在古代官阶到了一定品位的是可以坐而论道，在北宋的时候赵匡胤不但让大家带上厚重的帽子，以避免交头接耳，而且还取消了高级官位座位的特权。
如此到了后世，只有皇帝、王爷恩典，这些大臣才可以坐下论道。
杨轩以恢复周礼为名，改变礼制。
在大殿左右两边各摆了两排太师椅，主要助手可以坐而论道。
在义勇军辖地，大家都需按照周礼，除非犯事之徒，四品以上大员见了本公不需要跪在地上，只需要弯身拱手行礼即可。
七品以上官员见了本王，需要长揖到地即可，没有必要跪下啊。
其他官员，普通民众见了本王，只需要三拜即可，也就说作长揖到地即可。”
朝廷有早朝，王府有早课，确定早课安排，那就是每旬第一天之外，或者需要讨论所司事务特的邀请之外，四品以下官员按照过去习惯到所在衙门上班，不需要参加早课”。
而四品以上官员，或者特邀官员需要在天亮后一个时辰到王府议事，具体时间为冬天为早上8点半，夏天为七点半。
而王府属吏需要提前半个时辰，趁着这半个时辰，大家可以先处理一下本司事务，或者可以做好讨论事务的各种准备工作。
众人议定座次，四钏巡抚吴兆元、都监军钱邦芑、布政使严锡命、按察使陈计长、高级参议吴养狐、王祥等三品以上文官，二品以上武官坐在前面太师椅上，而其他文官武将则分列后排。
如今义勇军已经控制云贵川三省全部，陕甘湖广一部，将来不论北伐东征，都需要集中所有力量。
在这种情况下，杨轩决定建立百官属司，以“皇帝圣旨，蜀王令旨”的名义发布命令。
自义勇军建立以来，杨轩改变过去组织结构，州县由过去三班六房改为吏、财、民（唐朝讳李世民的名字，改为户）、学、礼、兵、司法、交通、公安、办公等十房一室。
与州县稍稍不同，每个州府有分设御史，省里设立按察使，负责地方案件审理与官员弹劾。
现在回到城都，正式称王之后，杨轩决定建立百官属司，以统筹三省事务。
委任四钏巡抚吴兆元为王府左长史，贵州巡抚刘长麟为王府右长史，以襄助处理政务。
委任前贵州巡抚范邝为吏政司长史
委任王府经历司任纂为办公室总管
委任云楠布政使范文光为财政司长史
委任水军总兵，四川交通司陈怀西为交通司长史
委任情报司司长潘梦科兼任公安司长史
委任四川工务司司长宋士意兼任工商司长史
委任四川学政徐孔徒兼任学政司长史
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以襄助处理三省政务
委任四川布政使严锡命为四钏巡抚
委任贵州布政使江鼎镇为贵州巡抚
云楠布政使詹天颜为四钏布政使
贵阳知府周正兼任贵州按察使
除了对衙门进行改革之外，军中设立参谋司，由王府高级参议吴养狐主持，下设参谋处，后勤处、训练处等。
委任钱邦芑为都监军，四钏按察使陈计长为副都监军。
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面对如此巨变，钱邦芑连连反对道：“王爷，我朝施行三省六部制度，县衙、府衙、布政使衙门都有六部对应的机构。
杨轩呵呵一笑道：“钱都监军，我想当救世宰相，只要对民众有利的，都要执行啊。
钱长史，此言大谬，谁说地方是三班六房，大家都曾在地方为官多年当知道除了传统的六房之外，各地还有收发房、帐房、招房，库房，各地更有专门的驿丞，如此可见大明祖制并不是所谓的三班六房而已。
我这次针对过去税务征收弊端，是规范衙门各房职权，将帐房、库房与税赋征收统一于财房。
看到对方发火，钱邦芑没有办法，只得拱手称是。