徐绍桢接电后，虽因陈其美没有让他主持南京军政而有所失望，但他对这件事情的处理还是基本满意的。很明显，若是举徐绍桢为南京军政长官，林述庆必然不服，定会酿成其他不可预测的后果。
再说重镇南京攻克后，北伐问题提到重要议程上来了。
为处理南京的有关善后问题，陈其美就电邀徐绍桢、林述庆、陶骏保一起来沪，然后部署进军北伐问题。
徐绍桢接电后，话不投机，未和林、陶商议，匆匆叫上代理第十七协会统沈同午，连夜赶赴上海。第二天上午9点徐绍桢偕同沈同午一起来到沪军都督府。
陈其美正开始一天的办公，见徐绍桢、沈同午前来：欢迎，欢迎，此次攻克南京，二位劳苦功高。
二位道：哪里哪里，全凭陈都督运筹帷幄！
落座后，徐说：林述庆野心勃勃，小人得志，不把我放到眼里也就算了，还有程雪老，也是骂声不断，说什么大清遗老，狗屁不通，自以为有战功，实际什么也不是！
沈同午也在旁边敲边鼓说：物以类聚，人以群分。还有那个陶骏保，狼狈为奸，他们一唱一和，臭味相投。上次攻打南京时，就是他在镇江扣押了你支援南京的军火，导致前方失利。攻下南京，又要称王称霸，岂有此理！
陈其美说：噢，你也这样认为？
沈同午说：不是我一个人这样看。事后我也查清了，命令是陶下的。同时他还说徐绍桢仅会纸上谈兵，不懂打仗！子弹送给他，等同放鞭炮。
陈其美又把脸偏向徐绍桢，想听听他的意见。徐说：他比林述庆更坏！
陈其美说：我们革命队伍中有些人自以为是，老子天下第一，总以为自己的功劳最大，只有自己才是最革命的，无法无天，想怎么做就怎么做，其实，这是革命的大敌。现在革命尚未成功，就如此居功自傲，革命成功，还怎么得了？看来，我们有必要清理门户。同盟会的门不能只进不出！
徐绍桢点点头说：要清门户，革命得有纪律。姑息只会养奸，杀一才能儆百。如果把林、陶处理掉，今后定然不会再有不听命令的人了。
陈其美说：这事要慎之又慎，还得从容考虑，我要征询克公和程雪老的意见，然后才能作出最后的决定。
徐绍桢、沈同午走后，陈其美立即密电程德全，询问徐、沈二人所言是否属实，并问处置意见。程德全随即回电，说徐、沈二人所言是实，并指出：
镇江地处要冲，扼介于沪宁之间，对弟处所受威胁固大，对兄处亦属难保安宁，唯有捕杀此獠，翦除荆棘，方是为革命前途铺平道路。
陈其美又与宋教仁、章太炎等谈话，均是杀声一片。林、陶犯了众怒。
接着，陈其美又想起了上海光复后，争选都督一事，陶对陈其美反唇相讥，那话语那眼神还深深留在他的记忆里。
最后，陈其美把程德全的电报送到黄兴处，并说：“我想执行军纪。”
黄兴说：“革命军就是应当有铁的纪律。你核准事实，该执行的就执行。”
有了黄兴的这句话，陈其美算是有了主心骨。
再说林述庆和陶骏保二人，接到陈其美的电报，也未与徐绍桢商议，直奔上海。不同的是他们二人，并不着急，慢腾腾地到了上海。到了上海，天已黑了下来。林述庆告诉陶骏保说：今天放假会朋友，明天再说。
这话说到了陶的心里。原来陶在上海有一情人，叫沈慧芝，多年未见，想重拾旧欢。南京光复后，陶就托人打听过沈慧芝的下落，结果“非陶不嫁的沈慧芝”与上海滩的史量才结婚生子。让他气急败坏，不过他得知了沈慧芝的地址。
陶骏保与林述庆分手后，叫了一辆黄包车，带了两个卫士，直奔沈慧芝的住处，叩开了门，恰巧是史量才开的门：你是？
陶说：我是沈慧芝的男人！说完递过来一张名片：上写镇江军参谋长陶骏保。
史量才倒抽了一口冷气，连说屋里坐。
陶骏保自己先进了屋，撞见了沈慧芝，沈十分惊恐，不知所措。
陶说：不认识我了？跟我走吧？这个地方太寒酸了！陶说完向门外的卫士使使眼色，于是不由沈慧芝分说，两个卫士就把沈押到了黄包车上，被陶拉到了一处豪华宾馆住了下来。
