书城社科做好群众工作60法
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第8章 三个联系

“三个联系”,是县委委员联系党代表,党代表联系党员,党员联系群众的简称。要真正做到“三个联系”,关键要把握以下几点:

第一,党员干部要放下架子。“三个联系”的关键,是党员干部要放下架子,沉得下去,如果不能放下架子,高高在上,群众就不可能跟你联系,跟你讲真话,“三个联系”也就成了一句空话。

第二,“三个联系”要抓住重点。“联系”不是一个抽象的概念。它应该有着具体而真实的内容。这就是说,联系要抓住重点。能根据党的中心工作,根据党的任务要求去联系;能根据党员的思想实际去联系;能根据群众的切实需要去联系。

第三,“三个联系”要有制度保证。要保证“三个联系”的真正有效实施,必须有相关的制度作为保证。因此,党组织在采用“三个联系”的方法时,一定要制定切实可行的措施,以保证“三个联系”的实效性,避免一阵风的现象发生。

运用“三个联系”法,能充分了解广大党员和人民群众的意愿,能倾听到广大党员和人民群众的心声,使党员的先锋模范作用更有效地发挥。

【实例】架起“连心桥” 活动聚人心

为了使党的路线、方针、政策能及时贯彻落实到最基层,2004年上半年,广西平乐县委大胆探索创新,以“三个联系”,即县委委员联系党代表,党代表联系党员,党员联系群众活动为载体,积极开展党的群众工作。

平乐县通过开展“三个联系”活动,充分调动了全县党员群众参政议政的积极性,促进了全县经济发展。他们的具体做法是:

第一,加强组织领导。为了保证“三个联系”活动的有效开展,平乐县委成立了“三个联系”活动领导小组,具体领导“三个联系”活动。与此同时,还制定了《关于开展“三个联系”活动的实施意见》,来指导“三个联系”活动。

第二,提出具体要求。为了把“三个联系”活动落到实处,平乐县委下发了《关于以“六个一”指导“三个联系”活动的通知》,规定全县23名县委委员在“三个联系”活动中,每年进行一次对话和家访;每年解决一个热点和难点问题;每年宣讲和宣传一次党的路线、方针、政策及国家法律法规;每年提出一条具有前瞻性、全局性和指导性的意见、建议;每年评议一次党委或党代表、党员的工作;每年对活动开展情况反馈一次,并把活动与执行三项保障制度、常委包点制度、承诺公示制度相结合。

通过开展“三个联系”活动,平乐县机关干部的作风明显好转,县委委员、党代表主动深入基层听取党员和群众的意见和建议。2004年,平乐县委共收到各种意见和建议532条,其中被采纳23条,已解决257条。

2004年5月末,榕江大桥受到洪水袭击,致使桥墩开裂,桥身拦腰断塌。县政府主要负责人通过所联系的党代表胡瑞达知道情况后,立即组织有关单位召开现场会,当即收到群众和社会各界捐款20多万元,使得危桥在短时间内修复。

(王贞桐、李子佳:《委员代表党员群众 三个联系架起“连心桥”》2005年1月19日《桂林日报》)

【点评】

平乐县“三个联系”活动已经持续开展多年,而且了解联系群众的效果显著。这种效果的取得,源于两个方面:

第一,加强了组织领导。不管是成立“三个联系”活动领导小组,还是制定了《关于开展“三个联系”活动的实施意见》,都是“三个联系”活动的重要保障。

第二,要求明确具体。平乐县的“三个联系”活动,对如何联系,联系什么都有明确具体的规定。这些规定便于联系者明确自身的责任和任务。

尽管平乐县的“三个联系”活动值得称道,但有些规定过于“机械”,如“每年宣讲和宣传一次党的路线、方针、政策及国家法律法规”“每年进行一次对话和家访”都是如此。作为党员干部应该随时随地宣传党的路线、方针、政策及国家法律法规,而不能每年就宣传一次;应该经常性地跟群众对话,访问群众,如果每年进行一次对话和家访,实在是太少了。