中宁畜牧业中占绝对优势的养猪业,自1990年以来,生猪养殖专业户、饲养量、出栏量、综合经济效益平均每年以15%左右的速度递增,使目前全县人均肉菜占有量达31.2公斤,高于全国平均水平,居全区各县之首。今年截至9月,生猪饲养量达15万头、出栏7万头,分别较去年同期增长20%,到今年年底可基本实现农业人口人均1头猪的目标,成为全区最大的生猪生产基地。
成就是喜人的,道路是曲折的。大包干后的几年,中宁县粮食连年增产,按照“粮多猪多,猪多肥多,肥多粮多钱就多”的思路,政府有关部门决定扶持一批养猪专业户,贷款、饲料、仔猪全面优惠。在1984年到1986年间,按养殖头数的多少,奖给平价饲料、拨给贴息贷款,全县均每年下拨平价饲料60万公斤,贴息贷款70万元。生猪饲养量增大了,养猪专业户增多了。然而,接踵而来的是卖猪难。农民望着辛辛苦苦养大的“宝贝”欲哭无泪,春节前,中宁的主要街道摆满了廉价的猪肉,农民的叫卖声近乎哀求。价值规律教训了农民,大部分养猪专业户另谋他路。余丁乡一养猪专业户,政府为扶持他,专门为他家拉线通电、买饲料机,一年间养到六七十头,事迹见诸报端电台,红火一时。可时隔不久,卖猪难便让他赔了本,转向他业,建起不久的猪舍空空如也。猪少了,猪肉自然又大涨价,政府再鼓励再扶持,一涨一落,一兴一衰,周期性的卖猪难几乎每隔一年来一次,价值规律一次次诱惑着农民又一次次教训着农民。对政府的这种行为,农民慨叹道,少了喊,多了砍,不多不少没人管。中宁养猪业就在这循环往复的曲折中艰难地行进到了八十年代末。
跨入1990年,前几年的“学费”使中宁县委、县政府的决策者们清醒地意识到,单凭良好的主观愿望,保姆式的“喂养”,给钱给物“垒大户”,一是给不起,二是即使人为地垒起来,也难免垮台。正确的办法是引导农民把眼光盯着市场,因时因地制宜地发展生产,在这个前提下,给予必要的扶持和帮助,方可产生“共振效应”。为此,县委、县政府改变以往单一由国有公司运销的体制,积极引导农民从事生猪贩运,拓宽市场。过去只知养、不知销的农民,亲自参与流通,信息越来越灵,脑瓜越来越活。3年来,全县生猪运销大户从无到有,发展到现在的70多户,遍布全县各乡。舟塔乡潘营3队7辆大卡车专门从事生猪运销,几乎家家都搞这一行。一部分农民还边养边销。每年全县60%以上的生猪贩运到甘肃、内蒙古及我区石嘴山、银川等地。
在引导农民走向市场的同时,社会化服务是必不可少的。县畜牧局积极引进推广良种,建立饲料加工体系,推广配合饲料,建立健全疫病防治网络,缩短了饲养周期,提高了猪肉品质和商品率,增强了市场竞争力,使中宁猪肉以皮薄、肉嫩、瘦肉率高的优势牢牢占领了甘肃白银和内蒙古乌海、临河及我区石嘴山等地的市场。不管你承认与否,农民被引入市场之后,适应性有时来得更快。农民动起来了,自己要求上档次、上规模,去占领市场,使全县养猪业走上了以生产促流通,以流通促生产的良性循环轨道。目前,全县有养猪大户679户,比1986年增长3.8倍,饲养量、存栏出栏数均比1986年增长2倍多,商品率增长50%,农民人均纯收入的15%左右来自养猪业。明显高于1986年。1990年以来,全县生猪价格稳定,再未出现过卖猪难。
从中宁养猪业前后两个发展阶段的对比中,我们不难看到:在计划经济向市场经济过渡中,政府应该少些指令,多些服务,少些干预,多些引导,把作为生产主体的农民引上市场经济的大舞台,让他们去唱主角,事情会办得更好些。
(摘自于《宁夏日报》1993年10月18日)