在6月16日限制性会议上，中国代表团提出了事先同苏联和越南代表商定的老挝和柬埔寨问题的方案，从而使日内瓦会议向前推进了一步。中国代表团一直认为，印度支那三个国家的情况是不完全相同的。越南的情况和老挝的情况不完全相同，而老挝的情况和柬埔寨的情况也不完全相同。在解决老挝和柬埔寨的问题时，应该根据各国的具体情况加以考虑。同时，三个国家的问题又不能截然分开，应该互相联系起来考虑，才能获得适当的解决。在16日会议上，中国代表团提出了解决老挝和柬埔寨问题的6项建议。中国代表团的建议，概括了老挝和柬埔寨停火的所有问题，也考虑到老挝和柬埔寨代表的主要要求。几乎所有各国代表都认为这一建议是富有建设性和协商精神的，这些建议，受到了大多数与会国的赞扬，它像一阵春风，使僵持了一个多月的会议出现了生机。6月19日，会议就关于停止在柬埔寨和老挝的敌对行动问题达成协议，从而取得了实质性的进展。
接着，中国代表团又集中精力为解决越南南北分界线问题而努力。在部长级会议休会期间，周恩来外长开展了一系列重要外交活动。复会后，又立即投入紧张的斡旋工作，终于使越南、法国达成了妥协。7月21日，法国、越南、老挝、柬埔寨、寮国、高棉等几方的代表分别在越南、老挝、柬埔寨停止敌对行动协定上签字。会议在老挝和柬埔寨问题和越南南北分界线问题上取得的突破，导致了对其他一系列问题的协议。7月21日，日内瓦会议举行关于印度支那问题的最后一次全体会议，通过了由9国代表参加的关于恢复印度支那和平问题的日内瓦会议的最后宣言，并决定将老挝政府、柬埔寨王国政府、法兰西共和国政府的声明列为最后宣言的附件。最后宣言指出，会议坚信，本宣言和各项停止敌对行动协定中所规定的条款的实施，将使柬埔寨、老挝和越南从此能够完全独立自主地在国际和平大家庭中发挥它们的作用。日内瓦会议的每个与会国家在对柬埔寨、老挝和越南3国的关系上，保证尊重上述各国的主权、独立、统一和领土完整，并对其内政不予任何干涉。与会各国同意就国际监督和监察委员会向他们提出的任何问题彼此进行协商，以便研究为保证柬埔寨、老挝和越南的停止敌对行动协定被尊重所必需的措施。美国代表在会上宣布不参加会议的最后宣言，把自己置于完全孤立的地位。
内瓦会议9个国家的代表团经过75天，共召开了8次全体会议、23次限制性会议和多次会外磋商，终于克服了最后的阻挠，就恢复印度支那和平问题获得一致协议。这是日内瓦会议最重要的成果。周恩来总理曾高度评价了日内瓦会议的成就。他说，我们达成的这些协议不仅将结束8年的印度支那战争，把和平带给印度支那人民和法国人民，而且也将进一步缓和亚洲及世界的紧张局势。毫无疑义，我们的会议的成就是很大的。印度支那的停战再一次证明了和平的力量是阻挡不住的。世界上赞成和平共处的国家越来越多。任何制造分裂、组织对立的军事集团的实力政策，是不得人心的。亚洲人民所要求的决不是分裂和对立，而是和平和合作。他还说：印度支那和平的恢复，缓和了国际紧张局势，并为进一步协商解决其他重大国际问题开辟了道路。我深信，只要爱好和平的国家和人民坚持不懈地努力，世界和平是可以保障的。
和平共处五项原则的提出
中华人民共和国的成立，既消灭了中国屈从外国侵略的社会根源，也消灭了中国对外侵略的社会根源，把爱国主义与国际主义结合起来成为新中国处理对外关系的出发点。一方面，坚决反对以美国为首的帝国主义对中国的侵略，积极支持苏联和其他社会主义国家的反帝斗争；另方面，大力发展同亚非地区各国和西方其他资本主义国家的关系，同时也着手解决历史遗留下来的与周边国家间的边界问题及其他问题。这样就面临着如何处理同其他国家的关系问题，特别是如何处理同社会制度不同的国家的关系问题。由于各种原因，有一些国家对社会主义新中国的强大还有"疑虑"，这样，就更需要用实际行动作出回答。因此，为了使更多的国家和人民对新中国的外交政策有所了解，使各国之间的关系建立在相互能接受的原则基础上，周恩来代表中国政府首创了著名的和平共处五项原则。
底，印度政府派代表团到北京与中国政府代表团就中印两国在中国西藏地区的关系问题举行谈判。12月31日，周恩来在接见印度政府代表团的谈话中，从两国的根本利益出发，第一次提出和平共处五项原则。他说，新中国建立后，中国政府就确立了处理中印两国关系的原则，那就是互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则。这些原则得到了印度政府的赞同，双方一致同意在这五项原则的基础上进行谈判，这就最早提出了五项基本原则的基本思想。
