明一
明设都察院置左右都御史左右副都左右佥都统
十三道监察御史主纠劾百司之不法者
按明会典都察院正官左右都御史二员左右副都
御史二员左右佥都御史四员
注
以上坐院官后不全设其总督军务漕运粮储
巡抚地方等项因事添设无定员或以都御史或
以副都佥都御史无定衔
首领官司务二员
注
旧四员后革二员
经历一员都事一员照磨一员检校一员
属官
注
国初设浙江等十二道监察御史六十员后增
为十三道一百一十员后不全设
浙江道江西道山东道河南道监察御史各十员
湖广道陕西道山西道监察御史各八员
广东道福建道四川道广西道贵州道监察御史各
七员
云南道监察御史十一员
所属衙门司狱一员
注
旧六员嘉靖八年革三员万历九年革一员又
住补一员
国初设十二道监察御史照刷卷宗衙门各有分属
具载诸司职掌后定为十三道各理本布政司及带
管内府监局在京各衙门直隶府州卫所刑名等事
今具列带管衙门于后其本布政司及王府衙门各
都司行都司行太仆寺苑马寺盐运市舶宣慰长官
等司在各布政司境内者不复书
浙江道 中军都督府茂陵卫留守中卫府军左卫
广洋卫神策卫金吾左卫金吾右卫金吾前卫旧隶
北平道和阳卫武功中卫武功后卫应天卫直隶庐
州府庐州卫六安卫牧马千户所
江西道 前军都督府豹韬卫府军前卫天策卫宽
河卫龙骧卫燕山左卫永清卫龙江左卫龙江右卫
直隶淮安府直隶武清卫直隶邳州卫九江卫大河
卫淮安卫龙门卫
福建道 印造局抄纸局宝钞提举司承运库行用
库广盈库赃罚库供用库甲字库乙字库丙字库丁
字库戊字库军储库广惠库广积库天财库长安等
九门驸马府户部献陵卫景陵卫裕陵卫泰陵卫武
功左卫武功右卫武功前卫武成中卫金吾后卫直
隶常州府池州府定边卫开平中屯卫美峪千户所
四川道 御用监司设监都知监尚衣监神宫监军
器局皮作局宝源局鞍辔局织染局针工局兵仗
巾帽局器皿局盔甲局银作局柴炭局抽分竹木局
惜薪司工部营缮所文思院僧道录司永清左卫大
宁前卫府军卫济州卫蔚州左卫神木千户所蕃牧
千户所直隶松江府广德州直隶金山卫怀来卫怀
安卫
陕西道 大理寺行人司后军都督府康陵卫昭陵
卫府军后卫义勇右卫鹰扬卫横海卫兴武卫江阴
卫直隶和州敢勇营报效营保定左卫保定右卫保
定中卫保定前卫
云南道 顺天府羽林前卫直隶永平府广平府直
隶延庆卫延庆左卫延庆右卫山海卫永平卫营州
左屯卫营州右屯卫营州中屯卫营州前屯卫营州
后屯卫涿鹿卫涿鹿左卫涿鹿中卫卢龙卫通州卫
通州左卫通州右卫密云中卫密云后卫马兰谷营
万全左卫万全右卫东胜左卫东胜右卫抚宁卫大
同中屯卫居庸关黄花镇千户所宽河千户所武定
千户所
河南道 司礼监尚膳监直殿监酒醋局尚宝司
中书舍人钟鼓司礼部翰林院都察院国子监光禄
寺太常寺鸿胪寺太医院钦天监教坊司彭城卫羽
林左卫留守前卫留守后卫神武左卫神武右卫神
武前卫两淮盐运司直隶扬州府大名府扬州卫仪
真卫高邮卫归德府潼关卫宁山卫泰州千户所通
州千户所汝宁千户所
广西道 六科通政司燕山前卫燕山右卫忠义前
卫忠义后卫富峪卫大兴左卫沈阳左卫会州卫镇
南卫武骧左卫腾骧左卫腾骧右卫直隶徽州府真
定府保定府安庆府紫荆关倒马关安庆卫新安卫
真定卫镇武卫广昌千户所
