王道不兴，霸道横行。
舆论是一头力道十足、双角尖利的斗牛，试图抓住牛角推牛后退的斗牛士必死无疑，但用一根小绳子牵上牛鼻子，则会很顺从地跟你走了。
媒体打着客观报道的旗号增加本媒体的影响力，谋取本媒体有时甚至是个别编辑、记者乃至媒体负责人的个人利益，不惜严重背离国家关于舆论引导的要求，置国计民生于不顾，抛党性与人民性于脑后，这种局面不采取有力手段，短期难以改变。国家打击媒体虚假报道，处理别有用心之网络大V，是很得民心之举。但是，亦有反对者，认为是政府钳制舆论。反对者谁？正是“打着客观报道的旗号增加本媒体的影响力，谋取本媒体有时甚至是个别编辑、记者乃至媒体负责人的个人利益”的这一班人！
宋人有诗曰：
莫道下岭便无难，
赚得行人错喜欢。
正入万山圈子里，
一山放出一山拦。
路漫漫其修远兮。在舆论环境仍不容乐观的当下，或者未来很长一段时间，只要舆论引导没有成为各媒体的自觉，只要媒体仍在以追逐个人或本单位小团体利益、而不是以承担社会责任为主要目的，作为执政者、领导者，就需要在舆论引导上动更多脑筋。
尽管国家下力气整治造谣、整治无良媒体，情况在好转。但是，大量背离国家新闻报道标准的媒体，没有得到应有惩罚，让新闻权力在某种程度上失去制约，导致新闻报道中的乱象仍大量存在，媒体“拉偏架”现象继续大行其道，选择报道的普遍是有严重偏见的所谓的事实，真正的事实却被有意无意地掩盖，国家、社会、人民群众深受其害，令人忧虑。解决这个问题，行政手段有时而穷，且一旦掌握不好分寸容易落人话柄。因此，应选择专业手段，在有丰富报道经验的专业新闻工作者看来，很多媒体的报道一望而知就是假新闻或拉偏架或不专业，用专业手段解决无良媒体，还人民群众一个公道，舆论必会拍手称快。此属另一课题。
回到舆论引导的课题。
新媒体时代，媒体行话叫“内容为王，网络为霸”。现在，舆论传播“王道不兴，霸道横行”，已是公开的秘密。做内容的越来越没底气，缩成了“小人国”，做网络的越来越骄傲，狂言称霸江山社稷。国家对网络需要严加管理，制定规则，对造谣乱言带来恶果者予以严惩。在解决好这方面问题的同时，应当认识到，传播舆论领域“网络”霸道横行，实乃“内容”王道不兴所致。引导舆论，如果试图收服全部网络，几乎不可能，或者说只有在真正事关国家命脉的大事上，国家才可能将主要网络统领起来，普通的地方舆情，国家没有兴趣过多插手。这时，就要做好“内容”的王道，“王道”兴，则“霸业”难成。
媒体与地方政府、企业近年来关系搞得有些剑拔弩张。媒体语境下，地方政府多是不务正业的歪嘴和尚，企业多是破坏环境、剥夺工人的唯利是图者；地方政府和企业眼中，媒体多是不能信任、不能交流的不可理喻者。互相不信任的结果，是本应合力共建“中国梦”的“笔杆子”与“实干家”互相攻讦，大打内耗战，且各自以为真理在握，对方无良，结果是双输甚至是多输、全输，没有赢家。
一、“断章取义”与“曲解事实”之由来
N县长对工作高度负责，行事亦十分执着，干事创业一往无前。最初工作被媒体关注后，他感觉许多事情不是媒体说的那个样子，之后每次有工作引发媒体关注，便安排宣传部约记者前来，由他本人亲自向记者剖析事件来龙去脉。他本人认为，事情已讲得十分清楚，但每每记者笔下的报道“完全不是那么回事”。N县长对宣传部的工作很不满意，认为他已向记者解释得很清楚，但记者的报道“断章取义”“曲解事实”，原因只可能有一个：那就是宣传部没有接待好记者，把记者得罪了！宣传部的负责人对此十分苦恼。一次，这个县又遇上一重大负面舆情，因缘际会新语堂参与处理，舆情虽大，瞬息平定。因此，有机会与N县长近距离交流舆论问题。此后，再遇上焦点舆情，N县长再也不主动要求会见记者了。
那么，我们与N县长在舆论问题上交流了什么核心内容呢？
说起来很简单，我们只是揭破了这样一个谜底：具体工作与舆论秉承的是截然不同的价值体系！对具体工作而言，遵循的是有中国特色社会主义理论与地方实际相结合，在不违背党纪国法的前提下，创造性开展工作；舆论则没有兴趣关注一地的实际，它的标准是三个代表，是科学发展观，是和谐社会，是中国梦，是道德高地。这两者，理论上可以一致，但实践中绝难完全重合。
我们不排除在具体的报道中，无良记者故意断章取义、曲解事实的可能，但更普遍的情况，还是“两个价值体系”“两套评判标准”造成的。
以本书开篇所讲的“D区卫生部门抽签选干部”一事为例，从具体工作来说，这种选人方式其实很公平，简单易行，大家认可，党纪国法不禁止，又有什么不可以呢！但舆论绝不会为当地工作考虑，那不是舆论关注的重点。舆论自有一套标准，在这个问题上，无论D区的选择多么合情合理合法，舆论对此均高度一致：不可以！
二、循彼之规、蹈彼之矩
