关于在中华人民共和国的美国人问题，王炳南大使代表中华人民共和国通知尤·阿·约翰逊大使：（1）中华人民共和国承认，在中华人民共和国的美国人愿意返回美利坚合众国者，享有返回的权利，并宣布已经采取、并将继续采取适当措施，使他们能够尽速行使其返回的权利。（2）联合王国政府将被委托对愿意回国的美国人返回美国提供协助：如果任何美国人认为同中国宣布的政策相反，其离境受到了阻碍，他可以通知联合王国驻中华人民共和国代办处，要求代为向中国政府交涉。如果美国政府愿意，联合王国政府可对此事进行调查。如果任何在华美国人愿意回国而筹措回国旅费有困难，联合王国政府可给予所需的财政援助，使其回国。（3）中国政府将对以上安排广为公布，联合王国驻华代办处亦可照做。
关于在美利坚合众国的中国人问题，尤·阿·约翰逊大使代表美利坚合众国通知王炳南大使如下：（1）美利坚合众国承认，在美利坚合众国的中国人愿意返回中华人民共和国者，享有返回的权利，并宣布已经采取、且将继续采取适当措施使他们能够尽速行使返回的权利。（2）印度共和国政府将被委托对愿意回国的中国人返回中华人民共和国提供协助：如果任何中国人认为同美国所宣布的政策相反，其离境受到了阻碍，他可以通知印度共和国驻美国大使馆，要求代为向美国政府交涉，如果中国愿意的话印度共和国政府并可对任何此种事件的事实进行调查；如果任何在美国的中国人愿意返回中华人民共和国而筹措回国旅费有困难，印度共和国政府可以给予所需的财政援助，使其回国。（3）美利坚合众国政府将对以上安排广为公布，印度共和国驻美大使馆亦可照做。
这是中美大使级会谈达成的唯一协议。
20日，中美会谈进人第二阶段。讨论其它实质性问题。中方提出议题，一是禁运问题；二是准备更高一级的中美谈判问题，即周恩来总理与美国国务卿杜勒斯直接会谈问题。只有通过外长级的会谈，才能解决美国军队撤出台湾、缓和台湾地区紧张局势等这样严重的问题，并讨论两国建立文化交流、贸易关系等等。美方代表拒绝对这两项议题进行任何实质性讨论，而企图绕开双方会谈必然涉及的台湾问题，在遭到中方拒绝后又提出双方保证在台湾问题上不诉诸武力的问题。中方明确表示：台湾问题有两个方面。一方面，美国侵占台湾已经成了国际争端，台湾海峡的紧张局势已影响到东南亚的和平、稳定与安全，但是造成这种局势的，首先是美国在台湾的军事存在，它是针对中华人民共和国的，美国应该放弃对中国使用武力，从台湾和台湾海峡撤出它的一切武装力量。另一方面，从中国方面来说，台湾在历史上、法律上和事实上都是中国不可分割的领土，中国人民愿意用什么方式解放台湾，这是中国的内政，美国无权干涉，无权要求中国政府不使用武力。此后，中美大使级会谈，虽然时断时续地进行，但由于美方坚持其干涉中国内政的做法，会谈没有在和缓和消除台湾地区紧张局势这个关键问题上取得任何进展。至19~7，Q年2月，总共举行了136次会议。
中美大使级会谈在涉及中美关系的一切实质问题上未获结果，但在两国平民回国问题上达成了一项协议，中国要回了一个钱学森。单就这件事来说，会谈是有价值的。同时，在中美两国没有外交关系的情况下，会谈成为两国保持某种接触、交换一些意见的途径。中美大使级会谈也为后来中美关系正常化起了重要作用。
新疆维吾尔自治区的成立
9月13日全国人民代表大会常务委员会第21次会议决议，批准国务院周恩来总理提出的议案，成立新疆维吾尔自治区、撤销新疆省建制，并以原新疆省的行政区域为新疆维吾尔自治区的行政区域。新疆省第一届人民代表大会第二次会议从9月2日至30日在乌鲁木齐市举行。会议通过了拥护国务院提请全国人民代表大会常务委员会作出关于撤销新疆省建制，成立新疆维吾尔自治区的提议和决议，选举赛福鼎为新疆维吾尔自治区主席，方锦纯为副主席。在大会闭幕时宣告中华人民共和国新疆维吾尔自治区正式成立。
新疆维吾尔自治区占中国土地面积的1／6，生活在这里的有维吾尔、哈萨克、汉、回、柯尔克孜、蒙古、俄罗斯、乌孜别克、锡伯、塔吉克、塔塔尔、达斡尔、满等13个民族。其中维吾尔族人数最多，占74％以上。新疆地域辽阔，矿藏丰富。这里的各族人民都是勤劳勇敢的，并有悠久的历史和灿烂的民族文化。在很早以前新疆各族人民就开发了天山南北的广大地区，从事农业、畜牧业，使新疆成为祖国富饶的地区之一。但是，在解放前新疆各民族曾长期遭受汉族统治阶级的剥削和压迫，民族压迫制度对新疆各民族的发展，造成十分严重的损害。为了反抗民族压迫，争取民族解放，新疆各族人民曾进行了英勇的斗争。特别是伊犁、阿山、塔城三区的革命，给了国民党反动统治以有力的打击，有效地配合了全国的解放战争。并在全国革命形势的迅速发展下，促进新疆各民族人民获得了和平解放。从此，新疆各民族人民便同全国人民一起，永远摆脱了民族压迫，实现了民族平等，取得了广阔的发展前途。
