书城历史重整河山(1950-1959 中国历史大事详解)
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第36章 1955年(3)

《决议》还指出,增强党的团结和统一,反对任何危害党的团结统一的言行,是全党的长期任务。反对高饶的斗争证明,党必须坚决贯彻集体领导的原则,坚决发扬党内民主,加强党内的批评和自我批评。各级党组织必须同破坏集体领导原则的个人独裁倾向和分散主义倾向作斗争,同压制党内民主、压制批评的现象作斗争,同骄傲自满和个人崇拜习气作斗争。党绝不能容许这些导致党员堕落和蜕化并为阴谋分子利用的恶劣倾向在党的任何角落存在。反对高饶的斗争又一次证明了中共对任何地区、任何部门、任何工作人员都必须实行严格的经常的、系统的、由上而下和由下而上的监督。这种监督可以帮助党员及时发现和改正错误,没有这种监督,一个好的党员也可能犯严重错误以至变坏。为此,中共的各级组织应当迅速地建立和健全各种检查和巡视制度,把管理和检查干部的实际工作情况的任务统一起来。各级党组织应成立监察委员会,代替党的纪律检查委员会,以便对党员违法乱纪行为作经常性的坚决斗争。《决议》最后说,反对高饶联盟的斗争也说明了党的思想政治工作的巨大意义。资产阶级个人主义思想、资产阶级的政治手段和资产阶级的生活方式是阶级敌人腐化革命队伍的危险武器。中共必须有系统地在党员中、在知识分子中和人民群众中展开对资产阶级思想的批判,并采取有效措施使全党特别是党的高级干部在最近几年内受到最低限度的马列主义教育,提高党员对帝国主义包围和资产阶级侵蚀的思想认识和政治警惕,保证社会主义事业的不断胜利。

第三,关于党的监察委员会。会议通过了《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》。

《决议》指出,本届党的中央监察委员会由本次全国代表会议选举产生,并由中央全会批准。中共的地方各级监察委员会由各地党的代表大会或代表会议选举,由上一级党委批准。中共的各级监察委员会在各级党委指导下工作。党的监察委员会的任务是经常检查和处理党员违反党章、党纪和国家法律、法令的案件。党员违反国家法律法令除应由人民法院和监察机关惩处外,其应受党纪处分者由党的监察委员会处理。党的监察委员会有权检查和处理一切党员违反党章、党纪和国家法律法令的案件。各级党委委员违法乱纪应由同级党委处理,但上级党的监察委员会认为必要时,有权直接加以处理。地方各级监察委员会在对上级党委委员和同级党委委员进行检查时,应分别征得上级党委和同级党委的同意。如地方监察委员会认为同级党委的决定不适当时有权向上一级党委提出申诉。党的上级监察委员会有权检查下级监察委员会的工作,并有权审查、批准和改变下级监察委员会对案件所作的决定。一切党员都有义务向党的监察委员会报告他所知道的党员违法乱纪情况。中央监察委员会必须和国家监察机关和政府监察机关密切结合进行工作。各级监察委员会应设立自己的办事机构,建立经常工作,并制定自己的工作细则。

根据这一决议,会议选举产生了以董必武为书记、刘澜涛、谭政、王从吾、钱瑛、刘锡五为副书记的中央监察委员会。

中国共产党全国代表会议的召开,对于正在进行的我国社会主义建设和社会主义改造事业有着重大意义并在我们党和国家生活中发生巨大的作用,保证党在过渡时期总路线的胜利实现。

"克什米尔公主号"事件

"克什米尔公主号"事件是国民党特务为破坏亚非会议,阴谋暗害中国出席亚非会议代表团人员而制造的飞机失事事件。

12月28日至29日,印度、缅甸、锡兰(斯里兰卡)、印度尼西亚和巴基斯坦5国总理在茂物会议上决定,于1955年4月在印度尼西亚的万隆召开亚非会议,并向中华人民共和国政府和其它24个亚非国家发出邀请。中国政府对召开亚非会议表示热烈欢迎和支持,并组成以周恩来为首的中国代表团出席会议。

为了出席会议,中国政府向印度航空公司包租了命名为"克什米尔公主号"的星座式客机,取道香港,前往印度尼西亚的雅加达,再转赴万隆。周恩来总理因参加缅甸总理吴努和印度总理尼赫鲁在仰光的约会,临时决定改乘专机从昆明经仰光赴万隆。中国代表团的部分工作人员石志昂等3人、记者沈建国等5人按原计划乘坐"克什米尔公主号"飞机赴会。1955年4月11日中午12时15分,飞机在香港启德机场加油后按时起飞,前往印度尼西亚首都雅加达。下午6时30分,飞机在飞越北婆罗洲沙捞越古晋100海里时,机舱突然爆炸起火,飞机迅速坠人大海。机上除3名机组人员得救生还外,其余乘客和机组成员共16人全部遇难。

