战略定位得益于文化的哲学思维。战略定位,就好比盖高楼选址和打地基,选在地震断裂带上,再豪华的高楼也要垮;地基不牢,再漂亮的高楼也要塌。而文化思维,是制定、实施战略的基本功。就是引领着选准选好楼址,把地基打牢打实。
“战略”一词原本是军事用语,古典兵家的谋略思想称为战略。《孙子兵法》曰:“用兵之道,以计为首。”“计先定于内,而后兵出境。”这里的“计”就是谋划和战略。20世纪中叶,世界经济管理学家把“战略”一词引入经济领域。在经济领域内使用战略管理的思想和智慧,是企业管理思想的一大进步。
集团战略是指集团企业面对激烈变化和严峻挑战的经营环境,为谋求长期生存与发展而进行的总体性谋划。简言之,战略即为长期性、全面性的政策与方略。
一、集团战略是集团立足现实、制胜未来的普遍选择
集团企业实行战略管理是集团企业生存竞争的普遍选择。
集团企业的发展历程说明,不管是市场经济发达国家,还是欠发达国家,实施以“做大做强做精做新”为核心的发展战略是集团企业生存竞争的普遍选择。
(一)集团企业是适应现代生产力和市场经济要求而产生的一种企业形式
世界经济发展的历程表明,一个国家经济发展到一定水平,必然会出现一批大企业、大集团。建设大集团是市场经济条件下激烈竞争的必然结果,是世界经济发展的大势所趋。集团企业由于其自身的集合资源,容易构筑产业链和产业小环境,对于整体经济的影响力和主导作用日益突出。同时,在抵御新兴市场、新兴产业的风险和引导产业的趋势上,也具有明显的社会影响力和资源基础。另外,在传统产业的把持上,集团企业也树起了单一企业难以突破的产业链运作机制。
(二)集团企业在各国的经济发展中具有举足轻重的地位
2010年度美国《财富》杂志评出的全球前50家大公司几乎都是集团企业和跨国公司,其总销售收入占到全球生产总值的近50%,企业可谓“富可敌国”。最近,瑞士联邦理工学院的“复杂系统”理论学家分析了43060家跨国公司和它们之间的股份所有权关系发现,1318家跨国公司控制了全球经济利润的60%以上,其中一个由147家跨国公司组成的“超级实体”控制了全球经济财富的40%。
(三)集团企业在中国的主体地位
一大批中国集团企业发展迅猛,成为拉动中国经济增长的骨干力量。2010年,大型集团企业的数量比重仅为8.1%,而营业收入和年末资产总计均接近70%,实现利润超过75%。其增长速度表现得更为突出,营业收入和资产总计分别比2009年增长22.7%和15.7%,增速分别高于其他规模企业14.4和14.7个百分点。据美国《财富》杂志评选出的2010年世界500家最大企业排行榜显示,中国集团企业有54家榜上有名,有3家中国企业进入前十名。
中国集团企业已经成为名副其实的中国经济的脊梁。研究表明,中国位居前500位的集团企业,其竞争力是一般企业的100倍以上,有的甚至高达2000倍。因此,在产业融合、新兴产业迭出的经济环境中,集团企业在中国的主体地位就更加引人注目。今后几年,我国将重点培育和发展一批具有国际竞争力的大集团,这对我国经济的长远发展有着至关重要和极其深远的意义,同时也对如何发展大集团提出了更高的要求。
二、战略定位
中国集团企业在制定战略时,首先要明确自己是干什么的,在国民经济中的战略地位,扮演的历史角色及担负的历史责任,一定要站在国家安全和国家利益的高度来审视集团的战略定位。定位清楚了,才能制定出相应的发展战略。
以中国国有集团企业为例,国有集团企业本质上是社会主义公有制的主要实现形式,是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量,是实现广大人民群众利益和共同富裕的重要保证。国有集团企业的经济属性要求其不断提高经济效益和劳动生产率,实现国有资产的保值增值;国有集团企业的特殊的政治属性和社会属性要求其承担起扩大就业、维护稳定、发展先进文化等方面的责任。
中国国有集团企业是国家栋梁,其特殊性使得它承担的责任比外资企业、民营企业有着更高层次的标准,就是:一为国家,二为社会,三为员工。作为国有的经济组织,它既要承担政治责任,也要承担经济责任、社会责任,还要承担文化责任。
