新华社记者 刘书云
2011年11月以来,陕西省20万名干部深入田间地头、社区院落和厂矿车间,“问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民怨、解民困”,通过“三问”摸实情,开展“三解”办实事,从而使基层得到实惠,干部得以历练。
群众路线再教育需要新途径
新时期如何加强对党员干部群众路线再教育?如何密切党同人民群众的血肉联系?如何保持党的纯洁性?这些问题一直是陕西省委高度关注的重大课题。针对新形势新任务,时任陕西省委书记赵乐际多次深入农村、社区、企业、学校调查研究,在群众家里或机关食堂吃饭,和群众促膝谈心,深入了解群众所思所忧所盼,共谋发展良策。经过深入调研,他认为“这些问题最终都要到基层落实解决”。为此,在陕西省委十一届八次全会上,他提出要在全省范围广泛开展“三问三解”活动,机关干部要深入基层、深入群众,开展帮扶促进发展。
开展“三问三解”,领导身先士卒做示范。活动推开后,赵乐际带头深入商洛市镇安县,要求各级领导在发展中解决民生问题,在解决民生问题中促进发展,让群众更富裕、更舒心、更有尊严。时任省长赵正永多次到陕南调研移民搬迁和保障房建设,开展“三问三解”,要求基层把事关长远的民生大事抓紧办好。其他省级领导都亲自带头深入基层,为全省干部做出表率。
据统计,一年来全省共有20多万名党员干部赴基层开展“三问三解”活动,建立联系点10.4万个,结对帮扶困难群众19.1万户。
民有所惑我有所解 民有所忧我有所帮
“三问三解”关键是问小事办实事。西安市新城区棚户区多,城中村落后。该区区长李德文走进棚户区看到:低洼阴暗,不通气不通暖,几百个人共用一个旱厕,与街面繁华商业区形成强烈反差。他说:“在现代繁华都市,还有群众生活在这种环境里,这是我们的失职。棚户区里看民生,这里的改造就是最大的民生问题。”
新城区委区政府在“三问三解”活动中,要求干部下基层从“小微”抓起,征求小问题,解决小问题。群众反映小区改造后搬迁到了未央区,孩子就近上不了学,区委书记卢凯立即叫来教育局领导现场解决。群众反映社区没有诊所看病不方便,卫生部门现场布置全科医生建立社区诊所。火车站附近,穿越通道灯一直不亮很不安全,老百姓意见大,区长李德文立即叫人换上了灯。群众埋怨社区菜价贵,政府就建立蔬菜基地直接配送社区机制,减少中间环节降低菜价……
李德文说,正是平时这一个个小问题没有解决好,才形成了民忧民怨民困。对基层只有感同身受,设身处地,才能把群众的小事当成大事情。
陕西省财政厅组织589名干部走访610个村镇,收集意见建议1500条,撰写见闻200余篇。他们专门设计了厅领导帮扶困难户一览表、各处室对口基层单位情况登记表、干部下基层情况登记表、帮扶困难户情况调查表和计划表、惠民富民政策宣讲情况统计表和社情民意调查统计表等七种表格,规范活动开展。
据了解,各地各部门的干部下基层帮助群众解决了一大批困难和问题,办了一批民生实事,化解了一批矛盾纠纷,帮扶了一批困难群众;通过送思想、送技术、送信息、送温暖等形式,积极提供项目、资金、培训等服务,帮助当地发展经济,促进群众致富;通过解决群众关注劳动就业、社会保障、医疗教育等热点难点问题,实现了民有所惑我有所解、民有所忧我有所帮。各级干部通过体察群众情绪,体会百姓所思,体味民生状况,真正“问”出了实情,“解”出了实招。
开展“三问三解” 干部群众双受益
陕西省委组织部在经过一年的跟踪调查发现,“三问三解”活动拉近了干部与群众的距离,为群众解决了一批实实在在的困难和问题;党员干部得到了难得的教育和实践锻炼,实现了干部群众双收益。
一是搭起了机关干部直接联系群众的平台。陕西省委把“三问三解”作为制度和硬任务,对干部下基层提出明确要求,不仅是推动各项工作的抓手,同时也给干部直接联系服务群众提供了平台。在活动中,各级党员干部与群众同吃同住同劳动,顺应了群众了解惠民富民政策的新期待,顺应了群众对党的优良传统和作风的新企盼,顺应了党员干部转变作风、贴近群众的新愿望。
二是密切了党群干群关系。“同住一个屋檐下,才拉近了与群众的距离;同吃一锅饭,才能倾听群众的心声;同在一个天地里流汗,才凝聚起与群众的真情。”许多干部体会到,只有与群众真正融在一起,才能理解群众,才能懂得尊重群众,才能知道群众想什么、需要我们做什么。西安市新城区委组织部长高选良说,在走访区内的茶产业街区时有商户提出“在茶产业街区同时建立商会和党组织”的建议,使他很受启发。他感慨地说:“坐在办公室想党建的创新,根本不会有这么好的点子。”
三是转变了干部作风。开展“三问三解”活动,把基层作为最大课堂,把人民群众作为最好的老师,促使党员干部在基层、在人民群众中汲取营养,加强党性修养和作风养成;强化群众观点和群众路线,始终站在人民群众的立场上考虑问题、解决问题,丰富了干部工作经验,提升了能力素质,促进了作风进一步转变。许多干部深有感触地说:“下基层让我们走出机关,接上地气,体验了泥土之辛、稼穑之苦,砥砺了品质、锻炼了党性。”咸阳市彬县一名老党员夸赞说:“干部到群众家,来田间地头,共产党的好作风又回来啦!”