籌辦薊運河及北運兩減河要工疏光緒十年
李鴻章
竊畿東之水。以薊運河為大。該河挾遷安遵化諸山泉之水。至薊州會為大川。南經寶坻玉田豐潤甯河。出北塘口歸海。薊寶之閒。又有泃河鮑邱河窩頭河古渠河太河窪青淀窪匯入。而玉田豐潤及附近之三河香河等縣。有源無源之水。亦節節來歸。於是勢兼力猛。每遇汛漲。駭浪驚濤。自寶坻四門城以下。河面較寬。溜亦較緩。豐潤豐臺以下。則宏深闊大。順軌安流。惟上游薊州寶坻玉田境內。向借長隄保障。今已多年失修。隄既坍廢。河亦衝灣。即泃河鮑邱窩頭古渠等河。亦多淤塌。太河青淀兩窪下口不通。水至漫流。鄰邑並受其害。上年被災尤廣。臣與府尹臣周家楣咨函籌商。必須將經流支河分別挑築。以通壅滯而固籓籬。當派直隸候補道周金章馳往察看。計應修築薊州境內薊運河。東隄自西河套起至婁莊止。長二萬一千五百餘丈。西隄自蔡家莊起至嘴頭村止。長一萬四千八百餘丈。又應修築自西北來會之泃河北隄。自李新莊起至嘴頭村止。長一萬四百餘丈。又應挑挖薊泃兩河身。並裁灣取直。共長二千四百餘丈。暨築草壩兩道。堵塞舊日河灣。又將會流之太河窪青淀窪下口。修建兩閘。俾資宣洩。寶坻境內。應修築泃河南隄。自新集起至嘴頭村即接薊運河西隄過八門城下張頭窩止。長二萬八千八百餘丈。其婁莊以下張頭窩以上薊運河東隄。歸玉田縣另案辦理。又應修鮑邱河。自談家鋪起至王卜莊止。南北兩隄長一萬八千三百餘丈。窩頭河。自郭楊各莊起至八門城止。南北隄長二萬六百餘丈。古渠自宋家鋪起至張莊止。南北兩隄。並護城捻。長三千三百餘丈。又挑挖薊泃鮑邱窩頭各河身。一千八百餘丈。又修鮑邱河石橋五座。窩頭河石橋二座。此修辦薊寶境內運河上游並附麗各支河之情形也。北運兩減河。一自香河王家務壩口起。名曰青龍灣河。穿寶坻全境。至甯河屠公橋。趨七里海。下達薊運河。出北塘口歸海。一自武清筐兒港壩口起。至津東塌河淀分流。入金鏡河七里海。亦達薊運河。出北塘口歸海。該兩減河既受北運浩瀚之減水。並收攝附近各境霪潦之水。亦因河淤隄塌。泛溢為災。而下游塌河淀七里海。水道阻塞。停滯不下。尤為全河之病。並派周金章與分發補用道金福曾詳細察勘。計應修築王家務減河東西兩隄。自壩口起至屠公橋止。長四萬三千三百餘丈。又挑河四大段。並屠公橋下挖淤一段。共長三千五百餘丈。又應修築筐兒港減河。東隄自壩口至天津西隄頭村止。長一萬一千七百餘丈。即於河中挖土培隄。一舉兩得。其西隄自壩口至天津韓盛莊。或尚完善。或有老隄包護。無庸議修。南盛莊以下。應修築八千七百餘丈。現在水未全消。俟涸復另行興辦。
又於兩減河之閒。自筐兒港河東岸韓盛莊起。至王家務河西岸潘莊止。就舊有之路。築成囗道五千六百餘丈。既便行人。亦免上游武寶百數十村。受塌河淀倒漾之害。於囗道以上。杜家莊潘莊各開河一道。一長二千五百餘丈。一長五千六百餘丈。酌做涵洞。使上游瀝水分歸兩減河。其囗道中閒。建設大小木橋三座。平時分洩瀝水。盛漲堵閉以禦外水。又下游塌河淀通金鏡河之處。有魏家河。原寬僅一二丈。深尺許。今挑寬六丈。深三四尺許。長一千餘丈。