桑丘带着随从来到了小镇，这个小镇叫“巴拉它了”，是公爵最好的领地之一。桑丘一到城门口，满城官员都出来迎接，居民们也欢欣鼓舞地夹道欢迎。他们把桑丘送到大教堂去向上帝谢恩，然后又像模像样地举行了敬献城门钥匙的仪式，以表示永远奉他为本岛的总督。
第二天刚一上任，桑丘就碰上了一件让他哭笑不得的案子。有两个人来到公堂告状，其中有一个是裁缝，而另一个是农夫。
裁缝对桑丘说：
“总督大人，我跟这位农夫来找您评评理。我是个裁缝。
昨天，这位农夫到我店里来，拿出一块布，问我：‘这块布能不能做一顶帽子？’我说可以。后来，他又要做两顶帽子，最后他竟然要我做5顶帽子，我说可以。今天，他来取帽子，我把帽子交给他，他不但不付工钱，还要我赔他的布钱。”
桑丘听了裁缝的话，就问那位农夫：“老哥，是这么回事吗？”农夫回答说：“是的，总督，可你让他把那5顶帽子拿出来看看吧。”
裁缝于是从口袋里把右手伸出来，只见右手的5个指头上各戴着一顶小帽子。
看到这些小帽子，人们都哄堂大笑。桑丘想了想说：
“大家听我宣判：裁缝赔掉工钱，老乡赔掉布，帽子没收，送给牢里的犯人。结案！”
大家听了，都觉得判决有些糊涂，可总督的命令还是要执行的。桑丘刚判完这件案子，又来了一男一女。那女的指着男的，对桑丘说：
“总督大人，这个坏家伙在野地里抓住我，把我强奸了，请总督大人还我一个公道。”
桑丘见那个男的又瘦又小，就问道：“你是不是占了这女人的便宜？”那男的脸红红的，答道：“总督先生，今天早上我出城卖掉4头猪，在回家的路上碰到这位大娘。专爱捣乱的魔鬼把我们配成了对，我没有少给她钱；可她贪心不足，抓住我不放，把我直揪到这儿，说我强奸了她。”
桑丘听后，问他身上有没有带钱，那人掏出钱包，钱包里有20杜加。桑丘拿了钱包，交给了那女的。那女的十分感谢总督，向他深深地鞠了几个躬，然后拿着钱包走了。
那女的刚走出门，桑丘就对那个男的说：
“快去，不管她怎么反抗都把她的钱包抢下来。然后带她来见我。”
那男的一愣，立即奔出门去。不一会儿，那男的追上了那女的，要夺她的钱包，可怎么也夺不下来。
两人又吵着闹着来到桑丘面前，那女的对桑丘说：
“天地公道啊！总督老爷，您大人快瞧瞧，这不要脸的混蛋，多无耻！多大胆！在闹市上，竟想夺你判给我的钱包。”
桑丘问道：“他夺到了吗？”
那女的回答说：“让他抢走，先要了我的命再说吧。这脓包，要对付我啊，他休想！”
那男的说：“她说得不错，我实在没有那么大力气夺下她的钱包。”
桑丘听了，对那女人说：“你真是又有力气，又有志气！把钱包给我。”
那女人把钱包交给桑丘。桑丘把钱包还给那男的，然后说道：“大姐啊，如果你用保护钱包的一半力气来保护你的身体，那么就是大力士赫尔克利斯也不能把你怎么样！走吧，这座海岛周围6里内不许你露面，再来就抽你200鞭子。”
在场的人都觉得这位新总督十分明鉴，都对这位新总督的理讼断案的方式赞叹不已，非常钦佩。书记员赶紧将这一切过程全都记录了下来，这是公爵大人急着要看的。
桑丘退了堂，侍卫们把他护送到官邸。饭厅里已经摆了一桌饭菜。桑丘觉得有些饿了，就坐上餐桌，准备用餐。
桑丘用餐时，旁边站了一个医师，手里拿着一根鲸鱼骨，站在餐桌旁。
伺候的人掀开洁白的桌布，下面是各种水果和丰盛的菜肴。桑丘见桌上有盘烤竹鸡，正想吃，那医师用鲸鱼骨敲了一下桌子，伺候的人立即把烤竹鸡撤了下去。那医师对桑丘说：“我是医师，头一件事就是要负责总督的饮食。总督的健康重于我本人的身体，为此，我日夜钻研和琢磨总督的体质，以便当您一旦染疾的时候能够正确施治。刚才那盘烤竹鸡，吃了对脾脏有伤害，所以总督大人不能吃这盘鸡。”
桑丘只好看着侍从把香喷喷的烤竹鸡撤下。他看到有盘红烧兔子肉，就想吃，那医师又敲了下鲸鱼骨说：
“总督大人，这盘兔子肉你不能吃，兔子是细毛动物，兔子肉是最不容易消化的。”
桑丘没办法，只好把筷子放下来。他看了看餐桌，对医师说：“这热气腾腾的大盘子是砂锅杂烩，里面杂七杂八的，总该可以找到一两样既对口味又能滋补的东西吧！”
那医师听了，连忙说：“赶快打消那个可恶的念头吧，砂锅杂烩最不补人，只有那些乡巴佬才会吃，总督怎么能吃这种菜？”医师又敲了一下鲸鱼骨，侍从又把砂锅杂烩撤走了。
