书城工业朱育理文集
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第42章 航空工业1986—1999(37)

(4)精益生产问题。这是大企业、大规模生产经营的必然要求,代表现代制造业的发展方向。其核心就是把销售作为生产起点,并行开发,并用这个原则来端正企业经营行为,在生产过程中以人为本,追求规律性和尽善尽美。中国第一汽车集团公司等一些大企业都开始搞起来了。这方面陈立群在研究和实施,陶光孟也开始着手搞了,其他很多厂长恐怕还没有来得及研究。

(5)名牌战略问题。有的经济学家讲,拥有市场比拥有工厂更重要,而拥有市场的唯一途径是拥有市场优势的品牌。名牌是附加值最高、企业最宝贵的资产,具有扩散效应、持续效应、放大效应和刺激效应,是市场竞争制胜的“撒手锏”,可口可乐、万宝路、雀巢、柯达等商标都值100亿到300多亿美元。这方面我们差距极大,所以党组扩大会议提出要推行名牌战略,并把其作为实施“三大两高”发展战略的切入点。希望企业重视起来,结合实际加以具体落实。

(6)此外还有一些问题,比如江泽民总书记提出要对国有企业进行战略性改组,落实到航空工业就是要进行产业结构和企业组织结构调整,我们怎么样来具体组织实施;还有企业的股权多元化问题、吸引外资问题等,希望厂长们能够抽出时间来研究一下。总之,市场经济开启了机遇之门,一个聪明的厂长,有作为的厂长,会拼命钻研这些问题,不放过这些难得的机遇,从而实现企业跳跃性发展。

四、要善于抓住和突破企业的主要矛盾

不少企业领导多次跟我讲,现在的厂长是最不好干的。的确,纵观40多年来的经济发展,企业当前面临的形势是最复杂的。从大的环境讲,我们搞市场经济的时间很短,对其中许多规律性的东西还认识不足,把握不好;如何在市场经济中把国有企业搞活,还是处于起步性的探索阶段。从企业方面来讲,从外到内,都存在着种种长期积累的问题,历史遗留的包袱和发展中带来的新矛盾,这些问题都必然要集中反映到厂长身上。因此,厂长们处于两种机制转换过程中的阵痛之中,既要艰难地开拓市场,办好企业,又要处理好各方面的利益关系,承受来自企业和社会各方面的压力。在这种情况下,厂长一定要胸有全局,把握形势,讲究工作方式方法。其中,最关键的是理清思路,抓住企业发展的主要矛盾。现在是市场经济,各企业的情况千差万别,企业的主要矛盾、厂长最发愁的问题也各不相同。比如,像金城、昌河、哈飞、庆安等比较好的企业,主要考虑的是怎样在激烈的竞争中提高产品的市场占有率和开发高档次的新产品;东安合资后外资大量进来,怎样加强内部管理,使用好这些资金;西飞、沈飞等企业在抓好重点型号任务的同时,怎样千方百计推进民品上规模、上水平;黎明、成发、远东公司等困难企业恐怕要重点研究在稳定职工情绪,保开支、保证职工基本生活的前提下,如何尽快摆脱困境的问题等。这些主要矛盾是制约企业发展的关键因素,有的还是当务之急,只有集中力量使这些主要问题得到突破,企业才能有较快的发展。

从面上情况看,企业的主要问题无非是班子、机制、产品、技术和管理这5个主要方面,厂长要好好分析一下,抓主要矛盾从哪里入手,一般都牵涉到市场问题,可能从产品到管理再到营销都不适应市场,这就要突破一点,带动其他。因此,厂长们面对企业的众多问题,一定要学会牵“牛鼻子”,善于抓住关键,突破关键,集中精力,一个时期解决一个或几个主要问题,循序渐进。主要矛盾解决了,其他许多问题也就会迎刃而解。