广东道 刑部应天府南京锦衣卫孝陵卫长陵卫
虎贲左卫沈阳右卫济阳卫武功左卫武功右卫武
骧右卫直隶隆庆州今改延庆州开平中屯卫
山西道 左军都督府锦衣卫留守左卫义勇前卫
义勇后卫两京骁骑二卫府军右卫大宁中卫英武
卫两京龙虎二卫龙虎左卫水军左卫直隶镇江府
太平府镇江卫建阳卫沈阳中屯卫平定州千户所
蒲州千户所
山东道 御马监宗人府兵部会同馆大通关皇陵
卫羽林右卫永清右卫济川卫沈阳中卫皇陵祠祭
署中都留守司留守左卫留守中卫直隶凤阳府徐
州滁州卫凤阳左卫凤阳中卫长淮卫怀远卫徐州
卫滁州卫寿州卫泗州卫德州卫德州左卫宿州卫
武平卫原隶河南道今改属本道沂州卫保定后卫
长淮关洪塘湖千户所
湖广道 南京都察院右军都督府五城兵马指挥
司虎贲右卫留守右卫忠义右卫江淮卫广武卫永
陵卫兴都留守司武德卫直隶宁国府宁国卫宣州
卫神武中卫茂山卫定州卫水军右卫
贵州道 内官监印绶监吏部旧隶北平道太仆寺
上林苑监旗手卫旧隶北平道忠义中卫长芦盐运
司直隶苏州府旧隶北平道顺德府河间府保安州
万全都司大宁都司镇朔卫遵化卫苏州卫太仓卫
镇海卫蓟州卫天津卫天津左卫天津右卫河间卫
兴州左屯卫兴州右屯卫兴州中屯卫兴州前屯卫
兴州后屯卫永宁卫保安卫宣府左卫宣府右卫宣
府前卫蔚州卫保安右卫开平卫原隶湖广道今改
属本道宣府五路沧州千户所吴松江千户所嘉兴
千户所梁城千户所龙门千户所长安千户所兴和
千户所原隶广西道今改属本道
凡差三等两京畿道提学道巡按顺天真定应天苏
松淮扬浙江湖广江西福建河南陕西山东山西四
川云南广西广东贵州等处御史及巡视京营俱大
差辽东宣大甘肃三处巡按御史及清军印马屯田
巡盐巡仓巡关攒运巡茶御史俱中差印马屯田并
作一差三年满后准一大差巡视光禄旧系小差今
改中差巡视皇城四门马房巡青卜库芦沟桥五城
等处御史俱小差
南京都察院右都御史一员右副都御史一员右佥
都御史一员
注
提督操江兼管巡江或副都或佥都不并设
司务一员经历一员
注
旧有都事一员隆庆四年革
照磨一员浙江等十三道监察御史三十员
注
旧每道各三员后定浙江江西河南山东山西
陕西四川云南贵州等九道各二员福建湖广广
东广西等四道各三员近年不全设常以一员兼
管数道
司狱一员
注
旧二员嘉靖三十七年革一员
南京都察院凡各道御史纠劾言事与北道同如遇
清军刷卷北道员少听都察院定拟奏差
凡监收内府各库布绢点闸皇城门禁比验兵仗局
军器验收太常寺牺牲所牛羊差御史一员
凡南京京营每年题差御史一员管理年终分别将
领举劾
凡南京各教场操练官军差御史一员点闸
凡圣节正旦冬至千秋节各衙门先期进表笺至期
习仪行庆贺礼及迎接诏书开读俱差御史二员纠
仪
凡祭孝陵及历代帝王庙先师孔子大江之神俱差
御史二员监礼
按西垣笔记御史差委在内则京畿道刷卷及巡视
京营提学巡仓巡库巡视光禄清恤盐课在外则巡
按清军刷卷巡盐巡河巡关巡茶印马屯田遇有征
行则特遣监军纪功
太祖吴元年置御史台
按明会典国初置御史台从一品衙门设左右御史
大夫御史中丞侍御史治书侍御史殿中侍御史经
历都事照磨管勾监察御史译事引进使等官
太祖洪武元年诏御史按察司选贤良方正之人
按明会典洪武元年诏御史台监察御史提刑按察