4月29日，中、印两国政府代表团在经过充分协商后，达成了《中华人民共和国、印度共和国关于西藏地方和印度之间的通商和交通协定》。在协定序言中指出："中华人民共和国与印度共和国政府为了促进中国西藏地方和印度之间的通商贸易和文化交流并便利两国人民互相朝圣和往来起见，双方同意基于（1）互相尊重领土主权；（2）互不侵犯；（3）互不干涉内政；（4）平等互惠；（5）和平共处的原则，缔结本协定。"这样，和平共处五项原则就第一次被写进了国家与国家之间签署的正式文件中。这一协定公诸于世后，立刻在国际上引起了强烈的反响，得到国际舆论的高度评价。当时毛泽东也赞赏道："五项原则是总理一句长话分成了五点。"年，在日内瓦会议上，周恩来在概括中国的外交政策时指出，中国政府和人民一贯热爱和平，反对战争；中国没有侵略过别的国家，中国将来也不会侵略别的国家；中国尊重其他国家的选择和维护他们生活方式和国家制度以及不受外国干涉的权力；同时，中国也要求别的国家用同样的态度对待中国。
在日内瓦会议休会期间，周恩来总理应邀访问了印度、缅甸等国家。在中印、中缅两国总理的两个联合声明中，把"平等互惠"改为"平等互利"，正式倡议将和平共处五项原则作为国际关系的准则。
24日，周恩来总理应印度总理尼赫鲁的邀请，离开日内瓦赴印度访问。在访问期间，两国总理就两国共同有关事项，特别是东南亚的和平前途和日内瓦会议关于和平解决印度支那问题进行了讨论。6月28日，中印两国总理发表联合声明。声明指出：最近中国和印度曾经达成一项协议。在这一协议中规定了指导两国之间关系的某些原则，这些原则是：（1）互相尊重领土主权，（2）互不侵犯，（3）互不干涉内政，（4）平等互利，（5）和平共处。两国总理重申这些原则，认为这些原则适用于两国与亚洲以及世界其他国家的关系中，并且适用于一般国际关系中。两国总理还认为，亚洲及世界各地存在着不同的社会制度和政治制度，按照五项原则办事，任何一国不干涉另一国，这些差别就不应成为和平的障碍和造成冲突的理由。各国家中每一国家的领土主权和互不侵犯有了保证，这些国家就能相互友好，和平共处。这就有助于缓和目前存在于世界的紧张局势，创造和平的气氛。两国总理特别希望在对印度支那问题的解决中，适用这些原则。……采纳上述各项原则，并将有助于创造一个和平的地区。如果情况许可，这一地区可以扩大，从而减少战争的可能，并加强全世界的和平事业。
当天，周恩来总理又飞往仰光，与缅甸总理吴努共同讨论两国间有关事宜。29日，中缅两国总理发表联合声明，声明说，两国总理同意关于中国同印度所协议的指导两国之间关系的五项原则，并认为也应该是指导中国和缅甸之间关系的原则，如果这些原则能为一切国家所遵守，那么社会制度不同的国家的和平共处就有了保证，而侵略和干涉内政的威胁和对于侵略和干涉内政的恐惧就将为安全感和互相信任所代替。两国政府重申，各国人民都应该有选择他们国家的制度和生活方式的权利，不应受到其他国家的干涉，革命是不能输出的。同时，一个国家内人民所表现的共同意志也不容许外来干涉。
中印、中缅总理的联合声明，确认和平共处五项原则为指导国家关系的原则，在亚洲和世界各国引起了广泛的反响。1954年7月初，周恩来总理和越南劳动党主席胡志明在中越边境举行会谈。7月10日，中越两国领导人会谈的新闻公报正式发表。胡志明说，中印两国总理和中缅两国总理在联合声明中所提出的五项重要原则：互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处，这些原则也适合解决印度支那问题。这五项原则虽然很简单，但是非常清楚、准确，得到了世界人民，特别是亚洲人民的欢迎。