最后，餐桌上只剩下几个薄面卷儿和几片木瓜，这是桑丘最不愿意吃的。那医师说：
“总督大人，无论什么地方和什么人，无不认为单味的药品要比合剂好，因为单味药品不会出错。至于合剂，一旦改变了成分的计量，就可能出岔子。据我看，如果总督先生想要身体健康，吃几个薄面卷儿，再加两片木瓜，木瓜能调理脾胃，帮助消化。”
桑丘气得往椅子上一靠，大声骂道：“你这魔鬼似的医师，快给我滚。从现在起我要把岛上所有的医师都赶走。坏医师是屠杀公众的刽子手，杀了是替天行道。现在快给我吃饭，没有饭吃的总督，做他干吗？”
正在这时，街上传来了一阵号角声。有个人急急忙忙地冲了进来，送给桑丘一封信。这封信是公爵送来的。秘书拆了信，看了看，对桑丘说：
“总督大人，这封信很重要。”
桑丘只好叫其他人都退出去，然后叫秘书把信念给他听。信上是这样写的：
桑丘·潘沙先生：据悉我的仇人要侵犯海岛，你务必日夜警备。另外，听说已有4个刺客潜入海岛，准备刺杀你，你一定要小心提防。还有一点要提醒，你千万别吃人家送的东西，以防有人下毒。
你的朋友公爵8月16日凌晨桑丘听秘书念完信，叫秘书立即写封回信给公爵，请公爵放心；又叫大家提高警惕，做好防护，防止敌人前来侵犯海岛。桑丘刚忙完，恰在这时，又有人前来求见总督。那人是为了他女儿的婚事，请总督做主的。桑丘一直忙到晚上，在医师的同意下，才吃了一片面包，还有一盘凉拌葱头牛肉。
刚吃过晚饭，按规定，总督又要出去巡街。桑丘没办法，只好带了一队公差，拿了执法杖前去巡街。等到巡街回来，桑丘把执法杖一甩，叹了口气说：“看来，我这个总督是当不长了。”
桑丘做了7天总督，整天审案件、下指示、立法令、出告示等等，忙得他够受。这天晚上，桑丘正准备睡觉，忽然听到外面一片吵闹声，原来是公爵的仇人前来攻打海岛。
有几个卫士跑进来，对桑丘说：
“总督大人，准备战斗！不知有多少敌人来到了岛上，施展你本领的时候到了，带领我们去战斗，否则我们全部要完蛋了。”士兵们说完，七手八脚地为桑丘脱去外衣，拿来两个椭圆形的盾牌，一前一后地扣在他的衬衣外面。接着将他的两只胳膊从事先挖好的窟窿里伸了出来，然后用绳子把两块盾牌牢牢地捆住，使他成了硬木板中的肉馅，像个纺锤似的直挺挺地待在那儿，膝不能弯，脚不能动，拄着人家塞到他手里的一根长矛才勉强没有跌倒。
桑丘拿了长枪，刚抬脚就“砰”的一声倒在地上，一动也不动了。那些恶作剧的士兵见桑丘倒在地上，暗暗发笑，不但毫无怜悯之心，还在桑丘的身上踩来踩去，甚至有的人还拿剑在桑丘的身上乱刺。这位可怜的总督大人，如果不是他把脑袋缩进盾牌里，恐怕早就没命了。
就这样过了好一会儿，那些士兵才高声喊道：“胜利啦！胜利啦！总督大人，起来庆祝吧！”
桑丘浑身疼痛，呻吟着说：“扶我起来吧！”
士兵们扶起桑丘，又给他解开了两块盾牌，然后给他擦了汗，又让他喝了点儿酒，桑丘刚一坐到床上就由于又惊又怕和所受的折磨，一下子晕倒了。这下，那几个恶作剧的士兵有些后悔了，他们觉得做得有些过分。
过了好一会儿，桑丘才苏醒过来。他一言不发，默默地穿好衣服，然后慢慢地一步一拐地走到马房。那些士兵紧紧地跟在他的后面。桑丘来到毛驴旁，抱着毛驴的脖子含着泪说：“我的伙伴，我的朋友，咱俩一直有苦同吃，有难同当。
我和你在一起的时候，只要你吃饱了肚子，就没有别的心事，一年到头都是很快乐的。我交了好运，当了总督，原以为春风得意，谁知却无端地增添了1000种苦恼、1000种麻烦、4000桩心事。”桑丘说完，给毛驴套上驮鞍，然后忍痛骑上毛驴，对总管、秘书和士兵说：
“各位先生，请打开一条路，让我回去仍然过我逍遥自在的生活吧。我还是拿着镰刀比拿总督的执法杖要顺手，无官一身轻。请告诉公爵大人，‘我光着身子出世，如今还是光着身子，我没吃亏，也没占便宜’。也就是说，我上任没带来一文钱，离任也没带走一文钱，这和别的总督不一样。”
大家这才觉得这桑丘总督真是不错，极力挽留他。可不管别人怎么说，桑丘执意要走，最后大家不得不同意让他离去并表示要送他一程。人们问他路上都会有些什么需要，他说只想带点儿喂驴的大麦和自己吃的半个面包、半块奶酪，反正路途不远，无须准备太多太好的干粮。众人拥抱了他，他也热泪盈眶地拥抱了大家。人们对他最后说出的话和果断而明智的决定颇为感动。