2、己巳,召御史中丞吕公著来旦赴讲筵。(《纪事本末》卷五十三。案:《纪事本末》此条上书二年二月甲寅,初开讲筵。而此条接书,不更系月。据《玉海》卷二十六云:熙宁二年九月戊辰,开讲筵。己巳,召中丞吕公著来旦赴讲筵。钱氏《朔闰考》:九月甲子朔,己巳初六日。考《宋史·本纪》,公著为御史中丞在六月丁巳日,二月尚未为御史中丞。《纪事本末》上脱书“九月”二字,今依《玉海》附此。又按公著为御史中丞,《纪事本末》不载。邵伯温《闻见前录》云:王荆公与吕申公素相厚,荆公尝曰:“吕十六不作相,天下不太平。”又曰:“晦叔作相,吾辈可以言仕矣。”其重之如此。荆公荐申公为中丞,欲其助己,故申公初多用条例司人作台官。既而天下苦条例司为民害,申公乃言新法不便。荆公怒其叛己,始有逐申公意矣。方其荐申公为中丞,其辞以谓有八元八凯之贤。未半年,所论不同,复谓有驩兜、共工之奸。荆公之喜怒如此。初未尝有以罪申公也,会神宗语执政吕公著尝言韩琦乞罢青苗钱,数为执事者所沮,将兴晋阳之甲,以除君侧之恶。荆公因用此为申公罪。除侍读学士、知颍州。)
3、辛未,条例司请以太常博士、秘阁校理李常,前许州司理参军、国子监直讲王汝翼为检详文字官。(案:条例司检详文字旧用苏辙、吕惠卿。时辙出为河南府推官,吕惠卿擢为太子中允、崇政殿说书,故更请以李常、王汝翼为之。至熙宁三年,常亦言青苗不便,而王汝翼亦辞检详条例官。) 殿中丞、知免句县张复礼,前明州司法参军李取之为相度利害官。(《纪事本末》卷六十六。)
壬申,光州团练使向经为濰州防奭使知陈州。是时上方以政事试练天下之材,下至布衣疏远或州县吏,有以片言小善不知其人而超擢不日至侍从者。至宗室戚里恩泽之家,则所以秩序平进,拘以岁月,少所徼冀。经由是亦颇不欲,以才自见,请外补。故有是命。(《纪事本末》卷八十一。案:《宋史向经传》:神宗以经女为皇后,进光州团练使。)
4、乙亥,上谓陈升之、王安石曰:“今赋入非不多,只是用度无节,如何节用?”升之、安石皆言兵及宗室之费。(《纪事本末》卷六十六、卷六十七。) 上曰:“朕尝问王存以兵费,乃言‘臣不曾讲兵书’。”因问安石:“如何省兵?”安石曰:“陛下今欲省兵,当择边州人付以一州,令各自精练,仍鼓舞其州民使各习,则后可省。前日陛下所召种古等数人,臣略与语,似皆可付一州。臣因与古言:‘今边州有兵五千处,若止拣留三千,仍以二千人衣粮之费。今以鼓舞所留兵及州民使习兵战,则可以战守否?’古乃言:‘若果然,止得二千人兵亦可矣。’”上言太祖付边将事,安石曰:“今有可胜太祖时。并边民户口蕃息,所恃不尽在募兵而已;若募兵令边将得自拣择训练如太祖时,则尤易以待敌。”上言:“五代时方镇皆豪杰,所以能自守一方,不须朝廷之助。”安石曰:“五代时方镇岂皆豪杰!如罗洪信,乃是众人求主不得,大呼於众:‘谁能为节度使者?’洪信出应募,遂立以为帅。然其能独保一镇者,以其任事,得自专故也。今朝廷待边将,拘制之法令,将此边军令募兵出於无赖之人,尚可为军厢主,臣以上岂可不及此辈!此乃先王成法、社稷之长计也。”上极以为然。(《纪事本末》卷六十六。案:《长编》卷三百十八:熙宁三年十二月乙丑,中书言司农定保甲条制。原注:云:二年九月十二日,即此条。彼文可参考。)
5、太子中舍刘琯提举陕西常平等事。(《长编》卷二百十六:熙宁三年十月己巳,琯擢官。原注:云:琯为陕西常平在二年九月十二日。)
