办好企业，要以人为本，关键在人。正像大家在发言中所谈到的，从航空工业的发展需要来看，我们从上到下都有一个加强学习、转变观念、更新知识、提高素质的问题。其中，更为关键的是配备好企业领导班子、特别是选好“一把手”的问题。江泽民总书记讲：“严重的问题是教育干部。”搞好企业关键在班子，特别是厂长经理。现在搞企业越来越困难，企业领导的作用越来越突出，会上许多同志列举宏光[52]、黎明、长风[53]、宝成[54]、国营长春机载公司[55]等事例说明，企业在很大程度上“成败兴衰系于一人或一个班子”。当前，一是要开阔选人视野，加大对企业领导的培养、选拔、管理、考核的力度，只要有利于搞好企业，可以突破目前的模式，采取多种办法，不拘一格地选拔人才。二是结合改革，要把管人与管事更好地结合起来，对企业领导班子的调整要充分听取机关有关部门，包括专业部门的意见，并且要由总公司领导牵头组织对重点企业领导的考察选拔。三是强化激励与约束机制。领导班子对企业发展如此重要，加大激励与约束机制，要开展任期届中考察。对工作有成绩的要加大奖励力度；对搞坏、搞垮企业的要有惩罚措施，使动力和压力进一步统一起来。四是加强干部培训。企业领导干部要做到先培训、后上岗，并采取更有效的措施加强各种领导能力培训，认真组织好干部交流，努力发现人才。
加大企业改革力度，关键是深化三项制度改革。航空工业企业三项制度改革搞了几年，取得很大成效，但并未从根本上打破“大锅饭”“铁饭碗”这样一套旧体制，必须下决心解决这个国有企业的通病，坚持把三项制度改革引向深入。各级领导的思想要更解放一些，步子要敢于迈得更大一些，重点在搞活用人机制、减员增效、拉开分配差距上下功夫。要分别总结一批这方面的典型经验，进行深入推广。各种舆论工具要加大三项制度改革的宣传力度，提高职工的改革承受能力。
结合开展学邯钢活动，以成本和资金为核心，进一步强化企业管理。在资金管理上要采取一些有力措施，凡是多个银行账号的企业，年底前都要进行清理，原则上企业下属单位的资金往来都要通过内部结算中心，坚决避免滥贷款、乱花钱、资金大量流失的问题，努力提高资金使用效益。要千方百计降低消耗，减少损失浪费，深挖潜力，向管理要效益。学邯钢活动要点面结合，注重实效，并及时总结行业内的经验，加以推广，成为面上企业的普遍行动，推动企业管理向科学化发展。
3．以市场为导向，以效益为目标，实施名牌战略
会上有的同志提出，要把实施名牌战略作为进一步落实“三大两高”战略的着力点，这个分析是对的。面向国内国际两个市场，实施“三大两高”战略，是航空工业发展的必然要求。而在市场经济条件下，一个大公司、大集团没有名牌产品就不会有强大的实力，一个产品不是名牌也很难搞大，取得高效益。名牌产品必须是高科技含量、高市场占有率、高效益、高知名度，需要有一套系统的战略去培植、去争创。目前航空工业大约有10多项非航空产品能够居于全国同类产品的前三名水平，有较好的创名牌基础，还有一批产品的发展势头也很好，努努力也很有希望搞成名牌。为此，要对重点产品进行认真分析，结合实施“九五”民品发展计划、“双加工程”、结构调整和企业的改造，制订一个创名牌计划，选定一批有希望的产品，予以重点扶持。一是围绕名牌把产品搞大，向深度开发和系列化发展，提高市场占有率和经济效益；二是围绕名牌发展大集团，使一批企业进入集团，促进企业组织结构和产品结构调整，反过来又壮大了名牌实力；三是围绕名牌组织科技力量，加大开发力度，不断推出新产品，提高产品更新换代能力，促进科技与经济进一步结合；四是围绕名牌推进大商贸，运用市场战略、出口带动战略促进创名牌。要理顺工贸关系，确立新的营销策略，系统地扩大销售网，加大广告宣传力度。这些工作抓好了，也能更好地解决我们一些知名产品的零备件市场被假冒伪劣产品所占领的问题。
在抓紧搞好企业的同时，要进一步针对新形势、新要求，从航空工业的长远发展着眼，认真研究科研事业单位的改革与发展问题，及时深化改革，加大调整力度，在挑战中争取主动。
