1949年是国民党反动统治被推翻、中华人民共和国成立的一年。从此，中国的历史翻开了新的一页。
经过辽沈、平津、淮海三大战略决战，国民党军的主力损失殆尽。为了在江南重整军队、挽救国民党的反对统治，蒋介石被迫宣布下野，由副总统李宗仁出任代总统，企图由李出面主持"和谈"。但是，进行和谈，又拒绝在协定上签字，其以和谈为烟幕、掩护再准备内战的阴谋充分暴露。
中国共产党在全国胜利的前夜，召开了七届二中全会，将工作重点从农村转移到城市。同时，为了适应新形势下军队发展的需要，人民解放军进行整编，成立第一、第二、第三、第四等野战军。在国民党政府拒绝和约之后，果断地发起渡江战役，推翻了国民党的反动统治。紧接着向全国进军，解放了除西藏以外的中国大陆。
在军事上胜利的同时，新政权的筹备成立也在进行。毛泽东发表了《论人民民主专政》，回答了即将成立的新政权的性质。接着中共和各民主党派召开了新的政治协商会议，讨论新中国成立系列问题。在条件完全成熟之后，毛泽东在10月1日宣告中华人民共和国成立，中国新民主主义革命取得了完全的胜利。
中国人民解放军进行整编
从1948年7月至11月，人民解放军在各个战场共歼敌100万人。这样，就使中国的军事形势达到了一个新的转折点，国共双方力量对比发生了根本的变化：国民党军队下降到290万人左右，人民解放军则增至300余万人。人民解放军不但在质量上早已占优势，而且在数量上也已经占了优势，从根本上推翻国民党反动政府的时机已经到来。为了适应这一根本转折，适应战争形势发展的需要，有必要对人民解放军进行整编。1948年11月1日和1949年1月15日，中共中央军委先后颁布《统一全军组织及部队番号的规定》、《各野战军番号改按序数排列的决定》，先将各大战略区的部队划分为野战部队、地方部队、游击部队；将野战军分为西北、中原、华东、东北、华北五大野战军，1949年2月又依次编为第一、二、三、四野战军，华北野战军3个兵团直属中央军委。
第一野战军：司令员兼政治委员彭德怀，副司令员张宗逊、赵寿山，参谋长阎揆要，政治部主任甘泗淇，副参谋长王政柱、李夫克，政治部副主任张德生，后勤司令员、副司令员刘景范、方仲如。原第一至第四纵队，依次改编为第一至第四军，第六至第八纵队，改编为第六至第八军，原各纵队所辖旅改编为师。每个军辖3个师，每个师辖3个团。各军另编有直属炮兵团、工兵团及警卫分队。各军编制序列如下：
第一军：军长贺炳炎，政治委员廖汉生，参谋长陈外欧。下辖第一师，师长黄新庭，政治委员余秋里；第二师，师长王尚荣，政治委员颜金生；第三师，师长傅传作，政治委员曹光琳。
第二军：军长兼政治委员王震，副军长郭鹏、顿星云，副政治委员王恩茂，参谋长张希钦。辖第四师，师长顿星云，政治委员杨秀山；第五师，师长徐国贤，政治委员李铨；第六师，师长张仲瀚，政治委员曾涤。
第三军：军长许光达，政治委员孙志远，参谋长李文清。辖第七师，师长唐金龙，政治委员梁仁芥；第八师，师长杨嘉瑞，政治委员孟昭亮；第九师，师长朱声达，政治委员王赤军。
第四军：军长王世泰，政治委员张仲良，参谋长张文舟。辖第十师，师长高锦纯，政治委员左爱；第十一师，师长郭炳坤，政治委员高维嵩；第十二师，师长郭宝珊，政治委员李宗贵。
第六军：军长罗元发，政治委员徐立清，参谋长唐子奇。辖第十六师，师长吴宗先，政治委员关盛治；第十七师，师长程悦长，政治委员黄振棠。