在中国代表团成行前的4月9日晚,中国政府已经获悉,台湾国民党特务欲用定时炸弹破坏中国代表团所乘飞机,为此中国政府立即向香港当局和英国代办进行交涉,要求他们采取有效措施,保证中国代表团人员的安全。英国方面对此虽然作了承诺,但仍然未能阻止悲剧的发生。

空难事件的发生,举世震惊和关注,中国政府和人民对港英当局在中国事先报警的情况下,未能采取必要的有效保安措施表示不满。4月上午中国外交部发表声明指出,英国政府和香港当局对这次不幸事件负有严重责任,要求香港当局及英国政府对这一事件进行彻底查究,将参与这一阴谋暗杀事件的特务分子逮捕法办,以明责任。"克什米尔公主号"飞机在印尼领空爆炸,罹难者包括中国、印度、越南、波兰、奥地利5个国家的公民,因此,这是一个重要的国际案件,侦破此案是港英当局不可推卸的责任。香港当局在事发后即发表公报表示,决心尽一切努力调查事件真象,使肇事者归案法办。香港警务处则悬赏10万港元缉拿凶犯。中国政府和印度政府都派出代表奔赴香港,协助港英当局调查此案。

经过反复调查,终于真相大白,英国政府于1956年1月11日发表关于"克什米尔公主号"飞机失事事件的调查结果的声明。声明指出,1955年4月11日搭载中华人民共和国政府出席亚非会议代表团人员和一部分中外记者的飞机所遭遇的不幸事件,是国民党在香港的特务机关在飞机右翼内部安置定时炸弹所造成的直接结果。"克什米尔公主号"事件的发生是国民党保密局所属情报所策划的,目的是杀害周恩来总理,破坏亚非会议。在飞机上安放定时炸弹的是香港航空工程公司的清洁工周驹,他是被国民党特务收买的。4月11日上午,周驹将炸弹伪装成一包西药带进了机场。在"克什米尔公主号"抵达机场后,他乘打扫卫生之机,将炸弹安放在飞机右翼轮舱附近。作案后,周驹于5月18日逃往台湾。香港当局得知消息后,随即发出拘票指控周驹阴谋杀人,要求台湾当局将周驹引渡回香港受审,但台湾当局予以拒绝。

香港当局在中国和印度两国政府的协助和催促下,为侦破此案作出了努力,但最后又不顾中国政府的一再交涉和抗议,以"证据不足"为由,先后将全部拘留的人犯,其中包括证据确凿的要犯予以无罪释放,一一驱逐到台湾了事。这一震惊世界的案件实际上由于香港政府的敷衍作法而不了了之,至今仍令人遗憾。

遇难者的尸体由印度尼西亚政府负责打捞,统一火化后运回北京。中国政府以"参加亚非会议的死难烈士"的名义在八宝山革命烈士公墓举行公葬(包括3位国际友人)。墓碑上镌刻着周恩来的亲笔题词:"为和平、独立和自由的事业而光荣牺牲的烈士永垂不朽!,‘以及他们的名字:中国政府代表团工作人员石志昂、李肇基、钟步云;新华社记者沈建国、黄梅、杜宏、李平、郝风格。越南代表团工作人员王明芳,波兰记者斯塔列茨,奥地利记者严斐德。4月17日,北京各界人士5000多人在中山公园音乐堂举行追悼会,沉痛悼念殉难的烈士。全国人大副委员长宋庆龄为追悼委员会领衔人。毛泽东、***、周恩来、朱德、陈云等国家领导人都送了花圈。中国红十字总会会长李德全在追悼会上讲了话。她说,这11位烈士是被蒋介石特务谋杀的,是一种卑鄙的暗算,是一种没有人性的杀人阴谋。不仅如此,他们的目标还是要杀害我们敬爱的周恩来总理和我国出席亚非会议代表团全体人员。这是对中国人民的挑战,也是他们破坏亚非会议的阴谋计划的一部分,这是一个重大的国际政治阴谋。帝国主义妄图用这种卑鄙无耻的阴谋来达到吓倒亚非各国人民、破坏亚非会议的目的。但是,人民是吓不倒的!只要亚非各国人民对帝国主义的阴谋提高警惕,团结起来进行斗争,帝国主义的罪恶阴谋是一定会被粉碎的。中国人民向全世界控诉:杀害这11位烈士的凶手就是蒋介石特务分子。这11位烈士都是抱着同一目的,为着亚非国家的和平、独立和友好,而前往印度尼西亚的万隆。这些为和平而斗争的战士们竟然遭到美蒋特务的杀害,他们是为中国而牺牲的,为亚非会议而牺牲的,为和平而牺牲的。这是我们每一个中国人所永远不能忘记的,他们的名字将永远活在我们心里。