並建木橋一座。又塌河淀至隄頭村下連七里海。舊河寬五六丈。深二三尺。今挑寬至十二丈。深四尺至六尺。計長三百餘丈。並修石橋一座。七里海內。本有囗口河東西引河。並趨薊運河由北塘歸海。今東引河幾成平地。餘亦淤墊窄淺。應挑東引河七千六百餘丈。西引河三千二百餘丈。囗口河五千餘丈。修建石橋三座。木橋一座。並將阻水蘆葦芟除。使塌淀七里海隨受隨洩。兩減河亦隨漲隨消。此修辦香河武清寶坻天津甯河境內北運兩減河上下游之情形也。統計挑濬大小各河十四道。築隄千數百里。合土至二百數十萬方。又橋梁十六座。壩閘各兩座。涵洞四座。迭飭撙節估計。共須公費銀三十餘萬兩。其玉田修築薊運河東隄。天津修築筐兒港減河西隄。均不在內。直隸各庫極絀。賑捐無多。災區又廣。祗能協撥銀一萬兩。其餘由府尹臣周家楣請撥部庫銀五萬兩。並於順天賑需項下。設法集湊撥用。事竣彙入賑案。據實分晰奏報。臣查薊運河及北運兩減河。關係薊州寶坻香河武清天津甯河及附近州縣民生利害甚巨。皆有怡賢親王經營陳囗。自嘉慶道光以後。久失修治。民苦水患者垂數十年。歷任督臣以時艱帑絀。修辦未果。臣前次僅將兩減河擇要挑修。未能大舉。澹災乏術。負疚滋深。今周家楣畛域無分。力主此議。籌集三十萬巨款。使數十年官民欲辦未辦之要工。成於一旦。從此畿東州縣。水患可紓。裨益順直大局非淺。具見公忠體 國。繼美賢王。前於籌定辦法後。已責成周金章金福曾各分段落。督率印委。招集災民。分投實力興作。以工代賑。其有應行變通。隨時核酌辦理。期臻妥善。此工裨益畿東大局。非尋常一隅可比。業飭該道等督同印委加緊趕辦。在事各員。手足胼胝。不無微勞。擬俟事竣援照河工獎章。擇尤奏乞 恩施。以示鼓勵。
豫籌永定河患疏同治元年
石贊清
竊臣接據保定縣知縣姜璇稟稱。本年驚蟄後。永定河冰消水漲。河身下流淤塞。由金門閘漫溢出槽。下注引河。灌入大清河。至雄縣所屬之毛兒灣。與該縣交界之處。於三月初閒。開口數丈。北窪被水浸淹。當即多集人夫。修築完竣後。復據該縣紳民等稟報。上游雄縣所屬之西橋。新城縣所屬之青嶺石家囗等處。先後開口三道。該縣張青口王各莊等十餘村莊。水深一二三四尺不等。具稟前來。當經臣檄飭南路同知委員會勘。並令移會新雄二縣趕緊修築堤囗。暨將餘水設法疏消。勿使久淹為患。惟凌汛桃花汛水源尚非大旺。修築亦易為力。轉瞬伏汛秋汛盛漲之時。其患有不可勝言者。伏查永定河之為患。前因祗修築隄防。而不深加疏濬。河身日高。致成建瓴之勢。此所以為患者一也。又各汛官希圖開報工料。故作險工。築壩加掃。由南挑而之北。則北成險工。由北挑而之南。則南又成險工。久之水勢既成。人力不能堵禦。自蘆溝橋以下。直至夏口。盡作之字拐。處處皆成險工。處處皆虞潰決。此所以為患者二也。然在昔年。北河領項約十萬兩之數。各汛工程尚不至草率。即有異常盛漲。搶險工料足敷。亦不致頻年潰決。至咸豐四五年閒。因庫項支絀。河工領項減半。而又以半銀半鈔給發。約計祗銀二萬餘兩。河兵人等。大半有名無實。平素工程。已不堪問。一有盛漲。搶險又無工料。所以年年潰決。