司耳目之寄肃清百司今后慎选贤良方正之人以
副朕意合行事宜仰中书省御史台集议举行
洪武六年令御史察举各处有司官员
按明会典云云
洪武十三年改御史台为正二品衙门
按明会典云云
洪武十四年改御史台为都察院
按明会典十四年改都察院为正七品衙门止设监
察御史分设浙江江西福建北平广西四川山东广
东河南陕西湖广山西十二道铸监察御史印文曰
绳愆纠缪
洪武十六年升都察院为正三品衙门设司务
按明会典云云
洪武十七年始定都察院为正二品衙门
按明会典十七年始定为正二品衙门设左右都御
史左右副都御史左右佥都御史经历都事十二道
监察御史
洪武二十六年定都察院宪纲
按明会典洪武二十六年定左右都御史副都御史
佥都御史职专纠劾百司辩明冤枉提督各道及一
应不公不法等事其属有十二道监察御史凡遇刑
名各照道分送问发落其有差委监察御史出巡追
问审理刷卷等事各具事目请旨点差
凡文武大臣果系奸邪小人构党为非擅作威福紊
乱朝政致令圣泽不宣灾异迭见但有见闻不避权
贵具奏弹劾
凡百官有司才不胜任猥琐阘茸善政无闻肆贪坏
法者随即纠劾
凡在外有司扰害善良贪赃坏法致令田野荒芜民
人受害体访得实具奏提问
凡学术不正之徒上书陈言变乱成宪希求进用或
才德无可称述而挺身自拔者随即纠劾以戒奔竞
凡分巡按治州郡必须遍历不拘限期风宪官吏务
要同行不许先后相离其经过去处除差拨弓兵防
护依律关支廪给应付脚力买办心红纸札之外不
许擅令所司和买物货私役夫匠多用铺陈等项亦
不得纵容官吏出郭迎送其分巡地面果系原籍按
临之人设有仇嫌并宜回避毋得沽恩报仇朦胧举
问
凡至按临处所先将罪囚审录卷宗吊刷外稍有余
暇首先亲诣各处祭祀坛场点其祭器墙宇有无完
缺其次存恤孤老审问衣粮有无支给巡视仓库查
算钱粮有无亏欠勉励学校考课生员有无成效中
间但有欺弊即便究问如律
凡受军民词讼审系户婚田宅斗殴等事必须置立
文簿抄写告词编成字号用印关防立限发与所在
有司追问明白就便发落具由回报若告本县官吏
则发该府若告本府官吏则发布政司若告布政司
官吏则发按察司若告按察司官吏及伸诉各司官
吏枉问刑名等项不许转委必须亲问干碍军职官
员随即奏闻请旨亦不得擅自提取
凡至所在体知有司等官守法奉公廉能昭著者随
即举奏其奸贪废事蠹政害民者究问如律
凡至地方所有合行事件着令首领官吏抄案施行
一科差赋役仰本府凡有一应差役须于黄册丁粮
相应人户内周而复始从公点差毋得放富差贫那
移作弊重扰于民先具见役里长姓名同重甘结罪
文状依准回报
一圩岸坝堰陂塘仰行府县提调官吏查勘该管地
面应有圩岸坝堰坍缺陂塘沟渠壅塞务要囗时修
筑坚完疏洗流通以备旱潦毋致失时及因而扰害
于民先具依准回报
一荒闲田土仰本府正官多方设法招民开垦囗时
布种其合纳秋粮须候年限满日科征毋致抛荒仍
将任内开过田亩数目同依准缴报
一站驿仰行提调官常川整点各驿船马铺陈什物
一切完备仍钤束惯熟稍水人夫常川在驿听候递
送使客毋得失囗先具站船人夫什物马骡头匹数
目并不致违囗结罪文状缴报
一急递铺仰行提调官常川点视铺舍合用什物完
备严督铺长司兵常川在铺走递公文毋致磨擦及
稽迟沈匿仍禁约往来差使人员不得役使铺兵损
坏铺舍如有缺坏即便修理具各铺司兵姓名田粮
