书城公版皇朝经世文编_1
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第118章 吏政七守令上(6)

用人不可自恃。往承乏甯遠。止錄游幕時先後所用舊僕五人。一門一印一跟班一司倉一管廚。其中一人素無才識。余以閽人蒼猾。稽察不易。特令專司啟閉。不甚檢覈。閱歲之後。捺硃票。閣稟單。稍稍婪索。間有言者。余念大小公事。一一手治。渠不敢旁參片語。未之深信。又一年而事敗。乃痛懲焉。已幾幾受累矣。兼視並聽。如之何可過恃耶。嗟乎。不可自恃。又豈獨在用下人哉。用人不可自恃

用親不如用友學治臆說

汪輝祖

諺曰。莫用三爺。廢職亡家。子為少爺。為姑爺。妻兄弟為舅爺也。之三者未必才無可用。第內有蔽聰塞明之方。外有投鼠忌器之慮。威之所行。權輒附焉。權之所附。威更熾焉。任以筆墨。則售承行鬻差票。任以案牘。則通賄賂變是非。任以倉庫。則輕出重入。西掩東挪。弊難枚舉。即令總覈買辦雜務。其細已甚。亦必至於短發價值。有玷官聲。故無一而可。事非十分敗壞。不入于耳。迨入于耳。已難措手。以法則傷恩。以恩則壞法。三者相同。而子為尤甚。其見利忘親者無論。意在愛親。而孳孳焉為親計利。勢必陷親於不義。所以危也。余佐幕三十年。凡署中有公子主事者。斷不受聘。坐視其害。義有不安。以疏間親。分有不可。目擊官之受此累者。比比皆是。乾隆二十九年。諸暨令黃汝亮之重征。五十一年平陽令黃梅之苛歛。並因子累。身干重辟。子亦罹刑。尤炯鑒之昭然者矣。然則與舅猶可用乎。曰否。特其恩較殺於子。其分較疏於子。或不致十分敗壞。尚易發覺耳。然至於發覺。亦復不易收拾。治則礙女。治舅則礙妻。隱忍黜逐。已累不可言。總不若擇賢友而任之。友以義合。守義則尊而禮之。苟其負義。何嫌乎絕交。友有瑕疵。旁人皆可啟白。且一經受玷之後。託足無方。故自愛者恒多也。至親不可用事

然則一行作吏。至親皆可疏乎。曰不然。自未遇以至通籍。莫不厚望於我。其情重可感也。幸得服官。如之何勿念。不畀以事權。則負才者無所肆。不責以功效。則無才者可自容。稱吾之力。衣之食之。分祿以周之。盡吾心焉而已。心有餘而力不逮。無可如何也。若夫任之以事。以致廢弛決裂。情面兩失。則是陷人于惡耳。豈愛人以德之謂乎。至親但盡心力

官衙習氣。最足壞人子弟。凡家居不應有之事。官中無所不有。雖居官者。紀範極嚴。然時而升堂。時而公出。檢朿總有不至。僕從人等。飽食居。烏能盡安素分。如睹錢唱曲養鳥魚嬖優狎倡之類。何地蔑有。衣美食肥猶其小者。子弟血氣未定。易為所惑。且若輩唯恐不當公子之意。用事者以此固寵。未用事者以此邀恩。一有所溺。父兄之教難行。為害不淺。況官非世業。久暫靡常。子弟即幸無外染。而飽煖嬉閒。筋弛骨懈。設不能仰給於官。將無所恃以自立。故惟子弟可治儒業者攜之官中。俾受嚴師約束。其他不若各就所長。令其在家治生。以為久遠之計。子弟不宜輕令隨任

至親密友。義不可卻。其可資照料者。偕至官中。不無臂指之助。即酌量贈遺。力尚能支。然有恒產有恒業者。必不肯離家遠出。惟無用之人。多樂隨任。不知官中公事。須延幕友。官親可辦者。不過倉庫。倉庫並關重大。非深可倚信之人。不敢輕託。一時面。挈之而去。至於無所事事。徒滋悔怨。非惟無益。而又害之。何如實言婉謝之為得乎。親友不宜概聽赴署

