來示謂漕政病入膏肓。雖盧扁不可為計。唯海運稍可補救。而中外無囗主持者。亦已焉哉。閣下苦衷。世臣深喻。而未敢以為然也。詩人所歎。乃自恨不辰之詞。漕事其可已乎。事不可已。則必求所以為之。海運之創議發行收功。皆世臣於局外一手所定。幸得舉行。而利惟歸官。無纖毫之益及閭閻者。故有中衢一勺之刻。以自白於後世君子。及米至天津。穆相奉差收米。搜剔獘藪。么小悉達。封米至都。堅白共見。而剝船受指使。多於中途以藥敗之。戶部奏准先放。花戶以廒底攙雜。竟至不可食。而當路莫加查究。得米者惟咎海運。所以次年即請停止。若近日夷踞上海。為海運咽喉。儻有得失。梗塞堪虞。且北洋近已多盜。即世臣亦不敢主持此說矣。若謂治漕病。非盧扁所能。世臣自問不過中醫之不用反藥者。竊自謂有方能起死人。唯病者諱疾不囗服其劑。是則真非盧扁所能為矣。夫州縣之浮勒糧戶。幫船之誅求有司。通倉之婪索旗丁。有增無減。上下通知。然中丞與閣下減常熟向來之每石八洋為二兩四錢。漕帥委弁之數減五之四。委員閘壩所得規費減十之八九。皆今年現行事也。人之欲善。誰不如我。謂倉帥必欲飽百數十戶之經紀。而不恤 國。是殆未然矣。倉場例以經紀主收。花戶主放。婪索雖俱在漕糧。而其取各有處。然漕帥之漕委閘壩誠得矣。而糧道囗幫及各府管幫船之書吏。其朘削則未之及。蓋三處朘削旗丁之領項。不止三之一。道為撫屬。囗並府屬。中丞密察而酌減之。力所優為也。囗幫所入。肥瘠不齊。肥者歲入常倍蓰其官之值。亦可咨商各省。瘠者仍舊。肥者酌減。是亦寬丁力之大宗也。通倉則專責成倉帥。買掣則專責戶部。劃定新章。糧戶無論大小。皆收六五折。三五收米。以敷兌為度。折色以每石二兩四錢為度。今年糙粳。大都不能過八錢。糧戶以實米一石。完漕六斗五升。作銀八錢。折三斗五升。作銀八錢四分。是完額糧一石。共計銀一兩六錢四分。照市價值錢三千二百八十文。以一斗五六之額約之。才及五百文。加兩忙三百餘文。是每畝兩稅所出。僅八百餘文。以民間額租每畝一石實收八成計之。田間所出。尚可賸五分之二。民力能勝。則上下自相安。無慮意外矣。其兌費。則仍陶文毅奏定常屬四錢蘇太五錢松江六錢之成案。以漕糧十萬起算。收六萬五敷兌。餘三萬五。折銀八萬四千兩。以四千為亡絕漕尾。現銀八萬。兌費向例。祗出正副改三米。其餘口糧等米。例無兌費。每船正副改米不過六百餘石。並犒勞照最多之松屬計之。亦祗銀四百兩。查江廣安徽現行兌費。尚不及此數。以意度之。通倉亦以江浙兌費重而婪索之。非有定式。且卷條鬆箇。則旗丁商同經紀噬倉。而非經紀之噬丁也。丁於山東一帶。沿途賣米。其價常倍於南。至通米少。每一百卷一條子。寫明四吊或五吊。至多不過六吊。名曰卷條。白糧或少數。或有霉變。則商之經紀。以七八斗裝一袋。謂之鬆箇。通倉有奸斛手。能以四斗詐為一斛。亦能以六斗為一斛。能制丁之死命。然此等人必知名。數亦無多。若倉帥督同坐糧訪之得實。於點名時收養之。不使入倉。而以他人代之。例費仍給其家。於倉儲虛實。大有裨益。
額漕十萬。須船百三十艘。約費五萬。酌減道府總運漕規。以足敷辦公為度。並倉用津貼。徒陽河酌雇縣剝。約銀萬餘兩。尚有萬餘兩。可資州縣公費。其中細微曲折。世臣本不備悉。然大致不過如是。如有衿棍作梗及抗欠者。照例參追。即人數較多。不可姑息。則民與官與丁。皆下得去矣。訪得真實。乃議定稿。將前此之橫征暴斂。民不堪命。而官仍苦兌費漕規。以致虧正供玷官常者。和盤託出。札商江督浙撫。連名作書。抄稿走健步。以請穆潘二相。並請潘相囗告江浙在都之顯膴。各發家信。踴躍遵行。並以告倉帥戶部。戶部掣倉所得。為數無多。本不足為漕害。通倉之經紀。皆有身家。既見移稿。知南中兌費大減。請 旨遵辦。而又不為已甚。必能斂囗觀望。不囗以身試法。俟得各處回書。乃行入告。並將先行抄商政府一節。夾片聲明。阻之者必以為陋規私語。一騰章奏。恐興大獄。試思近年夷禍。三五任事大臣。知兵凶戰危。懼以身涉危機。假民情為詞。向壁虛造。 聖德如天。遂爾曲從。夫肆大眚。行重購。曾不厭悔者。凡以順民情。甦民困也。目下吳民。真若湯火中矣。以實入告。豈有不得請者哉。但恐當路未能信此事凶危。實有什伯於海上搏戰者耳。閣下達心而口訥。言之未必能盡。古今當路者側。必有能令公喜怒者。即或人非純粹。用其才以共功名。如王文成厚結張永以錮宸濠。唐荊川厚結趙文華以保梅林。張文忠厚結馮保以延明祚。靳文襄厚結安大以奠河淮。此皆失身辱名之事。而後世莫不見。夫君子救世苦心。歎其通權達變。未有議為非者。此舉若成。自主議以及與謀。真終始傳所謂有福十世者矣。巨獄之後。威聲已震。乃力舉平漕之政。良民心必歸我。良民歸。則匪徒無助。擒縱自我。輕重咸宜。然必行之以誠。持之以久。聞漕帥所以能力挽頹風者。以屏絕苞苴。謝絕請託。故風行無阻。若果舉前說。開漕之先月許。必明示嚴禁各處薦漕友漕丁。及挨倉打把式諸小節。雖有怨聲。所不能惜。然而世臣在新喻辦漕。恪遵漕運則例。禁絕浮勒。此時為閣下謀。仍不外於浮勒。月攘一雞。論者必譏其不恕。然審時度勢。非此斷不能行。非敢薄責閣下也。來示末稱刁民兼悍。習與性成。鎮洋巨案。接踵而起。移風易俗。俗吏未能。慚恧不可名狀云云。雖發於卑牧之誠。然世臣竊意閣下尚未診得此證之腠理也。鎮洋昭文。前後毀搶官吏紳富之房屋數百千楹。使閣下募勇帶兵出省至再。其病皆由於漕。故漕政平。則刁悍皆從化。漕政不平。則良懦皆為敵。救死不贍。奚暇治禮義。孟子豈欺人者哉。抑又聞之。不問而告。問一而告二。荀子所深譏也。世臣以目前可與言者。無如閣下。而世臣又能以言自達。且時已九月。筆札往返。動經旬日。慮不及事。故不避荀子之譏。為是盡言。唯閣下垂察。
答桂蘇州第三書
包世臣
月之十九日。徐建康送到初三日所惠答書。諷誦再三。驚喜欲狂。世臣以九月初二發前書。至初六聞李公升任滇督。竊疑接手人必存五日京兆之見。不囗肩此艱鉅。至本月初八。聞星使奏明大小戶一律徵收。未審果否。求其稿不可得。忽奉彩雲。深慰深幸。並知李公不欲舉此。則此番升去。真是好機會。而陸護院周署藩二公。慨然以閣下均戶之說為必當行必可行。真世臣前書所云人之欲善誰不如我者也。又得星使代達。較易立說。是或彼蒼之眷念吳民。欲甦其積困。為 國家堅固命脈。使膽怯老書生。得以優游化日也。然星使囗吳中僅數日。所陳漕事。斷不能和盤託出。若專言大戶包漕。不能將小民苦累。及州縣進退維谷各情形。逐細說明。則大戶難免有辭。且恐都中當事。未能了達。疑此舉仍如從前阿雨窗孫寄圃八折之說。不過為浮勒籌出路。一經 允准。則囗近加賦。託體大而擇術疏。致阻盛業。則真可痛惜矣。日內想已奉 批回。乞閣下將原奏及奉 批由驛飛示。以慰渴望。世臣更慮奉 准後辦理良非易事。來示謂更易人地。以期令出惟行。然不熟籌廣思。罣礙實多。