什物数目回报
一桥梁道路仰令提调官常加点视但有损坏去处
即于农闲时月并工修理务要坚完毋致阻碍经行
具依准回报
一税粮课程仰本府即将岁办税粮诸色课程各照
数目保结开报
一户口仰本府取勘籍定户口分豁城市乡都实在
增减数目开坐回报
一学校仰提调官凡遇庙学损坏即为修理完备敦
请明师教训生徒务要作养人材以备擢用毋致因
循弛废仍将见在师生员名缴报
一收买军需等项仰本府照依按月时估两平收买
随即给价毋致亏官损民及纵令吏胥里甲铺户人
等因而囗落作弊违错具依准回报
一额造缎匹等物仰本府即将织染局见在各色人
匠机张岁办数目关支颜料等物开坐回报
一升斗秤尺仰行提调官照依原降样式较勘均平
毋容嗜利之徒私自造置欺诈小民具依准回报
一词讼仰本府应有词讼疾早从公依律归结毋得
淹延妨废民生及听吏胥增减情词出入人罪仍将
见问应有囚数分豁已未完结尽实开报毋得隐漏
自取罪愆具依准回报
一皂隶弓兵仰行本府并合属取勘额设名数籍贯
田粮数目开坐毋得多余滥设有害于民具依准回
报
一节义仰本府取勘境内应有孝子顺孙义夫节妇
果有志能卓异明着实迹结罪举保毋得举富遗贫
影蔽差役扶同作弊具依准回报
一原设申明旌善亭但有损坏仰本府严督所属即
便并工修理条列榜示使善恶知所劝惩毋得视为
文具因而废弛先将都隅处所同善恶人数回报
一印信衙门仰照勘本府并所属应有印信大小衙
门保结回报
一上年分巡官有无寄收赃罚仰本府取勘见数开
坐已未起解数目回报
一取勘仰本府将所属去处四至八到画图帖说缴
报
一讲读律令仰本府并合属官吏须要熟读详玩讲
明律意取依准回报
一鳏寡孤独仰本府将所属养济院合支衣粮依期
按月关给存恤养赡毋致失所仍具孤贫名数同依
准状呈
一仓库房屋仰行本府提调官常川点视若有损坏
即便修理及设法关防斗级人等作弊仍将见在钱
粮等物分豁上年旧管今岁收除实在备细数目同
官吏结罪文状缴报
一官吏脚色仰取勘本府并合属见在官吏姓名年
甲籍贯历仕脚色到任月日回报
又定凡监察御史并按察司分司巡历去处先行立
案令各该军民衙门抄案从实取勘本衙门并所属
有印信衙门合刷卷宗分豁已未照刷已未结绝号
计张缝依左粘连刷尾同具点检单目并官吏不致
隐漏结罪文状责令该吏亲赍赴院以凭逐宗照刷
如刷出卷内事无违枉俱已完结则批以照过若事
已施行别无违枉未可完结则批以通照若事已行
可完而不完则批以稽迟若事已行已完虽有违枉
而无规避则批以失错若事当行不行当举不举有
所规避如钱粮不追人赃不照之类则批以埋没各
卷内有文案不立月日颠倒又在乎推究得实随其
情而拟其罪其曰照过曰通照曰稽迟曰埋没此皆
照驳之总名而照刷之方又各有其法今将六房照
刷事例各略举于后
一照刷吏房起取罢闲官吏文卷假如应天府某年
月日承奉吏部札付仰行所属应有为事罢闲官员
取勘见数一名名起送听用当日立案行移上元等
几县取勘花名先申到府案催各县陆续照依原报
名数申解完绝取获实收明白卷内行移又无迟错
事理则刷尾批云照过设若起解未尽行催不绝则
批通照其或各县开称事故文书到后或半月或数
日不行催问则批云事属稽迟及有先申某今解某
本作某却作某之类则批云事属差错如是原申十