和平共处五项原则提出后，很快得到世界上的广泛承认和使用。1954年10月12日，中华人民共和国和苏联政府发表的联合宣言中声明：中苏将在严格遵守互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则的基础上发展同其他国家的关系。把原来"互相尊重领土主权"改为"互相尊重主权和领土完整"，其含义全面和明确。不仅如此，在许多国际文件中也都采取这一提法。1955年5月亚非会议通过的《关于促进世界和平和合作宣言》，就是以和平共处五项原则为基础的。后来，周恩来又强调社会主义国家更应该模范地实行和平共处五项原则。1956年11月1日，中国政府就苏联政府关于发展和进一步加强苏联同其他社会主义国家的友谊和合作的宣言指出，和平共处五项原则应该成为世界各国建立和发展相互关系的准则。社会主义国家都是独立的主权国家，同时又是以社会主义的共同理想和无产阶级国际主义精神团结在一起的。因此，"社会主义国家的相互关系就更应该建立在五项原则的基础上"。这样就确认了和平共处五项原则同样适用于社会制度相同的国家。中国政府后来把这一原则写进了同匈牙利、捷克斯洛伐克、朝鲜、苏联等国家的公报和声明中。
和平共处五项原则是以主权国家一律平等作为根本的出发点，它高度概括了国际关系中，首先是双边关系中必须遵循的基本原则。互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政是各国问建立正常关系的基础，平等互利是各国正常关系中进行交流合作所必不可少的条件，只有奉行这些原则，才能够实现各国间的和平共处。和平共处的五项原则，不仅反映了中国和亚洲人民，而且也反映了世界各国人民维护和平的愿望。因此，它作为指导各国关系的准则，得到了全世界人民的承认。和平共处五项原则，完全否定了殖民主义、帝国主义以瓜分奴役世界和掳掠他国财富为目的而建立起来的旧的国际政治和经济关系，体现了当代新型的国际关系。首先它确认国家不论大小、强弱、贫富，都应该一律平等。各国之间都应当互相尊重、和睦相处、友好合作，而不能以大欺小，以强凌弱，以富压贫，高踞他国之上；其次，它体现了各国的事情应由各国人民自己做主，别国无权干涉的原则；第三，它适用于一切国家之间的关系，无论社会制度如何，各国应当而且有权独立自主。如果遵守和平共处五项原则，社会制度不同的国家可以和平相处。相反，如果违背这些原则，即使社会制度相同的国家也可能发生尖锐的对抗，甚至发生战争。和平共处五项原则解决了世界上不同意识形态和社会制度的国家之间，以及意识形态和社会制度相同的国家之间如何做到友好合作、和睦相处的重大课题，为建立崭新的平等、和平的国际关系奠定了基础，也为解决世界面临的两个突出问题，即维护世界和平和促进发展指明道路。正因为如此，它被许多国家，特别是发展中国家接受和响应。正是它适应了世界历史发展的需要，反映了各国人民的愿望，因而它日益深人人心，有着强大的生命力。
中华人民共和国不仅是和平共处五项原则的倡导国之一，而且在国际交往中始终不渝地贯彻并维护这些原则。它已被列人中华人民共和国宪法，而成为中国的一项基本国策。随着时间的推移，和平共处五项原则已普遍为国际社会所公认，成为处理国际关系的基本准则。
官厅水库的建成
位于北京郊区的永定河，在新中国成立前经常泛滥，水患不断。从元朝开始直到国民党崩溃的600多年的时间里，历代统治者都曾着手治理，但终未能根治，水患依然。新中国成立不久，于1951年10月初，在河北省怀来县境内的官厅山峡动工修建水库（官厅水库也因此而得名）。水库于1954年5月13日竣工，可以控制永定河千年一遇的洪水，永定河上游每秒8600立方米的最高洪峰，到这里也被征服，免除了永定河下游千百万人民的灾害。
官厅水库是海河水系的重点水利工程，是一座蓄洪量达22.7亿立方米的巨型山谷水库，也是怀来盆地上的一个230平方公里的人造湖。水库枢纽主要由拦河坝、溢洪道、输水洞和水电站等组成。拦河坝长290米，高45米，位于官厅山峡进口，切断了永定河洪水的去路。大坝的西侧是一座44米高的巨型进水塔，它和一条直径8米、长1华里的输水隧道相接，成为控制水库有计划蓄水的总枢纽。大坝东侧是一条长431米、宽20米的溢洪道，当洪水危及大坝或因进水塔闸门发生故障时，洪水就可从这里排出。溢洪道最大泄水量为1215秒立方米。输水洞最大泄水量为560秒立方米。参加这项伟大工程的有4万多名职工和农民，他们艰苦奋斗，连续作战，不断提高自己的技术，使工程顺利地进行。水库动工修建后，于1952年11月到1953年6月，分别完成了输水隧洞和静水池工程。1953年国庆节前夕，拦河坝和溢洪道两大工程都比原计划提前5—6天完成。工程建设者们在最后一项进水塔工程冬季施工中，创造了蒸汽喷沙和推广苏联冬季施工的先进经验，因而战胜了塞外严寒，使工程顺利地在春汛前按照设计标准如期完成。