52.外汇兑换券(以下简称外汇券)是哪年开始发行,哪年停止发行的?它在中国经济发展的历史上有何作用?为什么要取消外汇券?
答:经国务院决定,1980年4月1日,由中国银行发行外汇券。1993年12月28日,中国人民银行在发布的《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》中规定:“自1994年1月1日起停止发行外汇券,已发行流通的外汇券,可继续使用,逐步兑回。”外汇券在这近14年发行和流通中,解决了来华的外国人、华侨、港澳台同胞所需商品的供应问题,为促进市场繁荣、促进经济发展、促进中国与世界各国各地区经济文化的交往,为禁止外部在境内流通等方面起到了积极的作用。但随着中国经济的发展和改革开放的深入,商品供应越来越丰富,原用外汇券购买的商品现在用人民币都可以买到,外汇券不再是稀有之物了,并已开始悄悄地退出历史舞台。停止发行外汇券的时机已成熟。
53.外汇券停止发行,已发行流通的外汇券可以继续使用并逐步兑回的这一政策有哪些具体内容?对新政策影响如何?
答:1993年12月31日,中国人民银行公布了《关于外汇兑换券流通和使用问题的通知》。《通知》中明确说明:
(1)来华的外国人、华侨、港澳台同胞持有的外汇兑换券,可以继续使用,也可以凭本人护照或有关身份证件,按1993年12月31日的官方汇率向中国银行兑回外汇;已携出境外的外汇兑换券,凭本人护照或有关身份证件到当地中国银行兑换外汇。这样,充分地保障了来华人员的利益不受损害。
(2)原批准收券的境内机构持有的外汇兑换券及其存款,按1993年12月31日的官方汇率折合成美元,并按结汇当日公布的汇率结汇,使持券的境内机构不仅没有受到损失,反而有利可图。
(3)对境内居民持有的外汇券采取了允许流通使用(如买金银首饰等),但不能兑换外汇的政策,使居民的利益也没有受到损失。
正是兼顾了三方面的利益,又考虑到外汇券市场上的流通量,为了不影响整个外汇体质的改革,网开一面,采取了优惠政策是非常必要的。
《通知》公布后,秩序井然,市场稳定,外汇券回笼正常。实践证明,这项政策不仅得人心,而且解决人民币政策上的问题,也解决了非居民与中国居民可以享受同等的待遇。这一改革受到了外国驻华使领馆和来华人员的欢迎。
54.1994年11月22日,中国人民银行公布公告,决定外汇券停止流通和限期兑换的主要内容是什么?
答:这个公告的主要内容是:
(1)从1995年1月1日起,外汇兑换券停止在市场上流通。境内机构、外商投资企业以及来华的外国人、华侨、港澳台胞和境内居民均不得再用外汇兑换券标价、收付、结算。
(2)境内机构持有的外汇券,可在1995年6月30日前,按1993年12月31日公布的国家外汇牌价折算成美元,并按兑换当日银行公布的汇率结汇。
(3)外商投资企业持有的外汇券,可在1995年6月30日前,按1993年12月31日公布的国家外汇牌价兑换成美元并存入其外汇账户。
(4)来华的外国人、华侨、港澳台胞持有的外汇券可在1995年6月30日之前,持本人护照或有效身份证件,按1993年12月31日公布的国家外汇牌价兑换成美元。
55.境内机构持有的外汇券为什么只能兑换成人民币?
答:外汇体制改革以后,境内机构实行了结汇制,所收外汇均须结汇,因此,境内机构持有的外汇券,只能兑换成人民币。具体做法是:在1995年6月30日之前按1993年12月31日公布的国家外汇牌价折算成美元后,再按兑换当日银行公布的汇率兑换成人民币。
56.为什么要以1993年12月31日公布的5.80元人民币兑换1美元的国家外汇牌价折成美元,再按兑换当日银行公布的汇率兑换人民币?
答:按1993年12月31日公布的国家外汇牌价折算,是5.80元人民币兑换1美元,是为了维护外汇券持有者的利益。1994年1月1日中国实行了汇率并轨,并轨后是8元多人民币兑换1美元,再按兑换当日银行公布的汇率换成人民币,这样,外汇券持有者兑换1美元,再兑换成人民币,可多得2元多人民币。总之,国家充分考虑到了外汇券持有者的利益。
57.从1995年1月1日起,外汇券是否在境内任何地方都不能使用了?
答:是的。1995年1月1日起外汇券在境内停止流通,任何境内机构、外商投资企业以及来华的外国人、华侨、港澳台同胞和境内居民个人都不能再使用外汇券标价、收付、结算,不能再在境内任何地方使用。如果仍持有外汇券,可以到中国银行,按公告的规定兑换。中国银行兑换日前截止到1995年6月30日。
58.已携带出境的外汇券怎么兑换?
答:外国人、华侨、港澳台同胞易携带出境的外汇券,可在1995年6月30日之前到当地中国银行,按中国1993年12月31日公布的国家外汇牌价兑换成美元,或到与中国银行有代理关系的银行办理托收。1995年6月30日以后停止办理兑换和托收。后又因为在境外持有外汇券的人没有来得及兑换,考虑到他们的利益,外汇券兑换日期又延期半年。从而终止了一国两种货币的现象。
59.境内居民个人持有的外汇券如何兑换?
答:境内居民个人持有的外汇券,允许在1995年6月30日之前,按1993年12月31日公布的国家外汇牌价折算成美元;由于实行结汇制,所以只能按兑换当日银行公布的汇率再兑换成人民币。
60.外汇券的兑换可以到哪家银行兑换?
答:1995年1月1日以后,外汇券兑换成外汇或人民币只能到中国银行兑换;中国银行兑换期截止到1995年6月30日。