有了两套价值评判体系的土理论，舆论引导便成为可能——那便是按舆论规矩出牌。一件事情引发舆论关注后，如何定性，如何处理，如何表态，在不背离党纪国法这个底线的前提下，完全按舆论的规则来展开。当然，按舆论的规则展开，不等于一味地迎合舆论。按舆论的规则出牌，才能争得话语权，将事情的主要矛盾有技巧地讲清楚，最后实现有效引导舆论之目的。
W县为发达地区中的欠发达县，经济与城建曾长期落后。后来换上一位年龄略长的县委书记，这位书记表示，自己在仕途上无更多想法，将倾注全力让这个县变变面貌。话是这样说的，事也是这样做的，W县几年时光发生了“山乡巨变”，从干部到群众高度一致为这位书记鼓掌。但在媒体多如牛毛的当下，具体事件被媒体收拾仍属正常。媒体的角色近于纪检委，而非组织部。你干的如何好，他不管；一旦他认为你有偏差，一定上门。
因为彼此熟悉，互相信任，有话便可直说。有次与这位书记聊天，书记表示，对宣传不是很感兴趣，但要聊聊媒体对具体工作如何不懂，有些报道如何可笑等等。中间谈了不少情况。用工作标准衡量，这位书记分析得无疑是正确的。这实际上代表了当前很多地方党政干部对媒体的普遍认识。
之后不久，这个县的某乡镇遭遇省里一家电视台的“袭击”。报道称，一建设项目，给老百姓的补偿还没谈妥就动工了。具体是个什么项目报道没有提及，多少老百姓补偿没谈妥报道也未提及。这是一个有意为之的典型的“盲人摸象”式报道。在建项目是当地小学危房改造工程，因为财力不足，这个乡镇甚至发动在外地工作的“能人”捐款数十万，凑起钱才动了工。小学改造需要征地，建学校是便利子孙后代的事，农民十分支持，涉及的98户农民，94户顺利签约腾地，有4户农民因为有别的诉求，以此相挟，拒签协议，找到电视台用曝光施压。事情被“肓人摸象”式曝光后，这个乡镇的党委书记对此嗤之以鼻，并置之不理——我们办的是老百姓需要且完全支持的事，你报你的，我干我的！
然而，一周之后，电视台再次出手。第二个报道称，被电视台曝光的工程仍在继续施工，这个项目不仅老百姓补偿没办，而且土地手续还未批复。这下，这位乡镇党委书记坐不住了。因为，党委政府为民办事当地干部群众理解，可以无所畏惧，但舆论不了解实际情况，电视台接连报道，丢的是县里的脸。
树欲静而风不止。学校危房改造是惠及子孙后代的德政工程，工作不仅没什么大问题，而且可以说是成绩卓然。相对于学生的安全和教育而言，几名因其他原因不予配合的农民所谓的补偿没谈妥，以及为赶工期不耽误学生开学，在必然会批复的手续完成批复之前提前动工，实在微不足道。然而，工作是工作，舆论是舆论，这便是舆论被媒体绑架。解决起来，如果按工作本身来解释，专谈4户农民补偿问题，专谈土地手续问题，结果只会漏洞百出，被媒体批个劈头盖脸。解决之道便是要按舆论的规矩出牌。具体来说，一是要将事情来龙去脉讲全了；二是对不签协议的几户农民的情况不展开，对农民不批评、不指责，还要高度负责表态保障这些农民的合法权益。
成稿如下：
W县X镇中心校800多名小学生有望告别“危房”
校舍安全与交通安全隐患严重、学习环境噪杂的W县X镇中心小学，近日正式启动迁建改造工程。当地干部群众与X镇籍在外人士踊跃捐款支持学校迁建改造，X镇党委、政府表示，将全力以赴克服多方面困难，保证中心小学800多名在校生暑假开学后用上新教室。
据介绍，X镇中心小学位于镇驻地中心地段，占地面积18亩，平房122间，现有15个教学班，852名在校生。学校教室简陋，设施陈旧，上级有关部门多次督导，鉴定的危房多次修缮，安全隐患严重，群众反映强烈。与此同时，学校三面环商业街，环境噪杂，学校门口处于十字路口，紧邻车站，交通安全存在严重隐患。
为及早清除安全隐患、确保学生安全，X镇党委、政府决定实施中心小学迁建工程，并在2011年12月17日召开的镇第十八届人民代表大会第一次会议上，将中心小学迁建列入全镇重点民生工程。这一事关子孙后代健康成长的重点工程得到当地干部群众大力支持，纷纷捐款，而许多X镇籍在外人士也通过各种方式捐资助学，截至目前，社会各界已捐款35万多元。
据了解，X镇迁建改造的中心小学将达到省级规范化学校标准，占地面积43亩，选址用地为符合土地利用规划的一般农田。目前规划已获得上级有关部门批准，土地审批等手续本月内即可批复。
X镇党委、政府介绍，党委、政府需要将学生安全放在第一位，随时可能出现安全事故、危及学生生命安全的破败校舍的迁建改造，实在不能继续拖延。中心小学迁建改造的土地征用，共涉及98户农户的部分承包地，农民群众普遍给予高度认可，但有4户农户提出其他利益诉求。党委、政府将继续与这些农户进行沟通，并依法补偿其因土地征用造成的经济损失，把迁建学校工程这项民生事业办好。
稿件在地方官方网站挂出后，报道此事的电视台就此收手。跑偏了的舆论被一举引回正途。