在抓企业的主要矛盾中,有一个问题还要特别强调,就是不论当前最需要解决的是什么问题,也无论这些问题如何紧迫,管理的问题决不能放松。现在国有资产流失很大,去年国家体改委对100多名专家问卷调查,认为国有资产流失主要是低效运行、管理松散和企业转制这3个原因,并认为企业经营者对此应承担必要的责任,不能完全推给政府和社会。我说这些情况决不是责怪厂长,或者是说我们的厂长不行,而是想说明,在加大国有企业改革的力度的情况下,管理始终是个根本问题,要害问题。管理上不去,什么深化改革、开拓市场、产权明晰、政企分开等都无从谈起。放松管理的后果很严重,我们现在已有六七户企业资不抵债;许多企业的资产资金大量流失;近8年企业对外投资达36亿多元,年平均收益率仅为4%;企业出现大量被盗、自盗和损失浪费问题,不该出的质量问题大量出现,等等。根据航空工业的实际情况,结合国家控股公司试点,要大力推进“三改一加强”,扎扎实实地开展好学邯钢活动,认认真真地做好强化管理这篇大文章,坚决打牢管理这个基础。这件事实际上是最看厂长本事的地方,厂长一定不能完全推给副职,必须亲自抓。核心的是两点,一是不能把公有制变成“空有制”,切实负起国有资产管理的责任。二是要从严治厂,毫不手软,坚决执行各项制度,加强基础管理,堵住企业各方面的漏洞。只有管理工作抓好了,才能保证企业的顺利改革与发展,才能保证不出大的问题。

五、要团结一班人,坚持“两手抓,两手都要硬”

厂长在企业中居于中心地位,只重物质,不重精神,搞单打一就不是中心。社会主义企业对厂长的一个特殊要求,就是要讲政治,要有社会责任感,要坚持“两手抓,两手都要硬”。这里有3个问题强调。

一是搞好班子团结,形成强大的合力。一个好企业必须有一个好的领导班子,而建设一个好班子,关键在于书记和厂长。从厂长的角度来讲,既然处于中心地位,对于班子建设,特别是班子团结负有重要责任。要正确处理班子内各种关系,包括党政关系、正职和副职的关系。厂长要尊重党组织的核心地位,支持和理解、体谅党委的工作,为开展党的工作创造必要条件。要落实分工负责制,调动班子成员的工作积极性,注意充分发挥大家的作用。厂长作为一个党员,在党的生活中要坚持民主集中制,特别是在决策问题上要慎重。现在厂长是集企业许多权力于一身,行使好这些权力,需要非常高的思想素质和决策能力,需要严格按程序办事。不能错误地理解“中心”的内涵与责任,把厂长负责理解为个人专断。重大决策要经集体讨论,认真听取各方面的意见,避免重大决策失误给企业和国家带来重大损失。总之,要做到大事不独断,小事不纠缠,难事不推诿,好事不抢先。

二是要重视思想政治工作,心中要有群众。任何企业的成功都离不开群众的参与和支持,群众观点是最重要的政治观点,“政之所行,在顺民心;政之所废,在逆民心”,办企业也是这样。厂长与职工是“鱼水关系”,不能搞成“蛙水关系”。一个高明的厂长,有经验的厂长也是一个重视精神文明建设,最会做人的工作的厂长。要想当好厂长,必须树立牢固的群众观点。特别是困难企业,要像兴华[65]、成发那样,从关心人、爱护人入手,力所能及地改善职工生活,从而增强企业的凝聚力,上下一心为扭亏而拼搏。厂长要高度重视并主动做好职工的思想政治工作,尊重职工的民主权利,千方百计调动职工的积极性,确保一方稳定。

三是要把经营之道与做人之道统一起来。古人讲,做官必先做人,做官要高于做人。要当好厂长,必须首先当个好党员,研究经营之道必须立足于做人之道。现在厂长的权力很大,能够“祸福于人”,而目前监督机制又不太完善,个别人私欲膨胀,违法乱纪,给企业,也给自己带来了严重后果。现在讲有一种“58岁现象”,不管成不成为一种现象,年纪大的厂长一定要时时自警、自醒,站好最后一班岗,不能干了一辈子最后栽跟头;年纪轻的更要谦虚谨慎。总之,厂长要严格要求自己,严于律己,加强自我约束。要像胡锦涛讲的,“清正廉洁,不怕吃亏,甘心奉献,和群众同甘共苦”。要心不动于利禄之诱,身不受于五色之惑,堂堂正正地做人。宝成厂长郭斌、石飞厂长成秉佑,都是舍弃了比较优越的条件,并克服了家庭和个人困难,到亏损企业任职,舍小家为大家,考虑的是事业和困难企业的职工,把自己的理想和抱负融合在企业的发展和兴盛上,这是做人,也是当厂长的根本。