二、关于今年后几个月的主要任务
关于今年后几个月的任务，王昂同志已做了全面部署，要扎扎实实地狠抓落实。我再进一步强调3个问题。
1．以确保质量安全为重点，全面完成今年各项任务
后几个月科研生产任务非常繁重，重点型号多，除了要完成两机首飞、三机定型、一机取证外，还要抓紧11个重点型号研制，这些任务难度大、风险高、资金紧、周期短，各部门要全力配合，全力以赴，组织好今年各项任务的完成。除了科研生产任务极其繁重外，后几个月的扭亏增盈、国家控股公司试点等工作也要投入很大精力。在这种形势下，我们对质量安全工作切不可有任何放松。机关各部门在组织工作中，都要突出强调质量和安全工作。各单位在抢进度、赶任务的同时，一定要把质量、安全工作放在首位。要以9月的质量月活动为契机，分析总结质量安全形势，结合科研生产进度，安排好质量安全工作，发现事故、隐患和苗头要及时整改。要把质量安全责任落实到每一名职工，落实到各类产品和各道工序中。无论计划进度如何紧张，必须按程序、按规章制度办事，决不能随意变通。必须大力加强民品的质量管理，除了生产过程中的质量控制外，还要特别重视搞好售后服务，对主要产品的销售点加强控制、监督，各个环节上都要注意维护产品质量信誉。
2．加大扭亏增盈力度，确保经济形势好转
这次会上刘高倬传达了全国扭亏增盈工作电视电话会议精神，吴邦国在会上提出了要坚定扭亏增盈的信心，用改革的思路和办法抓好扭亏增盈工作，落实扭亏增盈工作目标责任制的要求。扭亏增盈是个长期艰巨的任务，我们结合实际落实会议精神，首先要确保今年实现盈利企业盈利8亿元，亏损企业亏损额不超过3亿元目标，推动航空工业经济有所好转。
搞好扭亏工作，一要落实责任制。我作为总公司的主要领导，首先要负起责任，各位副总经理也要抓好分管企业的扭亏工作。同时，要把扭亏增盈责任层层落下去，按职能落实到有关厅局，分工负责，加强协调，形成合力。企业特别是亏损企业的厂长、书记要负起主要责任，把扭亏增盈任务层层分解下去，把工作抓狠、抓实。二要落实措施。机关要按照搞好企业的要求加强分类指导，开展企业咨询与诊断服务，积极为企业排忧解难。供销总公司、中航技、民品公司、航信公司等直属公司要结合本身业务，进一步为企业开拓市场、开发产品、扩大出口、融通资金等做好服务。同时，盈利企业要深挖潜力，争取多创利；亏损企业要把扭亏与结构调整、减员增效、分块搞活、多种经营等结合起来，特别要从根本扭亏着眼，重视科技进步，加强内部管理，使企业尽快摆脱困境。三要加大考核力度。要坚持工效挂钩的原则，除非有不可抗拒的原因，否则对今年完不成扭亏任务的企业，明年不仅不能增加工资、奖金，还要酌情扣减；企业主要领导干部不能易地做官或提拔。对扭亏无望的企业领导班子，要下决心及早调整。
3．以贯彻十四届六中全会精神为重点，进一步加强精神文明建设
今年将要召开十四届六中全会，重点研究加强精神文明建设问题，这必将在全国掀起一个精神文明建设的新热潮。落实到航空工业，我们要认真组织学习宣传六中全会精神，以继续推进“航空凝聚力工程”为核心，把精神文明建设提高到一个新水平。加强精神文明建设，党政领导要共同抓好。要运用多种办法，宣传发扬老军工、老航空的光荣传统，树立和强化敬业精神，加强职业道德建设。现在少数职工的价值观念有很大变化，道德水平下降，自己的岗位职责不能很好地履行，工作不负责任，并且社会公德意识淡薄，对与己无关的事情麻木不仁，有利于国家、有利于别人的举手之劳也不动，个人主义、利己主义膨胀，这对社会、对集体、对个人最终都是有害的。要教育职工爱航空、爱企业、爱岗位，正确处理三者利益关系，进一步提高职工政治素质，使航空工业发展在新形势下形成一个有力的思想道德基础，适应社会主义市场经济发展的需要。
三、关于国家控股公司试点问题
经过会议讨论，大家都认为控股公司试点是国家对我们的高度信任，也是航空工业发展中难得的机遇。这个机遇我们是抓到手了，但是，要把这个机遇转化为改革和发展的有利条件，还必须抓紧做好内部工作。同时，大家也都感到，搞好试点的难度非常大，需要我们下非常大的功夫来抓。根据上报的方案，控股公司试点是今后三年改革的关键工作，今年要力争开好局、起好步。整个工作要按试点领导小组提出的要求去组织，我再特别强调几点。
1．继续转变观念，进一步明确指导思想
国家控股公司是个全新的事物，大家都感到它非常复杂，试点要搞好很不容易。因此，要重视几十年计划经济带来的思维惯性，下功夫组织机关干部搞好学习，加速转变观念，这是控股公司试点的重要基础。同时，我们在试点的指导思想上要明确两点：一是要大胆探索。改组为国家控股公司是党和国家对航空工业的信任和支持，对我们是一个根本性变化，是一个涉及全行业性的大的改革工程。尽管这项改革难度很大，但我们既然要干事业，就不能四平八稳，只要对航空工业发展有利，对搞好企业有利，就要以最大的决心、最大的魄力干成、干好、干到底，退缩和摇摆是没有出路的。唯一的办法，就是要按照吴邦国副总理的要求，解放思想，敢试敢闯，进行探索、开拓和创新。二是控股公司试点的一切工作，要统一到总公司上报的试点方案上来，切实按照方案确定的原则和目标来实施，态度既要积极又要稳妥。要求对一些问题的认识马上统一起来是不现实的，暂时不统一是正常的，但这不应当影响我们的实施。为此，各项具体工作务必抓得很紧，有些问题可以随着实践的发展、工作的进展而逐步统一。
2．抓紧制订具体实施方案
今年作为试点准备阶段，一定要把具体实施方案确定下来，为明年全面实施创造条件。为此，试点领导小组要组织力量，尽早动手制订实施方案。方案制订要注意几个环节：一是把控股公司试点与结构调整、经济发展密切结合，同步推进。二是搞好总体设计，把公司总部的改组与基层的改革统盘研究，明确大思路和大结构。三是强调可操作性和合理性，条件具备的可以先搞，暂不具备条件的可以有一段创造条件的过渡时间，以保证试点顺利推进。
3．抓紧落实资产经营责任制
国有资产大量流失是国有经济发展的突出问题，是国有企业难以搞好的一个重要因素。就航空工业来说，国家一旦批准试点方案，我们作为授权投资机构必须尽快到位，把资产监管先搞起来。这也是试点中的一个大事和急事。现在试点办公室对此已有初步设想，要尽快加以系统化，并且对如何实施要抓紧进行具体研究，提出一套办法，力争明年能与企业签订资产经营责任书。建立资产经营责任制也很复杂，开始不一定要求搞得非常科学、非常完善，看准了的先确定下来，承包期可以短一点。以后随着经验积累，下一期再搞得更好一点。同时，作为公司总部，资本经营是我们的主要职责之一，对这项工作我们很不熟悉，要抓紧研究资本经营的原则、方法、手段，为下一步开展资本经营早做准备。
四、关于加强机关工作问题
关于加强机关工作、深化机关改革大家谈了很多，提了很多好的建议。普遍认为，搞好企业必须首先搞好机关，加大企业改革力度必须首先加大机关改革力度，对这些建议党组和机关有关部门要认真研究，能够在今年工作中贯彻的要尽快提出方案。总公司成立后狠抓了机关的观念、职能、作风3个转变，取得了一定成效，并且在机关改革上也开始迈出了步子。但是与形势和任务和企事业的要求相比，还有很大差距，还要加大工作力度。要结合控股公司试点，把机关建成非常团结、非常廉洁、非常实干、非常有战斗力的大公司总部。按照这个目标，我强调4个方面。
1．严字当头，严格管理
总公司成立后，制定了一系列机关管理、机关办公的规章制度，但贯彻执行不够，这种局面必须改变。对目前已制定的办文、办事、会议、劳动、人事、礼仪、外事活动等制度，都要严格执行。办公厅、人劳局、机关党委等部门要敢于严格要求、严格管理、大胆监督。对违犯纪律和规定的不能放过，都要做出处理。各厅局领导首先要以身作则、严以律己，同时要真正负起责任，加强对本单位的管理，局长抓处长，处长抓好一般干部，一级抓一级。
2．加强干部教育和培训，提高政治素质和业务能力