（二）集权和放权相结合的导向
国家在规定各级学科目录的设置与调整时，对其设置与调整的主要执行机构以及相关参与机构进行了明确的限制。对于学科门类的设置，其执行机构为国务院学位办，并由国务院学位委员会会同教育部批准实施，这一层次的学科目录制订权力集中在国家层面；对于一级学科的设置，执行机构为国务院学位办，同时由一定数量学位授予单位或国家有关部门参与，最后由国务院学位委员会会同教育部批准实施，这一层次的学科目录设置调整权主要是集中在国家层面，也有对部分下属单位进行一定的权力下放；对于二级学科，在人才培养过程中，由各人才培养单位在有效权限范围内自行设置，这一层次的设置权限完全下放给各人才培养单位，最后由教育部对自主设置的二级学科情况进行统计，在此基础上每5年进行二级学科目录的编制，这种学科目录编制，其执行虽在教育部，但形成权还是放在了各人才培养单位和社会各界。
（三）专家提议和集思广益相结合的导向
对于偏向稳定，权力集中在国家层面的学科目录设置与调整，其主要依靠的是专家小范围的政策咨询和提议；而对于相对稳定又有一定放权的学科目录设置，则主要依靠专家提议，同时适当范围的社会提议进行补充；对于动态调整、实施放权的学科目录设置，则主要采取集思广益的方式，再由专家进行适当的补充。
三、新学科目录设置的改革目的
国家自2009年开始了新一轮学科目录设置与调整的改革，这是对1997 年国家学科专业目录的一次重大改革举措，其改革的目的主要体现在以下几个方面。
（一）承前启后，补充完善
自1997年国家颁布学科专业目录，至今已有10余年的历史。在10多年的学科建设和人才培养过程中，证明了我国1997 年颁布的学科专业目录，适应了我国该时期经济社会发展的需要，取得了显著的成效，因此，本次学科目录设置调整，秉承了1997年的学科专业目录的大体框架和重要内容，尤其是在学科门类一级目录中，基本延续原来的学科门类设置，仅根据当今社会对物质文化的新需求以及艺术学科的迅猛发展现状，新增了艺术学这一全新门类。一级学科目录的绝大部分也加以保留，仅对小部分学科目录进行了补充完善。
（二）与时俱进，对应调整
本次学科目录的改革，开展了一项全新的工作，即学科对应调整，其主要内容表现在两个方面，一是将原来的部分二级学科对应调整为新的一级学科；二是将原来的一级学科对应调整为多个一级学科。这种对应调整体现了与时俱进的改革精神，比如，对生态学、软件工程等与如今社会发展的重点和热点相关的二级学科，对应调整为新的一级学科，加大了对这些社会重点和热点领域的科学研究和人才培养；而诸如