邓小平同志在1990年3月3日同中央负责同志谈话中指出：“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制，这是一个很大的进步，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这又是一个很大的进步，当然这是很长的过程。”
十一届三中全会以后，党中央热情支持亿万农民的伟大创造，勇敢果断地废除了人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制，极大地调动了广大农民的生产积极性，极大地推动了农村生产力的发展。一句话，功绩是巨大的，其意义也是极其深远的，但是，目前在实现第一个飞跃向第二个飞跃过渡之时，应该看到农村普遍存在着不容忽视的问题。其一，农民生产经营自主权仍受小农经济观念禁锢，“小富即安”意识阻碍着生产力的发展。其二，20年前土地分包时，偏重其福利功能，以致土地分包过于细化，大块田地切成“面包田”“面条田”。土地分包细化不仅使农业产业结构的调整困难，而且使规模经营难以实现。其三，是有些乡村集体经济名存实亡，无力从事统一经营，小规模家庭分散经营仍是主要经营方式。双层经营、即集体统一经营和家庭分散经营，实际上成了家庭单一经营，农户唱独角戏。其四，在有些乡村农业劳动力素质下降，有些农民偏重“弃农经商”等等。当然，造成上述问题的原因是多方面的，无碍历史进程的大局。但要有正视现实的全局观念，从战略的高度上把握航向，正确引导农业和农村工作顺利进行，逐步完善，稳定推进。
保持农业和农村经济的持续稳定增长，也就是要实现第二个飞跃，即适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济，为此，党的十五届三中全会《决定》从农村生产力与生产关系辩证统一的高度上绘制出宏伟蓝图：首先要坚持党的农村基本政策不动摇。其次要按照社会主义市场经济体制的要求，继续深化农村改革。再次还要大力加强农村社会主义精神文明建设，只有全面提高农民的思想道德素质和科学文化素质，才能为农村经济社会发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。要进一步树立全党高度重视农业和农村工作的思想，形成各行各业都大力支持农业的良好风气是实现第二个飞跃的前提。因此，我们要从战略的高度看待我国农村经济发展的改革，笔者认为应采取如下对策。
第一，要进一步解放思想，更新观念。马克思主义哲学告诉我们，人们长期形成的思维定式会束缚人们的思考、进取。80年代初期推行了家庭联产承包，农村改革之所以获得巨大成功，其根本点在于充分发挥了我国亿万农民的积极性，农民从物质利益上和政治权利的保障上得到了实惠。那么，90年代，我国初步构筑起社会主义市场经济体制新框架，全方位推进农业和农村工作的各项改革措施，逐步解决农村目前存在的问题，无疑是更要鼓起勇气，打破某些陈旧的思维定式，进一步引导广大农民更新观念，适应市场经济的需求。
第二，要树立社会主义农业的大市场观念和大农业观念。“深化农村经济体制改革，总的目标是建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保持体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。”江泽民同志这一段阐述，明确了实现农业和农村发展目标的思路和措施，是做好跨世纪农业和农村工作的指南。发展社会主义农业一定要树立大市场观念，也就是说，不是用小生产的观念去培育和完善农村市场体系。不仅着眼于有形市场的建设，而且着眼于农村商品交换关系的发展，这种着眼点又是超出了农村，超出了地区、省界、国界的，即从国内外市场和城乡市场的统一的角度，去发展农村的商品交换关系。现在农村农业生产本身的特点和农业生的发展客观上要求实行家庭经营。但是，坚持家庭联产承包责任制并非维持目前的家庭分散经营。这需要在延长土地承包期的问题上保持不变，而在生产经营规模上进行组织引导。依据各地实际，因地制宜，制订经济发展的近期、中期和长期规划，实现“县有区域，乡有特色，村有专业，户有所专”，做到一户一个多种经营项目。
第三，全面提高农民的思想道德素质和科学文化素质。科技是第一生产力。实现农村第二个飞跃，关键是人才的竞争与科学技术的竞争。邓小平同志一再号召全国人民要成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人。要大力培养和造就一大批乡土人才，为此要大力发展初等教育及中等职业技术教育，加强农民科技队伍的培训，建立和完善各种科技服务组织。
（摘自于《宁夏日报》1999年2月26日）