名已解六名外有四名未解经年歇案不催中间不
无情弊则驳之曰埋没照刷州县吏房卷同
一照刷户房开垦荒田文卷假如扬州府承奉户部
札付仰行所属应有荒闲田土招人开垦合纳税粮
三年后依例科征据江都等县申报人户姓名开过
田亩数目立案候至年限满日具将起科则例花名
田粮数目移付征收秋粮卷收科了当卷内别无稽
迟差错事件则批刷尾云照过设若年限未满申报
未绝则批通照其或各县申称见行开垦先具人户
花名到府迁延三五日或数十日不行立案行催开
过田数则批云事属稽迟其有原开亩数该科秋粮
十石却作千石之类则批差错至于原申开过田土
比候年限已满或逾年不行收科或将原报顷亩减
多作少其弊显然则当驳之以埋没照刷州县户房
卷同
一照刷礼房买办祭祀猪羊囗品香烛等项文卷先
看何年月日承奉礼部札付开到本府合该祭祀社
稷先圣先贤及风云雷雨山川无祀鬼神等坛若干
处每坛计用猪若干羊若干囗品香烛等项若干其
价照依本处时估对物收买仰于官钞内放支当日
立案定限行移所属州县收买要见回报是何行人
物户时估及差委何官眼同收买送官应用仍查算
原估与收买价钞相同已用与原买之数无异俱有
行人物户领状在卷祭祀已毕事无施行则批以照
过若或已买在官祭祀日期未临虽皆有发付收领
明白事无施行则批以通照其或经违日久纔方立
案行移祭期将临其收买猪羊等项尚有未备显是
怠慢则批以事属稽迟若或分派各行人物户所买
品数皆同而价钞不一且如春丁祭先师孔子该猪
六口每口价钞二百贯却共作一千二百五十贯附
卷及查行人物户领状实领一千二百贯并查放支
官钱卷内亦止一千二百贯既已明白别无规避则
批以事属差错其或猪羊等项已备祭祀已毕但不
见所用过钞贯花销不见是何行人物户收领价钞
及有无余下物件未用责付何人收领朦胧不明显
有规避则批以事属埋没照刷州县礼房卷同
一照刷兵房勾补军役文卷先看本府何年月日承
奉兵部札付或都司布政司各卫公文坐勾补役军
丁若干名若当日立案行移各该州县立定限期解
府各该州县照依坐下名数随即解到卷内见有原
获合于上司实收事无施行则于刷尾批以照过若
或当日立案照依名数行下各该州县或全不解到
已经节次移文催并差人坐守起解虽已尽绝而无
实收则批以通照又或经违三五日甚至十数日纔
方立案行移虽各该州县依数起解未见实收则批
事属稽迟若行移不迟名数不缺中间原坐张某今
解李某案内不见审实缘由及驳问所司官吏虽有
实收则亦批事属差错其或已承上司明文虽已立
案经年不见催举间或行移如勾十名止解到五六
名已解者不见实收未到者又不举问显是规避则
批曰事属埋没照刷州县兵房卷同
一照刷刑房贪赃坏法文卷先看本府何年月日据
某人所告词状当日曾无立案将本人引审或监或
保若监收原告要见为何缘故明白立案取具司狱
司收管在卷若或保在原告要见立案批差皂隶取
获保状附卷其状内合问人数查照曾无立案分豁
被告干连着落所司提解又当看本府何年月日据
所司依限解到坐提人数要见当日立案将各人引
问责与原告对理且如甲告乙受丙赃五十贯乙招
如告又告丁赃四十贯丁供明白甲自招虚又当看
甲乙丙之招词丁之供状同甲乙丙之服辩曾无题
押入卷乙招赃钞曾无立案追征既已追征曾无纳
足有无该库收贮领状又看有无立案引律拟罪发