(一)集团企业必须承担经济责任
企业是支撑人类社会生存的基本经济单位,其主要目的是为社会提供产品和服务,为社会发展作贡献。中国国有集团企业是经济组织,是国民经济的支柱,必须承担经济责任。首先要达到经济目的,最基本的任务就是实现利润最大化,以此回报股东或出资人。以中央集团企业为例,2002—2010年,中央企业的资产总额从7.13万亿元增加到24.3万亿元,年均增长16.62%;营业收入从3.36万亿元增加到16.7万亿元,年均增长22.6%;实现利润从2405亿元增加到8490亿元,年均增长17.3%;上缴税金从2915亿元增加到1.3万亿元,年均增长20.77%。2006—2009年,中央企业向国家上缴国有资本收益,已累计上缴1371亿元。2011年中央企业累计实现营业收入202409.3亿元,同比增长20.8%;累计实现净利润9173.3亿元,同比增长6.4%。通过研究数据得出,国有企业的税负明显高于其他类型企业,近年来税负均值为27.3%,是私营企业税负综合平均值的5倍多,是其他企业中税负最高的股份公司税负平均值的2倍。从资产的税收产出效率看,在占有同样单位的资产量时,国有企业提供的税收额要高于各类企业约45%;从人力的税收产出效率看,在占有同样单位的就业人数时,国有企业提供的税收额要高于其他企业约190%。2009年中央企业完成向社保基金转持国有股55.3亿股,对应的市值为429.68亿元。
(二)集团企业必须承担政治责任
从国有企业的政治属性上看,国有企业属于社会主义公有制企业,掌握着国家的经济命脉,关乎国家安全,是社会主义制度赖以存在和发展的经济基础,是国家左右局势、实行宏观调控的主要经济保障;国有企业承担着物质文明和精神文明建设的双重任务,与两个文明协调发展的社会发展目标紧紧相连。
实际上,国际上的跨国公司也承担政治责任,比如国外的军工公司,其政治责任主要体现在保障国家安全的战略中。作为中国国民经济支柱的国有企业,也必须坚决地承担起政治责任。国有企业承担政治责任,要充分利用国内外两种资源,积极参与国家经济和安全体系建设,维护社会主义市场经济秩序,努力确保国内市场供应,为国家应对突发事件和重大经济风险提供可靠支撑。以中国十大军工集团为例,它们为国家承担起三个方面的政治责任:一是在提升综合国力方面的历史责任,是综合国力的提供商。军工企业是国家的战略性产业,是国家大国地位的重要象征,是世界大国博弈的高端平台,关系到国家安全和国民经济的大局,与国家利益息息相关。二是在维护国家安全方面的政治责任,军工企业是部队作战能力的供应商。没有强有力的军工,不仅在国际事务中没有发言权,甚至连国家的主权和尊严都难以保证。作为军工集团,必须积极承担自己的军事使命,积极开发高新武器装备部队,当好部队作战能力的提供商。三是在增强国家科技实力方面的政治责任。军工行业代表国家竞争力的制高点,是附加值最高的制造业之一,是现代高新技术的高度集成,可以在自主创新、原始创新方面加快速度、加大力度,引领科技创新,提高一个国家整体的科技发展水平。
(三)集团企业必须承担社会责任
集团企业是中国经济社会的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的主体,必须承担社会责任。企业作为一个经济实体,其经济属性决定了它必须追求利润,实现价值最大化,但是,企业的价值最大化并不等同于利润最大化,而是在实现利润最大化的过程中取得企业品牌、美誉度、社会形象等的最大化。这就需要企业主动承担相应的社会责任,使其经济属性不断扩展为社会属性。