第七军：军长彭绍辉，政治部主任黄忠学。下辖第十九师，师长何辉燕，政治委员朱绍田；第二十师。师长张新华，政治委员龙福才。
第八军：军长姚喆。辖第二十二师，师长樊哲祥，政治委员黄立清；第二十三师，师长罗斌，政治委员姜文华。
第一野战军直辖骑兵第一师，师长康健民，政治委员李佐玉。骑兵第二师，师长王智，政治委员王再兴。
第二野战军：司令员兼政治委员刘伯承，副政治委员兼政治部主任张际春，参谋长李达。下辖第三兵团、第四兵团、第五兵团及特种兵纵队和第五十八军，序号如下：
第三兵团：司令员陈锡联，政治委员谢富治，阎红彦任政治部主任。辖第十军，军长杜义德，政治委员王维纲，军辖第二十九师、第三十师；第十一军，军长曾绍山，政治委员鲍先志，参谋长杨国宇，政治部主任刘华清，军辖第三十一师、第三十二师、第三十三师；第十二军，军长兼政治委员王迈山，副军长兼参谋长肖永银，政治部主任李开湘，军辖第三十四师、第三十五师、第三十六师。
第四兵团：司令员兼政治委员陈赓，副司令员兼参谋长郭天民，副政治委员兼政治部主任刘志坚。辖第十三军，军长周希汉，政治委员刘有光，军辖第三十七师、第三十八师、第三十九师；第十四军，军长李成芳，政治委员雷荣光，参谋长兼副军长王启明，政治部主任朱佩碹，军辖第四十师、第四十一师、第四十二师；第十五军，军长秦基伟，政治委员谷景生，政治部主任余洪远，军辖第四十三师、第四十四师、第四十五师。
第五兵团：司令员杨勇，政治委员苏振华，政治部主任甘渭汉。辖第十六军，军长尹先炳，政治委员王辉球，参谋长杨俊生，政治部主任吴实任，军辖第四十六师、第四十七师、第四十八师；第十七军，军长王秉璋，政治委员赵健民，参谋长刘星，政治部主任裴志耕，军辖第四十九师、第五十师、第五十一师；第十八军，军长张国华，政治委员谭冠三，参谋长陈明义，政治部主任郭影秋，军辖第五十二师、第五十三师、第五十四师。
特种兵纵队：司令员兼政治委员李达，副司令员孔从周，参谋长徐立行。
第五十八军：军长孔庆德，政治委员方正平，辖第一七二师、第一七三师、第一七四师。
第三野战军：司令员兼政治委员陈毅，副司令员兼第二副政治委员粟裕，第一副政治委员谭震林，参谋长张震，政治部主任唐亮。下辖第三兵团、第八兵团、第九兵团、第十兵团、特种兵纵队等，序号编制如下：
第七兵团：司令员王建安，政治委员谭启龙，副政治委员兼政治部主任吉洛，参谋长李迎希。辖第二十一军，军长滕海清，政治委员康志强，参谋长吴泳湘，政治部主任邓逸凡，军辖第六十一师、第六十二师、第六十三师；第二十二军，军长孙继先，政治委员丁秋生，参谋长来光祖、政治部主任刘春，军辖第六十四师、第六十五师、第六十六师；第二十三军，军长陶勇，政治委员卢胜任，副军长兼参谋长刘文学，政治部主任谢元晖，军辖第六十七师、第六十八师、第六十九师；第二十五军，军长吴化文，政治委员何克希，政治部主任孔繁彬，军辖第一○三师、第一○四师、第一○五师。
第八兵团：司令员陈士榘，政治委员袁仲贤，副政治委员兼政治部主任江渭清，参谋长何以祥。辖第二十四军，军长王必成，政治委员廖海光，参谋长赵俊，政治部主任兰荣玉，军辖第七十师、第七十一师、第七十二师；第二十五军，军长成钧，政治委员黄火星，参谋长熊应堂，军辖第七十三师、第七十四师、第七十五师；第二十六军，军长张仁初，政治委员王一平，参谋长陈宏，政治部主任李耀文，军辖第七十六师、第七十七师、第七十八师；第三十四军，军长何基沣，政治委员赵启民，参谋长张秀龙，政治部主任王德贵，军辖第一○○师、第一○一师、第一○二师。