6、丙子,条例司言:“常平、广惠仓条约已行於京东、河北、淮南三路,访闻诸路民间,多愿官中支贷。乞令司农寺遍下诸路转运司,如有便欲施行,即具以闻,当议迁置提举官。”诏可。(《纪事本末》卷六十六。)
7、壬午,(案:此下银铜坑冶、市舶事,《纪事本末》与丙子常平事接写。《长编》卷二百十一:熙宁三年五月辛亥,向言米额。原注:云:九月十六日可考。又丁丑,上批:薛向指挥。原注:云:九月十六日,诏兼银铜坑冶事。《朔闰考》:是月甲子朔。十六为壬午日。今据增。) 条例司言:“银铜坑冶、市舶之物皆上供,而费出诸路,故转运使莫肯为,课入滋失。今既假发运司以钱货,听移用六路之财,则东西南经费皆当责辨。请令发运使、副兼提举九路银铜锡冶坑、市舶之事,条具利害以闻。”原注:此以上据本《志》增入。乃(案:“乃”字与下“从之”不贯,恐是“乞”字之误,亦疑或有脱文。) 诏发运司薛向、副使罗极兼都大提举江淮、两浙、荆湖、福建、广南等路银铜铅锡坑冶、市舶等。从之。上手诏向曰:“东南利国之大,舶商亦居其一焉。昔钱、刘窃据浙、广,内足自富,外足抗中国者,亦由笼海商得术也。卿宜创法讲求,不惟岁获厚利,兼使外藩辐辏中国,亦壮观一事也。”向既兼总九路财赋,即奏:“移用金穀,要当不失事机。如响应声,远近一体,则功利易集,而民亦受赐。今九路监司鲜能协力,徒害成事,请辟置本司官属,分隶诸路,参举政众事,纠其弛慢不职。凡财货轻重,郡县丰凶,山泽之利废兴,府库之积虚实,可以周知其数,以通有无。”从之。於是置勾当公事官九员,分领九路。凡移用财赋,兴置坑冶、茶矾、酒税、钱监、造船、雇籴、辇运等事。先是,漕运吏卒,上下共为侵盗贸易,甚则讬风水沉没以灭迹,而官物以故湿恶陷折者,岁不减二十万斛。至向始募客舟与官舟分运,以相检察,而旧弊悉去。(《纪事本末》卷六十六。案:《编年备要》云:时饶州、江、建等州,递年额铸钱一百五万贯,并额外增剩钱。朱彧《萍洲可谈》卷二云:广州市舶司,旧制,帅臣漕使领提举市舶事,祖宗时谓之“市舶使”。崇宁初,三路各置提举市舶官,三方唯广最盛。官吏或侵渔,商人就易处,故三方亦迭盛衰。朝廷尝并泉州舶船,令就广,商人或不便之。)
8、甲申,知海州怀仁县曾布转著作佐郎。(《长编》卷二百二十五:熙宁四年七月壬辰日,御史杨绘奏疏云:“熙宁二年九月二十一日,布转著作佐郎。”据以辑入。案:《宋史·曾布传:布,南丰人。学於兄巩,同登第,调宣州司户参军、怀仁令。熙宁二年,徙开封》。此云转著作郎,与《传》少异。)
9、是月,上谕枢密院:“沙门岛罪人数多,及广编配,罪人多即窜还,令与中书别议伏立法。”且欲复行肉刑,吕公弼以为不可。退而上疏曰:“臣议见韩绛尝奏乞用肉刑,今日陛下亦以为然。绛又言‘假如折一支去一指,又何不可?况尧、舜尚用之’。此徒信古人之论,不达时变。自汉文感二妇人之言罢肉刑,而天下归仁,逮今千馀年,一旦用之,必骇四海观听。况古虽有肉刑之法,在尧、舜》之世亦未尝行之。《书》曰:‘象以典刑,流宥五刑。’尧、舜之世,用流以宽五刑也。若四凶者止於流,则五刑无所施焉。臣愿陛下上法尧、舜,下体汉文,无取迂儒好古之论。陛下病今之犯刑者众,臣愿审择守臣,宣布惠爱,使民各得其所,则民不犯上矣。今不究其本而徒更其刑辟,臣恐民心一骇而动,后虽欲全抚之。未易安也。”上纳之。(《纪事本末》卷七十五。)