书城历史新中国六十年留学大事概览:1949-2009
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第6章 1980年至1989年(1)

一九八〇年

1月21日教育部印发《关于选拔1979~1981学年出国留学预备人员的通知》,决定根据国务院批准的《关于改进出国留学人员工作的请示报告》精神,在1979~1981年的两个学年内再选拔4000名出国留学人员,其中以进修生和研究生为主,同时选派少量本科大学生。

1月26日教育部印发《关于增设出国留学生预备部并加快建设的意见》。

5月13日教育部和中科院印发《关于推荐学生参加赴美研究生考试的通知》,要求有关单位推荐人选准备参加当年秋季美国40多所大学物理系联合在华招收研究生考试。

9月15日国务院印发《关于修改出国留学人员、访问学者所获得的奖学金和资助费实施办法的通知》。

10月28日—11月8日教育部、外交部、国务院科干局、财政部、文化部和中科院联合召开出国留学人员管理工作会议。

部分驻外使领馆、中央和国务院有关部委、部分省市和高等院校约150人与会。会议提出或重申:突出重点、统筹兼顾、保证质量、力争多派、保持稳定;以自然科学为主、适当增加管理和社科类名额、重视基础科学和技术科学;从以进修人员和研究生为主逐步做到以研究生为主、高校师资不少于派出总数的60%。

1981年7月16日,国务院印发《批转教育部等六个部门关于出国留学人员管理工作会议情况的报告的通知》,表示同意上述六部门于1981年3月13日提交的《关于出国留学人员管理工作会议的报告》《关于出国留学人员管理教育工作条例》和《关于出国留学人员国外经费开支若干问题的意见》等3个政策性文件,并转发各单位贯彻执行。

1983年12月10日,教育部根据上述《条例》实施以来的经验和问题,印发《关于留学人员国外管理工作的若干补充规定》。

12月20日教育部、外交部、公安部、财政部、国家人事局、国务院科干局和国家劳动总局等7个部门向国务院提交《关于自费出国留学的请示》和《关于自费出国留学的暂行规定》。其中首次提出“自费出国留学是培养人才的一条渠道;自费留学人员是我国留学人员的组成部分;对自费留学人员和公费留学人员在政治上应一视同仁”等三项政策原则。

12月31日财政部、教育部和外交部印发《关于部分出国留学人员、访问学者所获得奖学金和资助费交由本人支配后有关财务结算办法的具体规定》。

本年度教育部向外派出2124名各类留学人员。其中,进修人员和访问学者1635人,占77.0%;研究生260人,占12.2%;本科生229人,占10.8%;自然科学类1895人,占89.2%;语言类165人,占7.8%;社科类64人,占3%。

一九八一年

1月14日国务院批转教育部、外交部、公安部、财政部、国家人事局、国务院科干局和国家劳动总局等7个部门联合提交的《关于自费出国留学的请示》以及联合印发的《关于自费出国留学的暂行规定》。首次以国务院的名义确定了“自费出国留学是培养人才的一条渠道;自费留学人员是我国留学人员的组成部分;对自费留学人员和公费留学人员在政治上应一视同仁”的政策原则。

2月26日教育部印发《关于做好留学人员回国工作的通知》。

3月24日美籍华人吴瑞教授致信教育部长蒋南翔,建议仿效“中美联合招考物理研究生(CUSPEA)项目”,举办“中美生物化学和分子生物学研究生(CUSBMBEA)考试项目”。

10月4日,教育部印发《关于招考赴美生物化学及分子生物学研究生的通知》,决定在华招收60~70名研究生,分别安排在美国46所大学学习,并由美方提供奖学金。

5月11日教育部考试中心中国国外考试协调处(后更名为海外考试处)与美国教育考试服务处达成协议并签署《会谈纪要》,规定双方合作自1981年12月开始在中国大陆举行英语托福考试(TOEFL)和研究生成绩考试(GRE)。

1990年12月10日,国家教委印发《国家教育委员会海外考试考务管理规则》。

截至2005年,教育部考试中心海外考试处共承接并在华举办有16项中外教育合作考试项目。

7月29日教育部印发《关于1981年(攻读硕士学位)出国预备研究生代选、代培工作的通知》。

7月29日国家人事部、国家劳动总局、财政部、教育部和国务院科干局联合印发《关于出国留学生回国以后的工资待遇问题的通知》,规定出国留学生毕业回国后的工资待遇按国内同等学历毕业生的标准执行。

