书城文学邹韬奋作品集(1939)
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第87章 国民参政会第四届大会的贡献

国民参政会第四届大会自九月九日开幕至九月十八日闭幕,共为十日,在此十日中,除对政府施政报告分别审查,详切建议外,提案共八十九件,决议通过的八十二件。其中尤关重要的有三类:

第一类是关于实行宪政及巩固党派团结。关于这一类的提案有七件之多。其中有由参政员中的国民党同志提出的,有由参政员中其他党派提出的,有由参政员中无党无派者提出的,可说所有党派对于这件事都有提案,可见这事件所引起的特殊注意。关于这些提案,除由第三审查委员会(内政组)屡次开会加以审慎的讨论外,并有一夜开联大特别会议,由关切这件事的一切参政员都参加讨论,几乎好像开了一个大会,由晚间八点半开起,至晚间二点半,继续讨论了六小时,还未能结束,发表意见的坦白直率,反复辩论的热烈激昂,为自有国民参政会以来所仅见,又经过第三日上半日第三审查会的继续讨论,才得到相当的结果。关于治本方面,决定请政府定期召集国民大会,制定宪法,实施宪政;并由国民参政会成立宪政期成会,协助政府促成宪政。关于治标方面,由政府明令宣布全国人民,除汉奸外,在法律上其政治地位一律平等;为应战时需要,政府行政机构更加充实并改进,以集中全国人才,从事抗战建国工作。这一决议无疑地是在中国历史上占着最重要的一页。

第二类是关于川康建设方案。川康建设视察团成立之后,由几十位参政员的参加及几个月的辛勤视察调查,成一五六百页的川康视察报告,为民间实况的忠实反映,所谓“人民无量数之血泪存焉”(审查报告中语),内容的充实丰富,为近代中国文献中一个很有价值的可贵文件,根据这实际调查所成立的方案,关于各重要部门都有着切实的改革建议。川康既为民族复兴的重要根据地,川康的积极建设,其意义的重大并不限于川康,而实与整个中华民国有极密切的关系,是不待言的。

第三类是关于声讨汪逆兆铭及制裁汉奸活动及汉奸言论。关于这一类的提案共有五件之多,足见国民参政会对于汪逆兆铭及其狐群狗党祸国的愤怒。各案合并审查的结果,用国民参政会名义,通电声讨,并将各案所列制裁汉奸活动及汉奸言论办法交政府参考酌行。这一决议的全场一致通过,不仅在消极方面再度严厉声讨汉奸卖国贼的罪恶,而且在积极方面也再度表示中国抗战国策的坚决执行到底,并达到驱除敌寇及恢复中国的主权土地完整,决不中途妥协。

以上三大类的提案,是国民参政会第四次大会比较重要的贡献。第一件事是政治好转以及抗战建国更积极迈进的基本条件;第二件事是改善民生努力建设的枢机;第三件事是肃清奸伪,坚持抗战国策的重要表示及行动。

此外如稳定金融,救灾恤民,运用外交,推进文化等,都有相当重要的提案,尤其重要的是“请政府重申前令切实保障人民权利案”。

综观本届大会所得,似乎不无相当的进步,但是我们决不能以此为满足,尤其是督促实行方面,有待于加强的努力。据在本届大会中驻会委员会检讨已往大会决议案实施情形报告,离可以满意的程度尚远,这是我们今后所应特别提高警惕的。这不仅是国民参政会的职责,也是全国舆论与全国关心国事的爱国同胞所应共同加以严格注意的。

本届大会闭幕时,蒋议长代表本会所宣读的闭幕词,谓“今日之中国,其力量在历史上实为空前之坚强,唯其坚强尚不足即时驱出侵略者于境外,大局真相,此一语尽之……凡我同胞负此重任,当此危机,其努力也,定完成民族之复兴,其懈弛也,即沦为敌国之奴隶,一荣一枯,一生一死,天渊之别,而我自操之。”愿与全国同胞再三记取这几句话。