最后,还要特别强调,机关要围绕搞好企业,进一步加大工作力度。在8月的党组扩大会议上,大家一致认为,搞好企业首先要搞好机关,加大企业改革的力度必须首先加大机关的改革力度。要求企业领导转变观念,机关干部特别是党组领导同志首先要转变观念。机关要在继续抓好规划、协调、监督、服务、管理的同时,紧紧围绕搞好企业这个主题,加大工作力度,千方百计帮助基层克服困难,指导好企业的改革发展工作。党组扩大会议以后,根据会上提出的建议,对与搞好企业有关的问题进行了分类排队,理出了搞好企业、科技与产品开发、控股公司试点、加强企业领导班子建设、推进精神文明建设和加强机关工作6个方面共34个问题,拉条挂账,明确了解决进度,分别落实到机关各部门,同时对总公司领导每个人都明确了分工,分头狠抓落实,届时将组织考核。

除了党组扩大会议已部署的工作外,机关还要把帮助企业疏通渠道,用好政策作为一项重点工作来抓。为了帮助国有企业克服困难,今年以来国家出台了许多政策措施,如把优化资本结构的试点城市扩大到58个,下一步还要扩大到100个;安排200亿元用于破产的呆账准备金;推进拨改贷转为资本金;抓好1000户重点企业和首批300户企业;扩大国家试点企业集团;积极研究帮助军工、纺织等行业扭亏的具体措施;开展学邯钢活动和实行扭亏增盈责任制等。

前一段机关各部门按照要求,在争取列入国家“双加工程”、申报国家扶持的重点企业、企业股票上市、解决企业资金紧张问题、落实拨改贷政策、抓好总公司现代企业制度试点等方面,做了大量工作,取得了一定成效。今后几个月,机关要把落实国家有关政策作为工作的重点,千方百计为企业办实事。机关有关部门要及时掌握信息,吃透政策,及时向国家反映企业的情况和困难,积极疏通渠道,争取得到国家更多的政策和资金支持,并且认真指导和协助企业用好有关政策,取得应有的效果。同时,要进一步加强与地方政府的协调联系,争取地方政府对航空工业企业的关心与支持。

今年是“九五”计划的第一年,也是国有大中型企业面临严峻考验的一年。我们在临近年底之际召开这次厂长座谈会,除了想深入了解重点企业的情况外,还想使苦战在一线的同志们互相交流一下当好厂长的体会,听听同志们心里话。大家反映这种会议很有必要,我们机关的同志商量,大家的意见是对的,今后还要不定期地组织一些这种恳谈性质的会议。总的看,今年航空工业的经济形势比较严峻,企业面临的困难很大,任务很重,而目前所剩时间不多。你们这些企业在行业中都处于关键地位,你们的工作搞好了,航空工业就大有希望。希望同志们回去后继续把工作抓好,克服困难,确保完成今年各项任务,为实现总公司今年的奋斗目标做出更大的贡献!

创造性地开展质量管理工作

——在1997年质量工作会议上的讲话(1997年1月8日)

去年,大家克服困难,努力工作,使航空工业质量工作和技术基础工作又前进了一步,军民品实物质量基本稳定,质量体系建设得到加强,这样的结果是不容易的,归功于全行业员工共同努力,更凝聚着从事质量工作和技术基础工作同志们的辛苦。在此,我代表总公司向各企事业单位主管质量和技术基础工作的领导,向辛勤工作在质量和技术基础领域的全体同志表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面我再强调和补充4点意见。

一、认真落实《质量振兴纲要(1996—2010年)》,创造性地开展质量工作

在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下,为使质量工作适应两个根本性转变的要求,去年年底国务院颁布了国家《质量振兴纲要(1996—2010年)》(简称《纲要》),总公司经过两年多反复的讨论、修改,也于去年8月正式颁发了《航空工业质量振兴纲要》。这两个文件作为法规性的文件,为搞好质量工作提供了依据。随着市场经济发展,对外开放扩大和消费结构变化,外部环境对企业的质量工作提出了更高要求。质量问题是一个企业、一个国家科技与管理水平的综合反映,也是困扰我们发展的一个突出问题。因此,今后10~15年内质量工作的任务仍是认真落实《纲要》目标和各项措施,各单位都要根据《纲要》的要求,创造性地开展工作。江泽民总书记说,一个没有创造性的民族,是一个没有希望的民族。我要特别号召航空工业质量工作队伍创造性地开展工作。