8月教育部在大连召开出国留学预备人员培训工作会议。

8月7日根据美国哈佛大学著名化学教授威廉·多林的建议,教育部印发《关于成立中美化学研究生培养规划(CGP)中方工作小组的通知》,决定首批选派40人赴美攻读博士学位。

该项目连续执行了6年。

9月8日教育部印发《关于在校研究生自费出国留学问题的通知》,明确规定在读研究生不得申请自费出国留学。

1982年1月21日,教育部与国家人事局、国家劳动总局和财政部联合印发《关于自费出国留学生在国外学习期间工资待遇问题的处理意见》。

12月7日教育部印发《关于1982年出国预备研究生招生计划的通知》。

12月31日教育部印发《关于安排(出国留学)研究生、大学生回国休假的通知》。

本年度中国共向国外派出3416名各类留学人员。其中,进修人员和访问学者3049人,占89.3%;研究生212人,占6.2%;本科生155人,占4.5%。其中自然科学类3076人,占90.0%;语言类154人,占4.6%;社科类186人,占5.4%。

据教育部门统计,1978年9月~1981年底,中国向50个国家派出各类留学人员10356人;其中国家公派7456人,占72%;单位公派2900人,占28%。

在教育部选送的7456名国家公派留学人员中,进修人员和访问学者有5946人,占79.8%;研究生有642人,占8.6%;本科生有868人,占11.6%;自然科学类约占80%,社会科学类约占4%,语言类约占16%。

同期学成并先后回国的约有2000余人。其中,1981年回国1143人。

截至1981年底,在国外的各类公派留学人员有8151人。其中,美国3726人,联邦德国856人,日本830人,英国486人,法国427人,加拿大413人,其他40多个国家有1413人。

