书城政治基层工会日常工作手册
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第32章 合理化建议和劳动竞赛工作(9)

(2)劳动竞赛可以和市场经济兼容。非公有制企业是市场经济的主体,它们自主经营、自负盈亏,没有旧体制的束缚,一切以市场为导向,因而对市场的变化也最敏感,面对国内外市场竞争带来的生存压力也最大。在这种严峻的环境下,非公有制企业迫切需要不断提高自身的核心竞争力,需要找到提高自身竞争力的有效方法,而劳动竞赛则不失为它们的最佳选择之一。这是因为,劳动竞赛是现代企业实行科学管理的有效形式,是以提高企业经济效益为目标,以人的管理为直接对象的一种组织方式。劳动竞赛包含的不是单一的某项管理,而是熔人、财、物、思想、行为为一炉的企业全部管理的综合,因此,具有很强的凝聚力和群体效应,是名副其实的科学管理方式。既然是一种科学的管理方式,它就不仅仅是局限于社会主义公有制企业,而是对其他类型的企业也具有普遍的适应性。因为科学管理无国界,也不受社会制度和所有制关系的制约。因此,劳动竞赛作为一种科学的管理方式,它能够和市场经济兼容,也可以在非公有制企业开花结果,这点正为非公有制经济发达地区企业开展劳动竞赛的实践和取得的显著成绩所证明。此外,还要看到的是,我国搞的是社会主义市场经济,即市场经济没有脱离我国社会主义的基本制度,因此,非公有制企业职工的国家主人翁地位及其相应享有的各项政治、经济、文化和社会权利并没有变化,非公有制企业及其职工也必须在国家的法律法规政策规范下行动,加之社会主义政治文明、精神文明建设的良好氛围,在非公有制企业中开展劳动竞赛仍具有原动力。总之,在非公有制企业中开展劳动竞赛,不仅能够促进企业的发展,而且通过规范运作,还能调动起职工的积极性和创造性,实现自身权益,提高自身素质,增强企业的竞争力,这样,不仅企业欢迎,职工赞成,劳动竞赛本身也能获得进一步发展,与时俱进,显示出强大的生命力。

在非公有制企业中开展劳动竞赛环境的特殊性

非公有制企业在所有制关系、经营管理方式、人员结构和职工队伍状况等方面都具有自己明显的特殊性,这些特殊性都影响和制约着非公有制企业劳动竞赛的开展,所谓非公有制企业开展劳动竞赛环境的特殊性,主要就是指的上述这些方面。

(1)从经营管理看,迫于市场竞争的压力和追求企业效益的最大化,非公有制企业的生产节奏十分紧张。企业的一切活动都致力于改善经营管理,提高技术水平,多多赢利,企业经营者最关注的也就是这些方面。他们往往对劳动竞赛能否促进解决这些方面的问题持怀疑态度,表现出不感兴趣。此外,由于各种严格的规章制度和劳动定额的约束,劳动者的生产积极性受到束缚。为了保证切身的物质利益,他们必须处于高度紧张状态,参加日益激烈的劳动竞争,而没有更多的时间顾及其他方面的事情,在这一点上,与公有制企业职工有着相当大的差别。所以,无论从生产经营管理方面还是职工劳动积极性方面,非公有制企业都有自己的特殊性,因此要开展劳动竞赛就要从企业的实际出发,努力找到最佳结合点,这是对劳动竞赛提出的新的更高要求。

(2)从职工状况看,劳动竞赛是群众性活动,依靠的是群众基础,而非公有制企业虽然职工人数不少,但劳动竞赛的群众基础却相对薄弱。这是因为,非公有制企业的职工来源成分相对复杂,其中相当大的部分是农民工,他们的政治思想和文化素质较低,抱的大都是“打工挣钱”的实际想法,有时还要为自身经济权益的实现而担忧,因而普遍对企业缺乏认同感。应当看到,在社会主义初级阶段,劳动者的生产积极性可分为两个层次:一是为取得生活资料而为的生产积极性,这个积极性是自发的、基本的,是需要物质利益刺激的;二是为社会多做贡献的主人翁生产积极性,这个积极性是为了实现更高层次的需要,努力为社会多做贡献而产生的,是由劳动者主人翁地位决定的。社会主义劳动竞赛,就是为了把职工第一层次的生产积极性提高到第二层次。一般来说,在非公有制企业中职工第一层次积极性表现比较突出,占主导地位,因为职工并非企业生产资料的所有者,他们在企业工作的目的很明确,就是要获取劳动报酬,以满足对生活资料的需要,在物质利益的直接刺激下,其生产积极性实际体现在生产线上的紧张劳动中。而第二层次的生产积极性则是潜在的、分散的,是需要采取各种有效手段才能激发的。因此,在这样较薄弱的群众基础上开展劳动竞赛,难度就比较大。

