蒙汉百姓都跪下了，一个汉民道：“大老爷，我们商队路过城外，没有地方做饭，见有一堆石头，就搬了几块架锅生火，可饭还没煮熟，他们就来了，非要我们向石头请罪。我们一没杀人，二没放火，三没偷，四没抢，我们犯什么罪了？”
蒙民道：“大老爷，他们拆毁敖包，我们失去天神的保护，大难就要临头。我们跟他们讲理，他们不但不听，还出言不逊。”
“我们没有出言不逊，我们只说这是一堆乱石头。”
“大人，你听听，敖包是我们蒙古人神圣的地方，他们竟说是堆乱石头。这是对天神的亵渎，对我们信仰的不敬，请大人为我们做主！”
巴特明白了，这是汉人不了解蒙古人的习俗，擅自搬了敖包的石头，引起了蒙古人的不满。可是，草原地区实行蒙汉分治，汉人事务归山西省，蒙民事务归归化城副都统衙门，涉及蒙汉纠纷的事件，都要由归化城副都统衙门和山西省会审，山西省在草原设了几个厅，审理蒙汉民纠纷的案子下放到了各厅。厅最大的官叫同知，是五品文官。
相对来说，土默特右旗哪个章盖发生的案件由哪个章盖出面审理。巴特把当地的章盖叫来，同时，也向归化厅同知通报情况。
归化城同知和当地的章盖都到了，双方就在归化城副都统衙门内设了个公堂，巴特旁听，归化城同知和当地章盖两堂会审。
归化城同知在草原为官多年，当然知道蒙古人对敖包的敬畏，汉人随意搬动敖包的石头，蒙古人肯定不答应。归化城同知一拍桌案：“商队头领何在？”
刚才说话的那个汉民跪在地上：“大老爷，草民在。”
“你叫什么名字？”
“草民赵五。”
“可有朝廷颁发的大照？”
在清朝，不是什么人都可以到草原上做买卖的。要到草原上做买卖，必须有朝廷颁发的执照。执照当时叫大照。
赵五把执照呈上，归化城同知看完放在桌上：“本官问你，你们为什么要拆毁敖包？”
赵五道：“回青天大老爷，我们第一次踏入草原，没见过敖包，以为就是一堆石头。我们都是内地的，听说草原上生意好做，我们几家商号凑了点银子，进了些布匹和茶叶，可刚到草原，就发生了这件事。我们是做买卖的，还要指望当地的神灵庇佑呢，如果知道那是蒙古人崇拜的神，打死我们也不敢动。大人，我们愿给蒙民弟兄赔礼认错，愿向敖包神请罪。”
归化城同知见赵五态度很好，便道：“本官命你等立刻把敖包恢复原貌，宰杀牛羊，向敖包请罪，求天神谅解，求蒙民宽恕。”
赵五诺诺连声：“是是是，大老爷。”
归化城同知转过头问章盖，章盖本来很气愤，可听赵五这么说，他的火也消了，他对蒙民说：“不知者不怪，我们草原人的心胸应该像草原一样宽广。商队的汉民世居内地，对我们草原的习俗不了解，就原谅他们吧。”
赵五忙向章盖磕头，又向归化城同知磕头，然后，站起身又向蒙民抱拳：“诸位蒙古兄弟，对不起，对不起，我等实在不知，你们怎么处罚我们都认。”
当时的蒙古人全民信奉喇嘛教，喇嘛教是佛教的一支，宽容忍耐是该教教规中的重要内容。既然这位汉民兄弟这么诚恳，蒙民也就不再追究了。
归化城同知和章盖又征求巴特的意见，巴特认为两个人处理得很好，蒙汉民都满意地离开了。
案子断完，归化城已是万家灯火，大街小巷人群攒动，熙熙攘攘。巴特请归化城同知和那个章盖一起进了一家饭庄，三个人被让进包间，巴特点了几个菜，要了一壶酒，三个人推杯换盏喝了起来。
这时，楼下上来一主一仆两个女子，店小二迎上前：“夫人，您来了。”
女主人瞥了店小二一眼：“去，到楼上给我找个包间，要安静的。”
店小二赔着笑：“夫人，不好意思，今天客人太多，包间都满了。要不，您在一楼大厅里凑合一下？”
女主人抬手就是一巴掌：“混蛋！”
店小二捂着半边脸，又是点头，又是哈腰：“对不起，对不起……”
使女劝女主人：“小姐，要不我们回去吧？我下厨，给小姐做几道最爱吃的菜。”
女主人白了白眼睛：“不行！本夫人今天就在这儿吃。”她对店小二一瞪眼，“说！楼上到底有没有包间？”
店小二连连点头：“有有有……我这就去安排，我这就安排……”
店小二跑到楼上挨个包间看了一遍，恰巧巴特这个包间的隔壁吃完了。店小二麻利地收拾出来，把那一主一仆两个女人请了进去。
女主人还是不依不饶：“不是没有包间吗？这怎么有了？我看你就是属驴的，不打不上套！”