挈眷之官。累固也。然實有萬不可已者。署無眷屬。則宅門內如客寓然。一切俱無檢朿。官一升堂拜客。僕從即無顧忌。遇公出晚夕。印匣亦難信託。昔有同寮。孑然在官。腰間懸匙纍纍。每出必與印偕。殊非體制。或以姬妾任之。則又不可。賢明者百無二三。小家女何知大義。屬理內政。勢有不能。萬一小有色藝。馴至恃寵攬權。禍更有不可勝言者。采蘋之詩。頌有齊季女。有以夫。任所不可無眷屬

論用財學治臆說

汪輝祖

士既服官。凡官之所需。及應酬種種與官俱來者。斷不能省。然官一而已。非闔家皆官也。一人官而家之人無不官樣。祿其足濟乎。且即官之一身。衣服可以肅觀瞻。輿僕可以供任使。似亦足矣。而必備美是求。有一帶而懸表佩玉。費及千金。他物稱是者。試問官聲果否繫此。而虧累因焉。果何為哉。優令宜屏。讌會宜簡。裘馬宜樸。家人之衣飾宜儉。借曰缺美息阜。則有原思用九百之義在。豈患貨之棄於地者。而況其未必然耶。故用財宜節。不節必貪。人即不自愛。未有甘以墨敗者。資用既絀。左右效忠之輩。進獻利策。多在可以無取可以取之間。意謂傷廉尚小。不妨姑試。利徑一開。萬難再窒。情移勢偪。欲罷不能。或被下人牽鼻。或受上官掣肘。卒之利盡歸人。害獨歸己。敗以身徇。不敗亦殃及子孫。皆由不節之一念基之。故欲為清白吏。必自節用始。不節必貪

宅門以外。官也。規模狹隘。則事上接下。無往非獲咎之端。宅門以內。家也。規模闊大。則取多用宏。隨在皆虧帑之漸。而其要則在勿使家人有居官之樂而已。造物勞我以生。無論在官在家。總無逸居之日。仕路何常。宜止則止。顧有知止而不獲止者。大率家人累之。家人樂於在官。即有不能去官之勢。故居官時須使宅門以內仍與家居無異。女紅中饋。不改寒素家風。則家人無戀於一官。而退計不難自決矣。勿使家人有居官之樂

身兼庶事。萬不能瑣屑理財。然出納之數。斷不可不知。盡委經手之人。而己不與聞。則我不挪移。有挪移者。我不侵盜。有侵盜者。至交代時。水落石出。噬臍無及矣。宜屬司筦鑰者。分別正入正出雜入雜出四簿。按旬一小結。按季一大結。隨時檢閱。則倉庫出入。相符不相符。有餘不足之數。一一在心。設遇去官。交代冊籍。頃刻可成。雖猾吏無能為弊。更可不致遺漏款目。受後任之推敲。或曰。此行於簡僻小縣則可。恐繁劇之地。勢不能行。余應之曰。苟不耐煩。雖簡僻何所用之。否則地異而理一也。何難行之有。夫號稱繁劇。不過增驛站。多迎送耳。亦可另設一簿。以覽其要。特立法非難。任人為難。有治人。無治法。安所得誠信之人而任之歟。出納不可不知

賓友僚屬之酬贈贐貨慶弔一切。分所常有。斟情量力。各視其時。不應則已。應之須令其人實受吾益。嘗見官中陋習。以此等應酬。無可質證。司出納者。任意短色輕平。甚有至八折九折者。剋其贏以入橐。施者實費。受者虛承。良可浩歎。劉仙圃令浙江時。今為貴州石阡太守遇有公分。屬帳房封固加簽。其應標名目。必俟手署。故色或未必全足。而平總不敢稍輕。亦厚交之一道也。財宜實用

用財須儉為一己言之也。若以財用人。則處處宜餘地。人之聽用於我。無不為財起見。不使之稍有所利。其心思材力。豈肯實為我用。且不惟不為我用。將轉為我害矣。且我亦何常不計利哉。席官之位。食官之祿。尚欲儉用以自贏。彼事官者而使一無所贏。其家何賴焉。寬其分乃安其身。惟恐我之不用。斯收用人之益耳。以財用人宜寬

甯遠舊無庫。徵收餉銀。皆貯內室。遇批解始發匠傾鎔。余以為非制。創設庫房三間。命庫書司筦鑰。此正項也。即廉俸所入。亦儲帳房。應酬日用。皆取給焉。一歸私室。則當問出納於室人。性嗇者慮其絀也。出之不易。或誤事機。性奢者見其贏也。用之無節。必致匱乏。且財之所主。權之所歸也。並有因以干預外事者。若之何勿慎。財不可入私室