(3)从所有制关系看,社会主义国家的劳动竞赛是在生产资料公有制的基础上产生和发展起来的,而非公有制企业是社会主义条件下一种特殊的经济组织形式,其生产资料全部或主要是属于私人所有,私人资本的本性就是追逐利润。因此,在非公有制企业的劳动者,虽然从政治上看,他们仍是国家的主人,但就劳动关系而言,他们与私营企业的关系在一定程度上不可避免地表现为一种被雇佣与雇佣的关系。非公有制企业与公有制企业在生产资料所有制上的这种区别性,不仅直接影响到企业生产经营各个方面,而且对劳动竞赛也产生了深刻影响,它使以往通用于公有制企业的有关劳动竞赛的经验、方法等对于具有特殊性的非公有制企业来说已不适用或不完全适用了。正如有的非公有制企业经营者所说,传统劳动竞赛那一套,在非公有制企业中有相当部分行不通。因此,要在非公有制企业开展劳动竞赛,首先就要考虑到劳动竞赛如何与生产资料私有制的企业及其经营管理相结合,否则就难以运作,更谈不上取得效果。

(4)从工会工作情况看,工会是职工群众自愿结合的工人阶级群众组织,把职工群众组织起来开展劳动竞赛,努力实现企业和职工的利益,这是工会的重要职责。从目前情况看,经过近年来各级工会组织的积极努力,认真贯彻执行了“组织起来,切实维权”的工会工作方针,非公有制企业工会的组建率和职工入会率都有了很大提高,工会工作也在逐步开展。但存在的问题是,工会组建后,尚需进一步巩固健全;工作开展后,尚需进一步拓宽领域,提高水平;把职工组织起来后,尚需进一步加强教育和引导。非公有制企业工会工作的现状,也对劳动竞赛的开展有着至关重要的影响。

非公有制企业的特殊性,要求我们在这些企业中开展劳动竞赛,绝不能简单沿用传统的竞赛观念、竞赛方法和方式,必须从其实际状况和特点出发,认真研究其发展规律,探索和总结出一套适合非公有制企业开展劳动竞赛的科学有效的范式。

在非公有制企业中开展劳动竞赛需要注意的问题

在非公有制企业开展劳动竞赛,是社会主义市场经济条件下我国劳动竞赛遇到的新问题。根据非公有制企业开展劳动竞赛环境的特殊性和近年来一些非公有制经济发达地区企业开展劳动竞赛的探索与实践,在非公有制企业开展劳动竞赛应注意把握处理好以下问题:

(1)要正确认识非公有制企业开展劳动竞赛的积极意义。在市场经济条件下,企业追求利润最大化,职工谋求个人劳动报酬最大化,是客观的、必要的,更是社会经济发展的原动力。企业主与员工的关系,从眼前具体利益分配来说,是一种此消彼长的关系。然而从企业发展的长远利益、长远目标来说,企业主与员工的利益是息息相关的,两者利益的实现都有赖于企业的赢利和发展。而设计和开展科学合理的劳动竞赛活动促进效率和人员素质提高、企业赢利能力增强,是实现企业和员工的“共赢”,促成劳动关系和谐的重要途径。因此,要从理论与实践的结合上深化认识,加强宣传教育,促使人们更新观念,克服各种阻碍开展劳动竞赛的思想障碍,为非公有制企业开展劳动竞赛奠定坚实的思想基础。

(2)劳动竞赛活动的开展要围绕中心,紧扣实际,创新形式和方法,注重取得实效。在新形势下,在非公有制企业中开展劳动竞赛要取得满意的成果,就必须不断探索和努力创新劳动竞赛的形式和方法。在非公有制企业中,虽然劳动竞赛的名称没有变,但竞赛的内容已经发生了变化;虽然职工群众基础没有变,但是职工构成和思想已经发生了变化;虽然表彰没有变,但是实际要求已经发生了变化,同时,还有很多是在劳动竞赛中初次碰到的新情况、新问题,这些都需要运用不同的形式和方法,从不同的角度加以解决。非公有制企业比较注重实效,关注的是企业经济效益,因此,劳动竞赛一定要围绕影响企业经济效益的关键因素来开展,针对本企业的实际情况和实际需要来确定重点,特别是要抓住企业最关键或最薄弱的环节。产量上不去,就以增产为重点;质量低劣,就以抓质量为重点;企业浪费严重,就以抓降低消耗和成本为重点;企业自主创新能力不足,就应当以抓企业技术进步、提高职工素质、开展经济技术创新活动为重点。总之,不论是竞赛内容、竞赛形式和竞赛方法,都要有很强的针对性,都要着重于解决企业的薄弱环节,这样才能提高竞赛水平,取得实效,劳动竞赛在非公有制企业才具有了强大的生命力。