其在上年未報河決。非真三汛安瀾也。蓋金門閘龍骨已壞。水由閘上漫溢出槽。直注西淀。各州縣所報水災。多職此之由。且西淀近日已屬淤淺。久則愈淤愈甚。州縣田閭人民之害。必致無可救藥。然則為今之計。必須籌畫經費。使河兵足數。工料足敷。嚴督飭各汛官激發天良。先截彎取直。去其險工。深挖中泓。俾水由地中行。庶可使河流順軌。而漸消閭閻之害。第當 國家多事之秋。用度浩繁。庫款支絀。何能加添河工經費。臣反覆思維。計惟有以公辦公。庶可行無窒礙。臣於咸豐三年署理永定河北岸同知。得悉蘆溝橋以下。至夏口百餘里。中泓兩旁河身。均成熟地。至夏口一帶。係於乾隆年閒蠲免錢糧。以作散水均沙之處。南北寬約四五十里。東西長約五六十里。迄今盡成膏腴之地。訊諸種地戶。則多云係旗地。餘則係附近鄉村頑劣生監等所種。夫河身中斷無旗地糧地。不問可知。又夏口自乾隆年閒始改河道。則更非老圈可知。既經蠲免錢糧。則又非民地可知。而種地戶恐地方官查問。赴京尋王公大臣管家門上等投充莊頭。求一執照以作護符。則地方官不敢過問。至頑劣生監。或稱祖上所遺。或借別處地契影射。地方官以河身中之地。與地糧毫無干涉。亦遂置而不問。
統計此項地畝。約有四五千頃之多。若議租。每年可得銀一二萬兩。以之津貼河工。可無須另籌添經費。惟有益於公。必不利於私。投充者狃於得利。而指為旗地。影射者巧於把持。而謬謂民糧。是必須破除情面。無所瞻徇。河身中並無旗地糧地。其說不攻自破也。應請 旨飭下直隸督臣轉飭永定河道督同沿河州縣。勘明若干頃畝。議定租項。每年可徵收銀若干兩。以一半銀兩挑挖中泓。以一半銀兩從上游截彎取直。截去一彎則少一險工。即可省一防險之工料。所省之項。一併歸入挑挖中泓之用。覈計銀若干兩。應土方若干。應挑挖深寬若干。數年之後。中泓益深。險工盡去。河患庶可息也。臣愚昧之見。是否有當。伏祈 聖鑒。
核辦永定河工程款項疏
曾國藩
竊維永定河北下四汛隄岸。於五月二十一日漫決。接連伏秋二汛。未克合龍。八月閒奏派候補道蔣春元前往署理。籌度興工。囗飭周歷下游。詳加察勘。下口是否疏通。中泓是否無阻。一一勘明。免致此處甫經合龍。彼處又報決口。仍蹈近年之覆轍。茲據蔣春元稟稱。自八月二十一至二十五等日。督同文武員弁周歷查勘。查永定河自南北七汛以下。河道寬至數十里。由道光二十三年至今。所謂下口者。或傍南岸而行。或傍北岸而行。或歸中道而行。均下抵鳳河以達於海。遷徙不常。茲勘得舊傍北岸之河。北七頭號至三十一號。均係河身寬深。距隄亦遠。形勢極順。無如三十一號以下。河距隄身太近。其形甚窄。至四十八號以下。並無隄身。水出則漫淹武清東安。是改歸北岸之議未可舉行。其舊行中道之河。若由北七工三四號向望河樓調河頭仍引入中道。距南北兩隄均遠。一線順流。無所依傍。直達鳳河。形勢亦順。無如閒段淤墊太長。漸成平陸。有囗無河形者。所需經費過鉅。是引歸中道之議亦未可行。惟近年水傍南隄之河。即係道光二十二年以前之故道。目前水入下口。不能不循此道而行。人力稍覺易施。惟下口既傍南岸而行。