解放以后6年来，新疆各族人民在中国共产党和中央人民政府的领导下，进行了抗美援朝运动，进行了镇压反革命运动，完成了土地改革，并开展了以互助合作为中心的农业增产运动，发展了农业、畜牧业、工业、交通运输业和商业。在文化、教育以及各个方面的工作也都有了进展，人民生活已逐步地得到改善和提高。并先后建立了新疆境内各民族自治州和自治县，增强了民族团结，培养了大批的民族干部，大大地提高了各族人民的爱国主义和社会主义觉悟。所有这些都为成立新疆维吾尔自治区和今后经济文化事业的发展打下了良好的基础。
新疆维吾尔自治区的成立，是根据中国共产党的民族政策及中华人民共和国的宪法规定而实现的。
中国共产党从来都是以实现中国境内各民族一律平等和彻底解放为自己的主要任务之一，并从各方面帮助少数民族的解放和发展。早在国民党反动统治时期，中国共产党人陈潭秋、毛泽民、林基路等同志为新疆各民族解放事业，曾付出了他们宝贵的生命。他们的鲜血是同新疆各民族人民中为革命事业牺牲了的先烈们的鲜血流在一起的。
新民主主义革命的胜利和以工人阶级为领导的以工农联盟为基础的人民民主政权的建立，使人民政府能够以彻底的民主主义和民族平等精神解决民族问题，建立各民族的真正团结与合作。中国共产党把民族区域自治作为解决我国民族问题的基本政策，这一政策已载入我国宪法。中华人民共和国宪法保证了我国各少数民族在聚居的地方都能享有自治权，当家作主，管理本民族内部事务。只有这样做，才能保证各民族享有平等的地位和权利，才能消除历史上残留下来的各民族间的隔阂和歧视，才能不断地增进各民族间的互相信任和团结。而新疆维吾尔自治区的成立，正是宪法的贯彻实施，也是祖国各民族更加团结的义一标志。
人民解放军"三大制度"的实行
人民解放军的"三大制度"是义务兵役制、薪金制和军衔制。三大制度的实行是中国人民解放军制度上的一项重大改革，也是军队现代化、正规化建设的一项重大措施。1.义务兵役制的实行。从建军之日起到建国初期的1954年，人民军队实行的一直是志愿兵役制。志愿兵役制，是由决心为中国人民革命事业而献身的公民，自愿参加中国共产党所领导的人民军队，长期服役，没有服役期限规定的兵役制度。这种兵役制度在战争年代和新中国建立初期，对于扩建和补充人民军队起到了极其重要的作用。但随着国家的发展和人民解放军走向现代化正规化，这种兵役制度显露出了不合理性。为了适应现代建军和作战的需要，为军队实行统一的编制和正规制度打下基础；为了节省人力物力，加强国家的经济建设；也为了解决现役军人的服役、待遇、婚姻、家庭、复员就业等一系列问题，有必要将志愿兵役制改为义务兵役制。
义务兵役制是公民在一定年龄内，依照国家法律规定，义务服一定期限兵役的制度。公民承担的军事任务通常包括定期在军队中服役和在军外服预备役。1954年制定的中华人民共和国宪法规定："保卫祖国是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役是中华人民共和国公民的光荣义务。"1955年7月30日，第一届全国人大第二次会议通过的《中华人民共和国兵役法》规定：在全国实行义务兵役制，除反革命分子和依法律在一定时期内被剥夺政治权利的封建地主、官僚资本家和其他被剥夺政治权利的人之外，凡年满18岁的公民，不分民族、种族、职业、社会出身、宗教信仰和教育程度都有义务服兵役。该制度的制定与实行，对加强与保证国防建设的需要具有重要意义。
义务兵的征集工作，一般每年进行一次，每年征集的人数、时间和具体要求由国务院和中央军委发布命令，各省、自治区、直辖市按命令部署辖区的征集工作。义务兵的服役年限是根据国家和军队的需要及兵员的实际情况确定的。1955年颁布的兵役法规定陆军为3年，空军4年，海军5年。自兵役法颁布后，人民解放军每年定期征集义务兵，同时相应地分期分批复员志愿兵，到1958年顺利完成了由志愿兵役制到义务兵役制的过渡。
此后，随着军队建设的发展和国防的需要，人民解放军的兵役制度有所修改。1978年改行义务兵与志愿兵相结合的兵役制。1984年以后，新颁布的兵役法规定实行以义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合，民兵与预备役相结合的兵役制度。2.薪金制的实行。建国以前，人民军队长期处于农村游击战争环境，官兵待遇基本平等，过着军事共产主义生活。建国初期，军队虽然已经有了固定的经济来源，干部的物质待遇有较大提高，但在1955年以前，仍实行供给制，而不是薪金制。