侈靡之為害也。取之百姓不已。必至侵及官帑。其始偶然。繼乃常然。久且習為固然。而忘其所以然。夫因公挪移。即干嚴律。虛出通關。亦罹重譴。況以私用而虧官帑。實為侵盜乎。縱或倖逃法網。神且鑒之。矧法亦未可苟免耶。上官之喜怒。一身之疾病。公事之降革。皆不可知。官帑無虧。不過奪職而止。不然。將有制其命者。所當於用財時先自謹也。官帑不可虧挪

夫民亦知積貯之不可少也。實買實貯。事原易行。自換斗移星。權歸胥吏。而有名無實。窒礙多端。初猶藏價於庫。終且庫亦虛懸。而倉愈難言矣。遇有交代。輒移價作收。然堯水湯旱。盛世不免。設遭歉歲。生民之命。繫於倉儲。萬一欲賑無糧。欲借無種。嗷嗷哀鴈。恐不能以美言市也。庫虧尚可補苴於一時。倉空萬難籌措於臨事。有備無患。守土者何等關係。其可度外置乎。倉儲宜實

吏不可墨。固已。余謂非特不可。亦且不必。數十年前吏皆潔謹。折獄以理。間以賄勝。深自諱匿。自一二虧帑之吏。藉口彌補。其徑漸開。且家人吏役。皆甚樂官之不潔。可緣以為奸。雖官非事事求賄。而若輩必曰非賄不可。假官之聲勢。實役之橐囊。官已受其挾持。不能治其撞騙。且官以墨著。訟者以多財為雄。未嘗行賄。亦冒賄名。其行賄者。又好虛張其數。自詡富豪。假如費藏三百金。必號於人曰五百。而此三百金者。說合過付。吏役家人。在在分肥。官之所入。不能及半。而物議譁傳。多以虛數布聞。上官之賢者。必摭他事彈劾。即意甚憐才。亦必予以媿厲之方。其不賢者。則取其半以辦公。而所出之數。已浮於所入之數。不得不更求他賄。自補其匱。而上官之風聞復至。故貪必愈貪。陽譴在身。陰禍及後。則何如潔己自守者。臨民不怍。事上無尤乎。墨不必為

清特治術之一端。非能是遂足也。嘗有潔[己](已)之吏。傲人以清。為治務嚴。執法務峻。雌黃在口。人人側目。一事偶失。環聚而攻之。不原其禍所由起。輒曰廉吏不可為。夫豈廉之禍哉。清近於刻。刻於律[己](已)可也。刻以繩人不可也。清不可刻

裁陋規。美舉也。然官中公事。廉俸不敷。是以因俗制宜。取贏應用。輕于汰革。目前自獲廉名。迨用無所出。勢復取給於民。且有變本而加厲者。長貪風。開訟釁。害將滋甚。極之陋規不能再復。而公事棘手。不自愛者。因之百方掊克。奸宄從而藉端。善良轉難樂業。是誰之過歟。陋規之目。各處不同。惟吏役所供。萬無受理。他若平餘津貼之類。可就各地方情形斟酌調劑。去其太甚而已。不宜輕言革除。至署篆之員。詳革陋規。是謂慷他人之慨。心不可問。君子恥之。陋規不宜遽裁

凡有陋規之處。必多應酬。取之於民。用之於官。諺所謂以公濟公。非實宦橐也。歷久相沿。已成常例。萬不容於例外加增。斷不可於例中扣減。倘應出而吝。象齒之焚。不必專在賄矣。常例應酬毋獨減

俗所指美缺。大率陋規較多之地。歲例所入。人人預籌分潤。善入而善出。惟才者能之。或不善於入。而不能不出。則轉自絀矣。慮其絀而入之不謹。禍不旋踵。懼有禍而入之稍慎。又不足以應人之求。故美缺尤不易為。自好者萬不宜誤聽慫。垂涎營調。白香山詩云。妻妾歡娛僮僕飽。始知官職為他人。今之為美缺者。飽僮僕而已。妻妾歡娛其名也。實且貽子孫之累焉。居美缺者。可不常自儆乎。美缺尤不易為