国民党特务料想不到的是,他们虽然蓄意制造了这一企图阻挠中国代表团出席亚非会议的阴谋事件,但是,由周恩来、陈毅等组成的中国代表团仍如期到会。周恩来在机场发表讲话表示:我们为召开亚非会议"付出了沉重的代价"。但是和平友好的正义事业是破坏不了的,我们相信,亚非会议一定会克服各种破坏和阻挠,对促进亚非各国之间的友好和合作,对维护亚非地区和全世界的和平作出有价值的贡献。

18日,亚非会议在万隆胜利开幕,会议取得了圆满的结果,使帝国主义和一切反动派企图破坏亚非国家人民的团结,在亚非地区制造紧张局势的阴谋彻底破产。

周恩来出席万隆会议

4月底,印度、印度尼西亚、巴基斯坦、缅甸和锡兰(斯里兰卡)等南亚5国总理在锡兰首都科伦坡召开会议,印度尼西亚总理提出召开亚非会议的问题,得到其他4个国家总理的支持。同年12月,5国总理再次在印度尼西亚的茂物开会,决定由5国联合发起亚非会议,目的在于促进亚非各国间的友好合作和睦邻关系;讨论与会各国的社会、经济与文化问题及其关系;讨论有关民族主权的问题、民族主义和殖民主义的问题;讨论亚非国家和他们的人民今天在世界上的地位,以及他们对于促进世界和平与合作所能作出的贡献。为此邀请包括中华人民共和国在内的25个非洲和亚洲国家参加。1955年1月15日,印度尼西亚总理代表缅甸、锡兰(斯里兰卡)、印度、印度尼西亚、巴基斯坦5个发起国致电周恩来,邀请中国参加4月在万隆召开的亚非会议。周恩来认为,这次会议不仅标志着亚非国家自己掌握自己命运的新的历史时代的来临,也是打开中国外交局面、增进国际交往和广交朋友的一个良好机会。2月10日,周恩来复电印尼总理,欣然接受邀请,并且认为,这个会议的召开提供了一个良好的机会,使社会制度不同的亚非各国在互不干涉内政的前提下和平共处,并为促进世界和平与合作做出贡献。根据中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会决定,组成以周恩来为首席代表,陈毅、叶季壮、章汉夫、黄镇为代表的代表团出席亚非会议。

亚非会议的宗旨触犯了西方殖民主义者的利益,他们千方百计阻挠和破坏亚非会议的召开。4月11日,中国代表团包租的印度航空公司"克什米尔公主号"飞机从香港飞往印尼途中,被国民党特务在机上安放的定时炸弹炸毁,致使中匡代表团工作人员、记者8人和3位国际友人及除3人以外全部机组成员遇难。敌人的破坏和威胁丝毫影响不了中国代表团为促进亚非团结反帝事业而斗争的决心和勇气,4月16日,以周恩来为首的中国代表团一行按计划飞抵雅加达。

4月18日,亚非会议在气候宜人的"花城"万隆的独立大厦胜利开幕。参加大会的除了发起国以外,还有阿富汗、柬埔寨、中国、埃及、埃塞俄比亚、黄金海岸、伊朗、伊拉克、日本、约旦、老挝、黎巴嫩、利比里亚、尼泊尔、菲律宾、沙特阿拉伯、苏丹、叙利亚、泰国、土耳其、越南民主共和国、南越、也门等29个国家,约340名代表。印度尼西亚总统苏加诺致了《让新亚洲和新非洲诞生吧!》的开幕词。会议选举印度尼西亚总理阿里·沙斯特罗阿米佐约为会议主席。确定的会议主要议题是:(1)经济合作;(2)文化合作;(3)人权和自决权;(4)附属国问题;(5)世界和平和合作的促进。

开幕式后,各国代表相继发言,会议充满了友好和和睦的气氛,大多数代表在发言中谴责了殖民主义和种族主义,赞扬了和平共处五项原则。但不久由于与会各国社会制度和意识形态的不同,由于不明真相,加上西方殖民主义国家的阴谋和挑拨,会议偏离了方向,一些国家在发言中把矛头指向共产主义和中国等社会主义国家;有的指出中国在边境省份设置自治区意味着共产主义对邻国的颠覆,并提出了华侨双重国籍等问题,会场气氛突然紧张起来。