“注释”包公：包拯，字希仁，庐州合肥（今安徽合肥）人。北宋官吏，以断案英明而著称于世。
“语义”比喻对事不对人，在法律面前人人平等。
“故事”传说，有一年开封发大水，惠民河河道被阻塞，人民的财产受到损失。包拯一调查：原来是因为有些权贵在河道上修筑花园、亭台，侵占了河道，才使得河道阻塞。包拯立刻下令，要这些园主把河道上的建筑全部拆掉。有个权贵不肯拆除，开封府派人去催促，那人还强词夺理，拿出一张地契，硬说那块地是他的产业。包拯详细一查，发现地契是那个权贵自己伪造的。包拯十分生气，勒令那人拆掉花园，还写了一份奏章向宋仁宗揭发。那人怕仁宗追究起来，只好乖乖地把花园拆了。一些权贵听到包拯执法严明，也都吓得不敢为非作歹了。
包拯对亲戚朋友也十分严格。有一次，他的舅舅犯了法，他也派人把舅舅抓到官府，依法用鞭子抽打了一顿。日子一久，亲戚朋友知道包拯的脾气，也不敢再为私人的事情去找他了。
后来，人们根据包拯一桩桩秉公断案的故事，编成了“包公断案——铁面无私”、“包公断案——认理不认人”等歇后语。