当前,企业社会责任已成为衡量企业持续发展能力的重要指标,很多大型跨国公司都把“企业公民”作为公司的核心价值观之一,并积极实践。《财富》和《福布斯》在全球企业排名评比时,不仅以总收入、利润等作为定量指标,还加上了社会责任标准。设在美国的企业社会责任促进会指出:多项研究显示,社会责任标准能够平衡兼顾各个休戚相关的方面,例如管理部门、员工和顾客之间利益的公司,其业务增长率是其他公司的4倍,就业增长率是其他公司的8倍。同时,这些研究发现,职业道德方面形象不佳可使公司的股票跌价至少6个月。可见,一个没有社会责任意识的企业不可能永续经营,只有“取之于社会,用之于社会”的企业,才能在自身发展中与社会形成良性互动。
因此,现代国有企业不能将资本主义某些企业崇尚的利润最大化作为生存理念,也不能延续计划经济时期把企业塑造成全能社会主体的做法。国有企业承担的社会责任主要包括以下五个方面的内容:
一是为政府提供税收,落实国家宏观调控政策,保障经济社会平稳发展。如中央集团企业从成立到2010年底,累计向国家上缴税金6.49万亿元。2011年上交税费总额16803.9亿元,同比增长19.7%。中央集团企业多年来在落实国家宏观调控政策、保证市场供应、维护国家经济安全等方面发挥了重要作用,为国民经济平稳较快发展作出了重要贡献。中央石油石化企业积极支持国家宏观调控,保证了国内成品油的稳定供应,维持了我国成品油价格的相对平稳。我国电价涨幅不到世界的50%,中央电力企业作出了巨大贡献。中央粮食企业2005—2009年累计政策性收购粮食和油料25900多万吨,使种粮农民年均直接增收100多亿元。在2006—2008年上半年席卷全球的国际粮食危机中,中央粮食企业坚决执行国家最低收购价、拍卖销售、跨省移库等调控政策,维护粮食市场稳定,使我国成为全球粮食危机中的“安全岛”。
二是为社会提供就业机会。如中央集团企业积极响应党中央、国务院“保民生、保稳定,关键是保就业”的号召,积极采取措施,尽最大可能吸纳就业,为缓解全社会就业压力作出了贡献。据统计,中央集团企业2009年主动增加招收应届毕业生20多万人,比2008年增长7%。驻港、澳中央企业主动接收当地大学生实习,为港、澳社会稳定作出了积极贡献。中央集团企业按照“减薪不裁员、歇岗不失业”的要求,稳定就业岗位,模范遵守新颁布的《中华人民共和国劳动合同法》,依法合规与职工签订劳动合同,养老、失业、医疗、工伤和生育五大类基本保险基本实现了全员覆盖。
三是为市场提供产品或服务。如利润贡献第一的中国石油天然气集团公司(简称中国石油),其国内原油产量占全国57%的市场份额,天然气占全国产量的80%,炼化产品占全国40%以上的市场份额。如中国兵器工业集团公司在重型装备领域,依托火炮身管加工技术研制开发的3.6万吨黑色金属垂直挤压机,实现了我国大口径厚壁无缝钢管挤压机设计制造及应用工艺的重大跨越,打破了西方国家对高端挤压技术的封锁,不仅解决了我国核电、石化等领域高端材料的供应难题,而且每年可为国家节约上百亿元。
四是推进中央企业与社会、环境的和谐发展。推进诚信央企、绿色央企、平安央企、活力央企和责任央企建设,模范履行社会责任,大力提高经济、社会、环境综合价值的创造能力。中央集团企业在提供产品或服务的过程中要兼顾环境友好和资源节约,如2009年,中央集团企业共投入878.4亿元实施节能减排。与2005年相比,2009年中央集团企业万元产值综合能耗(可比价)下降15.1%,二氧化硫排放量减少36.8%,化学需氧量减少33.04%,提前完成“十一五”主要污染物排放总量减少10%的目标。
五是积极支持社会公益事业和慈善事业,帮助弱势群体。在重大自然灾害和国家社会发展的关键时刻发挥顶梁柱作用,中央集团企业积极参与扶贫助教、慈善捐助等社会公益活动。93家中央企业定点帮扶189个国家扶贫工作重点县,占国家扶贫开发重点县全部数量的31.9%。2009年,123家中央集团企业共计发生对外捐赠支出34.2亿元。在2010年支援西南旱灾灾区的“春雨行动”中,中航工业捐款1000万元;青海玉树地震发生后,中航工业又捐款2000万元支援震区重建。2010年8月7日晚,甘肃省甘南藏族自治州舟曲县泥石流灾害发生后,中航工业高度重视,紧急动员全体干部职工向灾区捐款6776801.41元。