(3)要运用科学的激励理论,使之成为推动劳动竞赛发展的不竭动力。劳动竞赛发挥作用的核心是“激励”,而“激励”作用的实质是利益或需求的满足。企业要分析不同层次员工和员工不同层次的需要,使设置的赛项及奖项更科学合理,更适合企业实际,符合职工需求。要制定科学合理的竞赛规则,引导企业和广大职工来实现竞赛目标。也可通过一定的方式鼓励一些有条件的企业尝试“利润分享计划”、“员工持股计划”等长效激励措施,形成一个上下结合紧密,能充分调动各方积极性的激励系统,努力增大劳动竞赛绩效,同时也增强员工对企业的认同感,增强开展劳动竞赛的群众基础。

(4)要增强能力,改进作风,提高工作水平。各级工会尤其是非公有制企业工会要加强自身建设,努力增强创新能力。工会干部要熟练运用工会工作的基础知识,熟悉法律、经济和企业管理等相关知识,努力提高组织协调能力和综合分析能力。要多做调查研究,总结推广典型做法,悉心搞好分类指导,从而推动各项劳动竞赛活动上水平。

(5)要协调各方,注重务实基础工作,劳动竞赛涉及面广,内容繁多,各级工会组织需要发挥组织优势,加强上下联动。要积极主动争取党委、政府和企业行政的重视支持,善于协调各方开展工作。上级工会要积极创造和寻求有效载体,引导更多企业自觉组织开展劳动竞赛活动。要扩大宣传,营造有利于竞赛的社会氛围。

在非公有制企业中开展劳动竞赛的实例及其启示

在非公有制企业中要不要开展劳动竞赛,如何开展劳动竞赛,这是在市场经济条件下劳动竞赛面临的新问题,也是需要拓展的一个新领域,对此,一些非公有制经济发达地区企业开展劳动竞赛的鲜活实践作出了成功的回答,并给人们以深刻的启示。

浙江省台州市2006年统计,有8万多家工业企业,全市基层工会8218家,其中非公有制企业工会6697家,共有100多万职工在民营企业就业,民营经济占经济总量的95%以上。自2005年8月以来,仅一年间,全市以民营企业为主开展劳动竞赛的就达972家,共有43万职工参加,创直接经济效益28亿元,职工增收2650万元。

在劳动竞赛创造的直接经济效益中,采纳合理化建议创造效益3845万元,节能降耗产生效益113亿元。如台州大型民营企业飞跃集团,自开展劳动竞赛以来,仅“提建议”这项内容,通过合理化建议箱、总经理信箱、网上办公系统等渠道,飞跃集团的员工就提出有关生产、技术、经营、管理等合理化建议700多条,92%已被吸收、转化为现实生产力。劳动竞赛使人人都成了企业的主人翁,许多企业还初尝了劳动竞赛带来的提升创新能力、提高效益的“甜头”。吉利集团开展“创优、增效”为主要内容的劳动竞赛后,HQ300系列轿车首次故障里程提高了1000多公里,成品车一次入库合格率比以往提高了3个百分点,达到94%,生产成本则降低135%左右。宝石集团技术中心有40名员工参加攻关项目技术比武,完成新产品开发12项,其中一项绷缝机技术填补了国内空白,还有4个项目被列入国家火炬计划。

劳动竞赛也使职工的收入得到提高,技能水平得到提升。开展劳动竞赛一年来,台州企业共举办各类技术技能比武活动1678场次,参赛职工达10万人。在竞赛中,有22622人获得初级工证书,9814人获得中级工证书,1072人获得高级工证书,547人获得技术证书。在26家新建的职工技能培训基地,5000余名职工接受了正规系统的职工技能培训,不少人正从“打工者”成长为技术蓝领、技术灰领。台州星星集团吸塑车间员工的“ABS板材减薄”和第二制造部员工的“冷柜接线长替换”等建议,都已成为集团的重点攻关项目。通过劳动竞赛,广大职工创造了价值,增加了收入,劳资关系大大改善。宝石集团通过节能增效,也使一线工人的月工资普遍增加。

总之,台州在非公有制企业中全面开展劳动竞赛,为党委、政府贯彻落实经济社会发展战略,强化对企业的引导提供了有力载体;也为增强工会凝聚力、维护职工合法权益提供了有效平台。台州的实践表明,在市场经济条件下,随着新型劳动关系的初步建立,劳动竞赛在“促进发展、创造人才”方面能够发挥重要作用。

台州非公有制企业开展劳动竞赛的成功实践深刻地启示人们: