,营销的实际效果达不到预期目的。

虽然现在中国大部分的城市都在开展城市营销,但是城市营销理论研究在我国起步较晚,要远远滞后于欧美一些国家,因此在理论上还有很多不足的地方,这也就导致了国内很多人对于城市营销的认识和理解还处于一个相对较低的水平。

国内许多机构,如城市规划、城市管理等部门,都不同程度地将城市营销理念等同于只讲经济价值,不讲文化、美学、生态价值,因而不赞成使用“城市营销”概念,乃至反对城市营销。从本质上讲,城市营销是满足城市消费者需求的过程,这种需求不仅包括物质需求,也包括精神需求。因此,城市营销不仅不排斥城市的文化价值、美学价值和生态价值,相反,它有助于使一个城市的这些价值得到推广和社会认同。

5.2.2中国城市营销实践中存在的问题

虽然我国各大城市在城市经营的实践中,普遍重视城市形象和城市品牌的塑造,但是城市营销在我国毕竟是一个新生事物,不仅在理论研究上存在一定的问题,在实践中也出现了不少问题。国内对城市经营的研究开始于20世纪90年代,而对城市营销的研究则基本上开始于新千年之后。国内对于城市营销理论的研究成果主要集中于城市营销概念和策略方面,还没有形成一个比较完整的体系,主要是借鉴西方的市场营销学理论体系来解释城市营销。理论上的滞后阻碍了实践的发展,导致我国城市营销实践中存在以下几个主要问题:

1.忽略城市的和谐发展,缺乏竞争力

科学发展观的概念既涵盖经济增长,还包括居民素质、社会福利、城市建设以及人文环境改善。但许多城市倾向于把精力放在几个大的经济项目上。一个城市综合竞争力大小取决于人才竞争力、科技竞争力、资本竞争力、环境竞争力、文化竞争力、政府管理竞争力等多种因素,要打造真正意义上的城市竞争力,必须首先转变观念,明确城市营销是为了实现城市价值整体增值,使文化价值、美学价值、生态价值与经济价值和谐同步地可持续发展。城市营销要求激发城市活力,对城市的资源、资产进行资本化的增值运作和管理,优化城市功能,提高城市的区域平台价值,从而增强城市竞争力,实现城市的和谐发展。

2.只注重表面而不是实质

如今,越来越多的“政绩形象工程”出现在人们面前,城市建设中急功近利的现象越来越多,建高层建筑,兴建广场、草坪、地铁,以致城市建设越来越雷同,导致了城市资源的浪费,湮灭了城市个性。而正确的城市营销应该运用SWOT分析方法分析城市资源优势,扬长避短,作出准确鲜明的城市品牌定位,将城市规划和环境保护放在中心位置,发挥自己的特色和优势,打造城市品牌。

3.城市营销缺乏个性化的定位,盲目跟进、攀比成风

正确的定位是企业发展的根本,对于城市也是同样的道理。城市定位是城市营销的主要内容之一,是城市营销的关键,一个好的城市定位可以引导城市有方向地进行发展,从而创造出自己的城市特色。但是目前国内的很多城市由于缺乏对城市定位的正确理解,导致我国许多城市在定位过程中要么定位不当,要么不知如何定位。一些城市不根据自身的特点和基础条件,过度拔高自身地位,与其他都市盲目攀比,求高求大,造成千城一面、同质化现象非常严重,也就是所谓的定位雷同化,根本显示不出城市个性。

城市建设中的“克隆”现象相当严重,先是高层建筑层出不穷,接着是仿古热潮和“欧陆风”迎面而来。目前,广场热、草坪热又方兴未艾。从营销学的角度看,这种做法实际是将建筑当做城市营销的实质,城市物质文化缺乏应有的个性。这种形象建设上的雷同导致城市品牌建设表面化、同质化,从而削弱了城市功能和作用的发挥。另一方面,建筑数量和规模上的盲目攀比,展示“政绩”的各种形象工程的不断出现,不仅造成大量社会资源的浪费,而且破坏了城市的风格和传统,产生了极大的负面影响,而这种影响在短时期内是难以消除的。

城市政府行为难尽人意。在城市营销过程中,城市政府作为营销主体,既可能提供“好”的产品和服务,也可能提供“坏”的产品和服务。城市消费者会综合城市政府提供的所有产品和服务来进行消费。比如,获利的企业向国外母公司转移获利资金如果相当困难,表明“退出”成本很高,就很难有外国企业来这座城市投资。再如,政府决策暗箱操作、政府机构办事效率低下等,都是城市政府提供“坏”产品的表现。因此,城市政府只有向城市消费者提供尽可能多的“好”的产品和服务,城市营销才有发展动力。

5.2.3中国城市营销存在问题的原因剖析

1.对城市营销的深层次内涵缺乏领悟

城市营销者往往将城市营销简单地理解为城市硬件环境的打造,没有全面、系统地分析城市经济发展的水平、历史文化的积淀、自然环境的优劣等诸多因素,尤其是没有树立城市竞争意识,没有从经济全球化的背景出发研究城市在总体区域环境中的位置、作用以及竞争对手、目标受众等方面的情况。另一方面,在硬件环境建设的过程中,又将城市营销工作简单地理解为一句城市口号、一部电视宣传片、一座标志性建筑物。这些并不足以全面展示一座城市的历史、现状和未来。而城市营销是一项系统工程,要对传播的范围、媒介的选择、受众的特点等诸多要素进行科学系统的整合,通过创造和传递优质的城市价值,来不断壮大城市消费者的队伍。

2.城市营销没有整体性的战略规划

到目前为止,城市营销在我国很多城市仅仅是作为一种战术性的策略手段而存在,主要表现在:一方面出于政绩的需要,一些城市的领导为了使自己管理的城市在短期内达到提高城市知名度、吸引城市消费者的目的,把城市营销作为暂时的一种策略手段来运用,城市的发展和规划没有做好承上启下的衔接过程。另一方面,大多数城市在城市营销的实施过程中仅仅停留在营销过程的某一个环节,而没有贯穿到整个营销过程中。这些做法使得我国城市营销的有效性难以提高,城市营销的目的难以达到。

3.城市政府工作绩效低下

一个城市在开展城市营销活动的时候,营销的主体是政府、企业和城市居民。作为城市营销主体的政府虽然是间接地进行营销,但是不可否认,政府作为营销主体的间接作用是十分巨大的。

4.城市营销的观念远未普及,城市营销实施缺乏系统思考

全国明确提出营销城市理念的只有昆明,有城市营销意识的也只有成都、上海、北京等少数城市。大连、福州等市有城市经营的实践,但是城市营销的观念尚未明确形成。其他各城市也只是在城市形象传播方面进行了实践。

对于已经有营销实践的城市来说,由于对营销什么、怎么营销还缺乏准确全面的认识,致使在实践上表现出营销活动的盲目和混乱。很多城市由于没有对自身的资源要素进行全面系统的分析,导致城市定位的随机和模糊、城市形象不统一,最终使城市资源分散,城市整体功能未得到充分发挥。

5.城市营销的目的和手段不匹配

现阶段我国城市营销大都停留在企业形象识别系统的视觉识别系统阶段,只是一个外在形象的包装,其直接目的是提高城市知名度,主要是为了招商引资、发展旅游。而普遍的做法是电视广告,没有体现城市形象的独特性,最终既没有达到预想的效果,又浪费了城市资源。