店小二不敢回嘴，也不敢抬头。
女主人坐下之后也不看菜谱：“还是老四样：鹌鹑眼睛鳜鱼肝，大雁舌头蜜蜂蛹。我可告诉你，蜜蜂蛹我要雪白的，上次的蜜蜂蛹都变了颜色，那是给人吃的吗？喂鸡还差不多！”
店小二道：“夫人，实在对不起，您要的这些菜今天都卖完了……”
“啪”，店小二脸上又挨一记耳光：“没有？我说有就有。去，把掌柜的给我叫来！”
店小二逃避瘟神似的跑了出去。片刻，掌柜的来了，他向女主人抱拳鞠躬。
女主人脸色阴沉：“我要的四样菜有没有啊？”
掌柜的支吾道：“夫人，您……您欠了一百二十多两银子，我们，我们赊不起呀！”
这位夫人一拍案子：“一百多两银子算个屁呀！你知道我是谁吗？”
掌柜的连声道：“知道，知道……可是，我们真的赊不起呀……”
女主人咆哮起来：“你不想干了是不是？你就不怕我封了你的店吗？”
巴特这个包间的门虽然关着，可他听得清清楚楚，归化城同知和那个章盖偷眼看巴特。巴特站起来，又坐下；坐下，又站起来。
巴特推开门，向店小二招了招手，店小二跑来，巴特对店小二说：“告诉你们掌柜的，那夫人的账我结了，包括以前的欠账。”
店小二答应一声到隔壁传话。有人为女主人结了账，女主人更加不可一世，她把掌柜的大骂一顿，掌柜的诺诺而退。
女主人的气消了些，她让使女到隔壁看看，谁这么大方为自己结了账。使女来到巴特的包间，巴特忙把脸扭到一边，可使女还是认出了巴特，她惊道：“姑老爷？是姑老爷！小姐小姐，是姑老爷，姑老爷回来了！”
桐花又惊又喜，她几步来到巴特这个包间：“夫君！你真回来了？你从科布多回来，连我面也没见就回沙尔沁省亲，我还以为你借省亲之名，跟那个狐狸精……”
巴特眼一瞪，桐花没有说下去。
巴特去科布多这两年来，虽然土默特左右两旗官无俸，兵无饷，但巴特的官俸地收益却不少。桐花打着副都统夫人的名义，用这些钱出高级饭店、入高级珠宝行、进高级绸缎庄，可谓挥霍无度，归化城从官府到买卖铺户，从商号到老百姓，没有不知道桐花的。
巴特菜也不吃了，酒也不喝了，他起身就走。桐花在后面叫：“夫君，夫君，我还没吃呢，我还没吃呢……”
巴特回到土默特右旗副都统衙门的后宅，桐花和桐雪一溜儿小跑，也跟了回来。巴特往炕上一躺，便打起了呼噜。
桐花走进屋中，她上炕要给巴特脱衣服，手刚碰到巴特，巴特一下子坐了起来，他瞪着红红的眼睛：“你要干什么？”
桐花一愣：“睡觉啊！我还能干什么？”
巴特口气强硬：“这是副都统衙门，你回以前的宅子睡去！”
桐花没吃着饭，本就憋着火：“你是我男人，我不跟你睡，难道让我跟别人睡吗？”
巴特手指桐花的鼻子：“我告诉你，从现在起，我就不是你男人了！”
桐花“噌”地站在炕上：“我是正黄旗满洲，当今一品大员的女儿，难道你还敢休我不成？”
巴特也站了起来：“我就是要休你！”
桐花质问：“你刚恢复副都统两天半就要休老婆？凭什么？我是泼米了？还是撒面了？做贼了？还是养汉了？”
巴特暗道，通智的女儿如此粗俗，还自称是一品大员的女儿，实在是没有脸皮！巴特两眼喷火：“你阿玛通智害我不成，又让你来害我，我和通智老贼势不两立。你滚，给我滚！”
桐花双手叉腰：“好啊，你竟敢诬陷我阿玛！我阿玛是堂堂一品。你诽谤朝廷命官，罪不容诛！我要告诉我阿玛，杀你全家！”
Chapter 20
真不知巴特的脑袋是怎么长的，还是副都统呢，水平也太低，就算用屁股也能想明白——如果真像巴特说的那样，通大人怎么可能把女儿嫁给他？怎么可能给他开公文？怎么可能给他拿盘缠？……
1735年是雍正十三年，春回大地，野草开始复苏，冬眠的害虫蠢蠢欲动。没有雨水，路边的白杨树凭借体内饱满的水分吐出新芽。然而，没几天，叶子就被害虫啃得光秃秃的。为迎接钦差大人，军兵只得砍树。
归化城的街道打扫得干干净净，买卖店铺门前一尘不染。建威将军申慕德率领巴特等大小官员出城十里，迎接新上任的钦差大臣兼工部尚书。
钦差坐的是马拉的轿车，轿车两个木轮，青色的轿帘，上面是绿呢顶子，顶子四周镶着蓝色牙边，看上去不但不奢华，还有点土旧。轿车前，两人举旗开道，后边六人举旗相随。没有前呼，没有后拥，一行就这么几个人。
申慕德、巴特赶到，前面举旗的军兵向轿车里的钦差大人通禀。钦差吩咐停车。申慕德紧走几步来到轿车前。军兵撩起轿车帘，里面走出一个人。此人五十六七岁，头戴红缨帽，帽上镶着红宝石顶珠，顶珠下插着一支单眼花翎。上身着深蓝色的蟒袍，下衬江牙海水，脚上穿着一双半新不旧的朝靴。项挂朝珠，前后胸是仙鹤补子。
花翎就是孔雀翎，翎有单眼、双眼、三眼之分。眼就是孔雀尾巴末端如同眼睛一样的圈。眼越多，地位越高，三眼、双眼只有王公一类的大臣才能佩戴。
申慕德一看，这不是通智嘛！申慕德惊道：“通大人！原来钦差大臣就是通大人！下官申慕德给大人请安。”
申慕德向通智一抱拳，通智抱拳还礼：“申将军，我们是多年的好友，不必客气，不必客气。”
本来巴特准备向钦差大人状告通智，可万万没想到，这个钦差竟然是通智！通智当了钦差大臣、工部尚书，我的状告还是不告？告，我去哪儿告？不告，我这口气怎么咽得下！
归化城的官员一一上前叩见通智，人们都拜完了，只有巴特没动。
申慕德一拍巴特的肩：“巴大人，怎么？老岳父通大人荣升为工部尚书、皇上的钦差，你高兴得都忘参拜了？”
巴特仍然没动，他看着通智，通智也看着他。通智正等巴特给他磕头，哪知巴特转过身，跳上马，“嗒嗒嗒……”扬长而去。
“巴特，巴特……”
通智连叫数声，巴特头也不回。
申慕德觉得没面子，通智也很尴尬。通智重新上车，申慕德把他接进建威将军衙署。
安顿完通智，申慕德越想越不对劲儿，巴特呀巴特，我是你的顶头上司，我让你拜通智你扭头就走，招呼也不打，当着归化城几十名官员的面，你置我于何地？
申慕德把巴特叫到大堂，他一脸不高兴：“巴特，我们之间有过节吗？”
巴特给申慕德打了个千儿：“将军待巴特如手足。”
见巴特态度谦恭，申慕德的气消了一些：“那你今天是怎么了？”
巴特低着头：“回将军，我心情不好，请将军原谅。”
申慕德训斥巴特：“你是朝廷二品命官，不是轻狂少年！你心情再不好，也不该在那种场合流露出来吧？你可以不顾及我的面子，可通大人是钦差，是你岳父，你总得顾及一下他的感受吧？”
巴特猛地抬起头：“他不是我岳父！他是国贼！是我的仇人！我要告他！”
申慕德吓了一跳，他压低声音道：“你敢骂钦差是国贼，你不要命了？”
巴特把宝树的遭遇，自己背后的冷箭，以及通智把桐花嫁给自己，桐花三次气昏奶奶的经过详细地说了一遍。申慕德瞠目结舌，原来巴特不是对我，而是对通智！可是，状告钦差大人非同小可，就算巴特说的全是真的，可通智现在是皇上的钦差、工部尚书，位高权重，他能告赢吗？
申慕德劝道：“巴特呀，这件事你对我说说就得了，不要再对任何人提起。”
巴特目光凝重：“将军之言出于肺腑，巴特感激不尽。可巴特心意已决，我就是赔上性命，也要把通智老贼扳倒。将军，请给巴特办个公文，我要进京面见皇上告御状！”
清朝对蒙古民族的政策既优厚又苛刻，“建众以分其势”是最绝的一招。
清太祖努尔哈赤曾形象地把蒙古民族比为云，天上的云合则成雨，蒙古民族合则成兵。要想有云无雨，最好的办法就是把云吹散；要想清廷不受蒙古民族的威胁，就必须分化瓦解他们，让他们各自为政，互不往来，互不隶属。因此，有清一代，蒙古被划分为277个旗，其中，7个喇嘛旗，72个内属旗，198个札萨克旗。内属旗不设札萨克，或设总管，或设都统，比如土默特左右两旗，而且，总管和都统取消世袭。以1890年为例，当时蒙古地区人口约160万。按此计算，平均每个旗不到5800人，这仅仅相当于现在的一个大村子。
198个札萨克旗，又分为19个盟。盟不是一级政府，也没有行政职能，无权对各旗发号施令，其职能仅仅是清查人口和牲畜。各旗直接归中央下派的各地将军管辖，各地将军几乎都是满人。旗与旗之间不能越旗游牧、耕种、往来、婚嫁，同一个盟的王公贵族只有三年一次的会盟才能见面。内属旗连会盟也没有。实际上就是画地为牢，把蒙古各部圈起来，每个旗都成了一个封闭的世界。
清政府还规定，蒙古各级官吏不得随意进京，如确需进京，必须有当地将军的批文，按朝廷的指定路线行走，绕路拐弯都不行。