第九兵团：司令员宋时轮，政治委员郭化若，参谋长覃健，政治部主任谢有法。辖第二十军，军长刘飞，政治委员陈时夫，参谋长廖政国，军辖第五十八师、第五十九师、第六十师；第二十七军，军长聂凤智，政治委员刘浩天，参谋长贺敏学，政治部主任仲曦东，军辖第七十九师、第八十师、第八十一师；第三十军，军长谢振华，政治委员李干辉，参谋长夏光，政治部主任刘仲华，军辖第八十八师、第八十九师、第九十师；第三十三军，军长张克侠，政治委员韩念成，政治部主任欧阳平，军辖第九十七师、第九十八师、第九十九师。
第十兵团：司令员叶飞，政治委员韦国清，参谋长陈庆先，政治部主任刘培善。辖第二十八军，军长朱绍清，政治委员陈美藻，参谋长吴肃，政治部主任吴嘉民，军辖第八十二师、第八十三师、第八十四师；第二十九军，军长胡炳云，政治委员张藩，参谋长梁灵光，政治部主任惠浴宇，军辖第八十五师、第八十六师、第八十七师；第三十一军，军长周志坚，政治委员陈华堂，参谋长黎有章，政治部主任方中铎，军辖第九十师、第九十二师、第九十三师。
特种兵纵队：司令员陈锐霆，政治委员张凯任，参谋长叶超，政治部主任喻新华。
第四野战军：司令员林彪，第一政治委员罗荣桓，第二政治委员邓子恢，参谋长肖克、赵尔陆，政治部主任谭政。下辖第十二兵团、第十三兵团、第十四兵团、第十五兵团、特种兵司令部及两广纵队，序号及编制如下：
第十二兵团：司令员兼政治委员肖劲光，政治部主任唐天际，参谋长解沛然。辖第四十军，军长韩先楚，政治委员罗舜初，参谋长何振亚，辖第一一八师、第一一九师、第一二○师；第四十五军，军长黄永胜，政治委员邱会作，参谋长黄鹄显，政治部主任段德章，军辖第一三三师、第一三四师、第一三五师；第四十六军，军长詹才芳，政治委员李中权，军辖第一三六师、第一三七师、第一三八师、第一三九师。
第十三兵团：司令员程子华，政治委员莫文骅，参谋长彭明治，政治部主任刘道生。辖第三十八军，军长李天佑，政治委员兼政治部主任梁必业，参谋长曹里怀，军辖第一一二师、第一一三师、第一一四师、第一一五师；第四十七军，军长梁兴初，政治委员周赤萍，参谋长黄炜华，政治部主任孔石泉，军辖第一三九师、第一四。师、第一四一师；第四十九军，军长钟伟，政治委员袁舁平，政治部主任陈志芳，军辖第一四五师、第一四六师、第一四七师、第一六二师。
第十四兵团：司令员刘亚楼，政治委员莫文骅，政治部主任吴法宪。辖第三十九军，军长刘震，政治委员吴信泉，政治部主任李雪三，军辖第一一五师、第一一六师、第一一七师、第一五二师；第四十一军，军长吴克华，政治委员欧阳文，参谋长李福泽，军辖第一二一师、第一二二师、第一二三师、第一五四师；第四十二军，军长万毅，政治委员刘兴元，政治部主任郭成柱，军辖第一二四师、第一二五师、第一二六师、第一五五师。