而且奉 旨出示。州縣匿不張貼。其司事幕友。反謂既已唱明折色。正可趁此魚肉糧戶。即有些小蹉跌。不怕上司不為下身分。以愚弄居停。江浙名幕。識見議論。大都如此。若有一語卹民。瘼懍官箴。則是自投閒散。何從得稱名幕哉。又松屬漕總例不連任。每年營幹點差。正費一萬。雜費三千。時至十月。恐預定點總規已入手。又大小漕棍。為漕總鷹犬。漕總所求。或不能得之本官。則嗾棍上控漕總。上游謂總被棍控。不知其實為總使也。又有圍繞總屋。拆毀器物。而不多不甚。大抵亦漕總所使。以囗制本官者。十年前如此情形。皆世臣見聞所親。近事不敢臆斷。或亦未能盡改故智乎。來示欲誘得旗丁用帳。此事恐難。然聞鎮屬兌費。每船不過三百餘千。常屬亦不過五百千。曾不能及陶公奏定四錢之數。常鎮之米。一例抵壩交倉。與蘇松何異。蘇松受兌。多係江淮興武兩囗之船。彼必以他囗多有屯田。惟江興獨無。故兌費倍多。然他囗無月糧。江糧道所管虎賁倉。以繕給兩囗幫丁家口。其入殊不減於屯田。且江興兩囗。有府屬三幫。其兌費少者。纔每船七十兩。多者倍之。其米豈能不入通倉哉。再白糧每船兌費至三千以外。幫書管白船一隻。歲入千金。此又何說。若行大小戶一律。而不減幫費。則必不能行。減兌費。伍丁必糾水手滋鬧。伍丁即或安靜。州縣司漕者。亦必嗾之出頭恫嚇。諺所謂下馬威。虎頭勢也。是必要厚積吾力。攩其風浪。過了兩三浪頭而不動。則彼自退聽吾令。然言之易。行之難。故前書必云行之以誠持之以久也。閣下仁心為質。虛懷下問。故拉及之。所言亦約略耳。變動不居。原無一定繩尺。可以使鬼魅遯形者。惟在掣定柁桿。隨宜應付耳。
與桂蘇州第四書
包世臣
前月十九日。接初三日惠答之書。即於廿一日由孫北捕附急遞奉覆。嗣知二小兒已返棹吳門。而敝徒合肥囗籍諸生沈用熙信致大小兒。謂閣下欲誘出旗丁通倉用帳。理勢皆必不可得。唯廬州幫有二要人。依法求之或可。世臣以其言有據。即信示二小兒。命其將原書呈覽。諒蒙存採。昨日有江淮囗伍丁來寓乞書。世臣問漕事出入大略。渠言倉帥書役皆吃倉。坐糧廳書役皆吃幫。吃幫者。絕口不提要費。而幫丁委婉送給。以買平安。經紀手下有斛手。其伎倆雖大。然米短不過賠補。惟挑掣米色。頃刻間即成奏案。常至傾覆。故不得不預先招呼。招呼之費。松江梭米一船。經計約百千。斛手約十餘千。廳役約四十千。箇兒錢本在公費約三十千。每船到通。各費幾及二百千。唯白糧每船必須銀五百兩。若漕白各船。有米少色變等事。則須別議云云。其人係江興兩囗公推拿總者。言出無心。自當不謬。惟未及詢明是否京錢大錢。然即以大錢論。每船到通。所費尚不及百兩已。世臣即詰之云。鎮屬兌費。每船不過三百千。通倉已要二百。再加墊艙提閘打溜沿途支應催儹員弁。何以支持。彼云松屬兌費大。故倉費亦大。他屬入費輕。則出費亦輕。然通州壩上撥船及口袋。俱經紀自備。賠墊甚多。近日朱道長所奏盈字一號。須費萬數千吊。事皆確實。若不通盤籌算。但欲一意孤行。事必無成。月前星使奏定均戶事。非不可行。然吳中當事。恐未能了此耳。世臣慮問之太切。或致生疑。遂不盡言而散。世臣思倉費祗有此數。均戶所得。大率可辦。至沿途各費。署撫現係漕帥。實心釐獘。必知其真。閣下更偕糧道查核各船應給漕款。及各署書役之剝耗。酌定留減。則均戶善政。可以無所格礙矣。即不無怙惡作梗。數諒無多。寬猛相濟。威惠兼行。閣下自有真實作用。世臣惟樂觀其成而已。