落又于发落案内先看原发事由中间曾无增减原
状紧关情节查比解到月日有无淹禁次于问拟招
罪项下详看乙所招受赃情节比甲所告是否同异
却于前件议得项下参详甲乙丙之罪名比律允当
并无招涉依例疏放又于照行事理要见准工者差
人起解的决者立案摘断免科者疏放宁家追足乙
名下招受赃钞责令该库收贮取获领状在卷如原
发事由内无增减原状紧关情节问拟招罪内无故
失出入人罪前件议得下比照律条所拟允当照行
事理内无人赃埋没之弊俱已完结事无施行则批
以照过若或已提未到人数累催不到原追赃钞催
促未足则批以通照其或受状不即立案已经数日
方纔施行以致提人未到则批曰事属稽迟若案内
字样不同粘连颠倒以致月日参差官不题押吏不
书名之类事已完结而无规避则批事属差错若或
囚人招出人赃照行事理内不照追提以致经年不
行显有规避则批曰事属埋没照刷州县刑房卷同
一照刷工房成造船只文卷先看何年月日承奉工
部札付坐下本府该造船若干只每只计用丁线大
小不等若干斤桐油若干斤麻穰若干斤其价照依
时值对物收买仰于官钱内放支合用木植着落人
夫采斫当日立案定限行移所属州县起集人夫采
办木植要见回报起到人夫若干名并所诣处所及
见收买丁线等物时价差委何人带领各匠若干名
前来场所兴造次将引各行具领状支钞依数收买
物料成造船只查算原估与收买价钞相同已用与
原计物料无异船只已起限期不违事无施行俱有
各行收买物料领状在卷则批以照过若或行移不
迟兴工不后物料不缺人匠不少支用物料未尽原
定限期不违船只未起事有施行则批以通照其或
经违数日纔方立案行移其所属州县合办物料人
匠虽已不缺而船只亦起终是怠慢则批云事属稽
迟若或派料或多或少用工或众或寡且如每船合
办五寸丁线二百斤却买二百五十斤合办三寸丁
线三百斤却买二百五十斤之类以致船只未起又
违限期中间收买价钞并无囗落查考各行领状在
卷文案明白别无规避则批事属差错其或船只已
完不见各船已用物料花销余下丁线等物不见责
令是何库分收贮原计料数多已收买数少显有规
避则批云事属埋没照刷州县工房卷同
洪武二十九年置照磨所照磨检校
按明会典云云
成祖永乐元年改北平道为北京道令巡按御史察
奏有司
按明会典永乐元年改北平道为北京道令巡按御
史及按察司凡府州县官到任半年之上察其廉贪
具实奏闻
按明会典云云
永乐十九年北京道革添设贵州交址云南三道
按明会典云云
宣宗宣德十年交址道革始定为十三道
按明会典云云
宣德十年敕都御史纠举各道御史其按察司官初
仕者不许铨除风宪监察御史有缺堂官等保举
按春明梦余录宣德十年敕谕都察院朝廷设风宪
所以重耳目之寄严纪纲之任凡政事得失军民休
戚皆所当言纠举邪慝伸理冤抑皆所当务比之庶
官所系甚重近年以来未得其人或道理不明操行
不力或法律不通行移不谙或呈小才以张威福或
搜细过以陷善良甚至假其权位贪图贿赂以致是
非倒置冤抑无伸而风纪之道遂致废弛自今监察
御史有赃滥及失职者令都御史及各道御史纠举
斥退按察司官有赃滥及不称职者令按察使及其
同僚纠举斥退仍令吏部今后初仕者不许铨除风
宪凡监察御史有缺令都察院堂上及各道官保举
务要开具实行奏闻吏部审察不谬具奏如其后有
犯赃滥及不称职举者同罪