第十五兵团：司令员邓华，政治委员赖传珠，参谋长洪学智，政治部主任肖华荣。辖第四十三军，军长洪学智，政治委员赖传珠，参谋长黄一平，政治部主任张池明，军辖第一二七师、第一二八师、第一二九师、第一五六师；第四十四军，军长方强，政治委员吴富善，政治部主任谭甫仁，参谋长高体乾，军辖第一三一师、第一三二师、第一五七师；第四十八军，军长贺晋年，政治委员陈仁麒，参谋长舒行，政治部主任杨春圃，军辖第一四二师、第一四三师、第一四四师、第一六一师。
野战军特种兵司令部：司令员万毅，政治委员钟赤兵，参谋长匡裕民，政治部主任唐凯。
两广纵队：司令员曾生，政治委员雷经天。
除上述四大野战军外，中共中央军委总部直辖第十八兵团（徐向前）、第十九兵团（杨得志、罗瑞卿）、第二十兵团（杨成武、李井泉）、铁道兵团（滕代远、吕正操），并划分了若干军区。人民解放军的整编，在其发展史上具有划时代意义，它不但为根本推翻国民党反动政府奠下了军事基础，并且使人民解放军向正规化、现代化迈出了极大的一步。
蒋介石下野
蒋介石为了维护其***独裁统治，一方面在军事上挑起消灭人民解放军的全面内战，一方面在政治上召开"制宪国大"、"行宪国大"，给自己的统治披上"民主"的外衣。但是，蒋介石的如意算盘逐渐落空，到1948年11月、12月间，国民党军队在辽沈战役中完全失败。在淮海、平津两大战役中的命运已基本注定失败，蒋介石的统治在军事上即将全面崩溃。在此情况下，国民党政府的靠山美帝国主义决定改变手法，企图以中途换马、策划"和谈"，来挽救国民党政府的反动统治。到1948年下半年，让总统蒋介石辞职，由副总统李宗仁出面进行"和谈"的暗中策划便公开化了。
年8月24日，美国总统特使魏德迈来华调查后离华前夕，就发表声明指斥国民党政府麻木腐败，公开指出国民党政府须有"令人振奋的领导"。9月8日，美国驻华大使司徒雷登在给国务院的特别报告中进一步认为"作为国民党统治的象征的蒋介石，已经大大地丧失了他的地位"，而作为"民主"象征的李宗仁，声望"如日中天"。于是，美国在1948年4月"行宪国大"副总统选举中，支持李宗仁获胜。到1948年10月23日辽沈战役全局注定时，司徒雷登公开提出了"劝告蒋委员长退休，让位给李宗仁或者国民党内的其他较有前途的政治领袖"的建议。
与此同时，美国政府对蒋介石的求救日益冷淡。1948年11月9日，蒋介石亲自致函杜鲁门总统，要求他"迅速……增加军事援助，并发表关于美国政策之坚定的声明"，因为在国共两党大决战之际，"此一声明足以鼓舞军民士气，并巩固政府之地位"。杜鲁门在11月12日的回信中加以拒绝。蒋介石仍不死心，又要宋美龄于11月28日飞抵华盛顿，希望：（1）美国发表支持中国反共目标的正式宣言；（2）派一美国高级军官来中国主持制定反共战争的战略计划；（3）核准一个给中国以军援与经援的三年计划，每年约需10亿美元。美国政府对此拒绝。
桂系则在美国的支持下，加紧开始了对蒋介石的"逼宫"。桂系实力人物、坐镇武汉的华中"剿匪"总司令白崇禧，在淮海战役中蒋介石嫡系黄维兵团被歼之际于1948年12月24日致电蒋介石，表示民心军心都不能再战，要求："（1）相机将真正谋和诚意转知美国，请美、英、苏出面调处，共同斡旋和平；（2）。由民意机关向双方呼吁和平，恢复和平谈判；（3）双方军队应在原地停止军事行动，听候和平解决。"紧接着，副总统李宗仁、长沙"绥靖"公署主任兼湖南省政府主席程潜发出通电，倡议和谈，并要求蒋介石下野。河南省政府主席张轸和湖南、湖北、河南、广西四省参议会议长于12月30日发电要求蒋下野。