則南七各號。即係初近下口喫重之地。查南七五號。同治六年漫口秋後堵閉內。限於經費。未將攔河大壩修復。合龍之後。凌汛漲發。即已鼓裂塌陷。幸去年南四決口。該處未經過水。今年南上合龍。大溜甫過。該處水上埽面。與隄相平。岌岌可危。現在隄身受病。隄內坑塘太深。頭分引河太窄。是南七之六七號。實為下游第一險工。茲擬向前第五村之東南隅。另挑引河。工長七百丈。下與舊挑之河身相接。並於南七工頭二號。做一截水大壩。鑲埽發樁。工長百丈。撇水入新引河。不入坑塘。仍於壩根兩傍。作一圈囗。工長千丈。以衛前辦之隄。估計土埽各項。需銀一萬六千兩有奇。此南七初近下口預防危險擬辦引河壩囗之工也。至龍王廟上下。河身甚窄。並未刷寬。須加挑至十二丈寬。竇店囗以下五百丈。亦宜挑寬加深。估需實銀一萬八千兩有奇。其餘河槽稍寬。及離鳳河較近之區。姑置後圖。此疏通下口之工也。南六南五北五兩岸以上。至張家墳西頭。工段甚長。紆曲過多。水來則壅積難下。以致上游囗高。急應節節挑挖。或裁灣取直。或切坎順軌。祗存南五十七號北六十三號兩處次險之工。其餘一切險工。皆已撇去。盛漲來時。或可勢同建瓴。徑行無滯。估需實銀二萬二千兩有奇。此挑挖中泓之工也。至北下四壩上。均皆蟄陷堅實。惟秋汛以來。金門口刷寬。現尚有十二三丈應行進占。金門口水深一丈一二尺一丈三四尺不等。新佔背後之土。加寬加高。又添做養水盆。河頭則須向南展寬。以順來流。引河又須加挑。以通去路。囗前此搶辦時用過之費。共估需銀二萬四千兩有奇。此堵合北四決口之工也。
此數者。惟北下四汛堵口。係屬正案。其餘皆係另案。然不辦中泓下口。則合龍後水勢不能下行。不惟新工喫重。即凡水經過之處。隄身處處堪虞。四項工程。共估需銀八萬餘兩。伏乞源源發款。及時趕辦。至向來方價料價。皆有常例。此次剔除積習。核實力減以求撙節等情。具稟前來。臣查永定河工。近年多係由外捐辦。去歲經署督臣官文奏請帑項十一萬。仰荷 聖恩允准。臣春閒到工。又於南七南四引河。增撥銀二萬三千兩。已屬非常之舉。今冬又需專款八萬。殊覺糜費過鉅。第既據該道暨各員勘明。不辦中泓下口。則水勢不能暢行。仍恐合龍之後。旋即失事。隄身受病已久。本屬在在堪虞。臣不得已。札飭核減銀九千兩。准其一面興辦。至由外勸捐。歷年成案。皆係由司庫借撥現銀。再於歲修項下。按年攤扣歸款。歲修等銀。久經裁減。又加扣去捐款。則河員之領項愈微。到工之實銀愈少。河務所以日壞。皆在於此。臣愚以為欲整頓河務。必須停止攤捐。發給現銀。免致廳汛有所藉口。即以作弁兵夫役之氣。合無籲懇 天恩。飭部撥銀四萬兩。下少三萬餘兩。臣即於江南協直項下撥發。今年直隸水旱報災近七十縣。民力窮困。藩庫無可動撥。伏乞 聖慈亮鑒。如蒙 俞允。臣當分別辦理。張家墳一帶。挑挖中泓。龍王廟以下。疏通下口。二者皆多年失修之工。即用部撥之款。其北下四汛堵塞決口。南七六號添做壩囗。係近日應辦之工。即用外籌之款。如此區別造報。庶不失慎重帑項之義。所有核明永定河工程。酌擬辦法請撥款項緣由。恭摺具奏。伏乞 聖鑒訓示。