截至1981年底,在外自费留学人员约有6000多人。其中,1981年自费出国的留学人数多达3000至4000人。

一九八二年

1月30日教育部印发《关于加强出国留学预备人员培训工作的意见》和《出国留学预备人员培训工作部管理教育工作暂行规定》。

1月20日中国和日本教育管理机构签署《中日双方关于1982年度中国赴日本国研究生进行预备教育的实施方案》,规定对150人培训24周。

3月31日中共中央印发《关于自费出国留学若干问题的决定》,重申了“自费留学,也是培养人才的一条渠道,政治上应同国家派出的留学人员一视同仁,热情相待”的政策原则。

4月2日教育部印发《关于1982年试行选拔出国攻读博士学位研究生的通知》,作为探索拟从本年度开始试行选派80名直接攻读博士学位的研究生出国留学。

1983年3月21日,教育部印发《关于1982年试选出国攻读博士学位研究生事的(补充)通知》。

5月6日根据丁肇中教授的建议,教育部印发《关于选拔赴美物理研究生的通知》,决定每年选派3~5人赴美攻读实验物理研究生。

该项目连续执行了6年。

7月16日国务院批转教育部、公安部、外交部和劳动人事部印发重新制定的《自费出国留学的规定》,重申了“自费出国留学是培养人才的一条渠道”的政策原则。

本年度(日)实藤惠秀著《中国人留学日本史》(中文版)由香港中文大学出版社出版。

1983年8月,《中国人留学日本史》(增补版)由三联书店出版。

一九八三年

1月包玉刚先生出资设立“包兆龙中国留学生奖学金”。

同年成立“包兆龙中国留学生奖学金管理委员会”。

截至1992年底,有179人先后获得该奖学金并出国到14个国家留学;同期有34人先后回国工作。

3月30日根据美国著名数学家陈省身教授的建议,教育部印发《关于选拔赴美数学研究生的通知》,决定选派数学研究生赴美学习。

该项目连续执行了5年。

7月20日—9月11日教育部和中国科学院派遣赴欧洲看望留学人员小组,前往欧洲8个国家27个城市看望了1215名在外留学人员。

9月13日劳动人事部、教育部、公安部和财政部联合印发《毕业留学生分配派遣暂行办法》。

11月23日胡耀邦总书记访问日本期间在中国驻日使馆接见中国留学生代表并发表讲话。

12月21日国务院批准教育部、财政部和外交部联合上报的《关于修改出国留学人员获得国外奖学金和资助费处理办法的请示》。

12月21日—1984年2月10日教育部派遣看望留学人员慰问团,前往美国、加拿大和日本的66个城市看望了6083名在外留学人员。

12月22日教育部印发《关于补发“文化大革命”前出国留学生学历证明书的通知》。

12月24日经中央书记处同意,中共中央办公厅转发中共教育部党组《关于留学人员工作中几个具体政策的请示》,提出对留学人员中发生的问题要进行实事求是的调查研究,区别情况慎重处理。

本年度中共中央批准在当年开办留法预备班的河北保定市育德中学旧址修建留法勤工俭学运动纪念馆。

1992年6月,江泽民总书记为纪念馆题写馆名。

2001年10月30日,中国侨联在保定留法勤工俭学纪念馆设立爱国主义教育基地揭牌仪式举行。

一九八四年

1月新年前夕胡耀邦总书记等党和国家领导人发表慰问留学人员的录像讲话。

1984年—1991年中国和苏联两国政府多次签订涉及派遣留学人员的年度《教育合作计划》。

4月—9月根据中央“对自费留学,要坚决大胆放开”的指示精神,教育部牵头组成自费留学问题调研小组,会同公安部、国家科委、外交部、财政部和劳动人事部,分析了自费留学人员的状况,检查了自费留学的政策,并对1982年国务院批转印发的《自费出国留学的规定》进行了修改。

12月26日,国务院印发修改后的《国务院关于自费出国留学的暂行规定》,再次重申了“自费出国留学是培养人才的一条渠道,国家对自费出国留学人员在政治上与公费出国留学人员一视同仁”的政策原则。

7月19日民政部、教育部和外交部联合印发《关于出国留学生办理婚姻登记的暂行规定》。

8月24日中国和日本签署《中国教育部长和日本文部大臣会谈纪要》,就留学生交流取得一致意见;日方表示,努力争取5年后,使享受日本政府奖学金的在学中国留学生总数达到500名。

9月3日教育部印发《关于部门、地方自行选派出国留学人员的通知》。

11月30日中央召开全国引进国外人才和出国留学人员会议。

12月19日—1985年2月10日教育部派遣慰问留学人员代表团亚太组,前往澳大利亚、新西兰、朝鲜和日本的26个城市,看望慰问了2266名在外留学人员。

一九八五年

元旦前后国务院组织慰问留学人员代表团并分4路前往21个国家,慰问在外留学人员。

2月2日外交部和教育部联合印发《关于改善和加强出国留学人员领导工作的通知》,批评个别使领馆对出国留学人员漠不关心的错误态度。

4月18日教育部印发《关于部属高等院校自行选派留学人员审批办法的通知》。

4月主要用于接待中国留日学生居住的日中友好会馆的首期留学生宿舍工程——东京后樂寮竣工。

1987年,开始正式接受中国国家公派留学生住宿。

1988年1月,日中友好会馆本馆建成。

2008年1月,纪念日中友好会馆本馆建成20周年纪念活动在东京举行。

截至2009年10月,日中友好会馆东京后樂寮先后接待约4000名中国的国家公派、单位公派或自费留学生居住或生活。

5月2日根据国务院1981年9月25日印发的《关于驻外、援外人员在国外牺牲、病故善后工作的暂行规定》的有关原则规定,教育部印发《关于留学人员在国外发生意外事故处理意见的通知》。

6月26日财政部、国家教委和外交部联合印发《关于公费出国留学人员经费开支规定》。

7月23日中美两国政府在华盛顿签订两国之间交换留学生与学者的《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府教育交流合作议定书》,有效期为5年,并取代1978年10月双方协议达成的《中华人民共和国和美利坚合众国关于互派留学人员的口头谅解》。

9月26日中德(民)两国政府签订《中华人民共和国政府和德意志民主共和国政府关于交换和接受进修生、研究生和大学生的协定》,有效期为5年,并取代1965年7月15日双方签订的《互派大学生、研究生和进修生的协定》。