在宾馆里，陶得到满足后，美美地睡了一大觉，直到第二天天已大亮，心想坏了，拜见陈其美约定的时间过了，于是他赶快穿上衣服，随便吃了早点，便匆匆忙忙赶到陈其美府上，要求接见。
门卫让他不要急，安排他在会客厅里等待接见。
陶骏保接过门卫送来的一杯茶刚喝一口，沪军都督府卫士队兼侦缉队队长郭汉章走出来叫道：“陶骏保！”
“到！”陶骏保立马站起，还以为陈其美要接见他呢。
一位戴臂章的人，拿着一张纸走过来，“陶骏保，你听候判决！”
陶骏保大吃一惊，顿时脸颊冒出了豆大的汗珠。只听那人一口气念下来，罪名如下：第九镇在进攻南京雨花台时，陶骏保中途截留由沪运往南京的械弹，以致第九镇士兵遭受极大牺牲；还有陶骏保进入南京后不听命令，胡作非为，搜刮民财等。最后处以死刑，立即执行！
陶骏保大呼道：“我冤枉！我要找陈都督申诉，这是天大的冤枉！”
郭汉章义正词严地问：“你的罪行，白纸黑字写得清楚。你还有什么话说？”
陶骏保说：“白纸黑字就能定人死罪吗？我违犯军纪，应经军法会审，你们这样不明不白，算是什么？”
郭汉章一听，觉得有理，忙跑到里面，直陈陈其美说：“都督，陶骏保不管怎么说也是革命军高级军官，是否应慎重处理，以防激变？”
“治乱丝，无从理，快刀斩乱麻。执行吧！”陈其美态度坚决，丝毫没有改意。
5时许，郭汉章亲自执行枪决。
他把陶骏保拉出辕门外，掏出手枪，连打13枪，陶骏保才晃晃悠悠地倒下。
接着，郭汉章枪毙陶骏保后，又率领便衣卫士前往跑马厅三泰旅馆二十一号房间，捉拿林述庆。不过，他们迟了一步，林述庆得到报信已经逃走。
郭汉章一边指派卫兵前往沪宁车站和各轮船码头分头缉捕，一边回都督府报告。
听到陶骏保被枪决一事，身在南京前线的淮军司令柏文蔚第二天亲自赶到南京，发表反对意见。说陈其美听信了徐绍桢的一面之词，杀了陶骏保。如此惨杀，对革命事业有损失，以后希望大家慎重，时宋遁初在座，对其言深表同情，主张追回正法林述庆的命令。
为了对这件事情有所说法，陈其美在《民立报》上刊登了枪毙陶骏保的告示。告示如下：
照得令行惟肃，难容附饱之认鹰；绝恶从业，宜去害群之马。昔汉高含泪而斩丁公，诸葛掩泪而诛马谡。盖既为军界罪人，则难稍舒法网也。兹查镇军参谋陶骏保，前于联军会攻江宁时，所有沪江解赴前敌军用弹械，胆敢妄肆意见，私自截留，致张贼未能即除，民军颇受影响，东南大局，几被贻误。幸各军不分畛域，奋勇力攻，始得于本月十二日将全城光复。迨后正应合群策力，以图北伐，直抵黄龙。乃陶骏保一味营私，拥兵自卫不放联军入城，占据各要隘，通电各处，捏报军功，几酿大变，致临时政府未能即日成立，而义旗北伐，因之迟延。种种行为，令人发指，前日复敢潜来沪上，广布谣言，煽惑人心。所有劣迹，经本都督彻底查明，爰与大元帅黄、江苏都督程诸公再四筹商，均以此等汉奸，实难宽纵。当于本月二十三日酉刻，将陶骏保在军前明正典刑，以昭军纪。深恐我各同胞，不知底蕴，妄相疑猜。为此出示晓谕，仰军民人等一体知悉，勿违。切切特示。白希著：《上海第一都督陈其美》，金城出版社1997年版，第403页。
智取“地头蛇”
上海光复后，财政拮据。
无钱难生存。陈其美便召财政总长沈缦云到都督府商议，让沈想办法保证日常开支。沈说：万事开头难。摊派只能一时，创设中华民国银行，发行公债和军用通票是当务之急。陈其美说：我这都督只能给你一周时间，就要拿到现款，保证政府的运转。沈说：请放心，我会加班加点工作，争取百万没问题。陈其美说：一言为定。
沈缦云说完就去落实，先把“中华银行”牌子挂出来，再去设计公债和军用通票，设计完以后，又让陈其美一一过目通过。通过后，又拿至印刷厂监印，然后再开新闻发布会，请来了专家、学者和记者，还有各大银行的老板。这一切办下来，沈总长是一路小跑，到了第七天，公债正式发行，除了个别的散户认领外，几家银行的老板并不买账。承诺没有兑现，这让沈缦云大伤脑筋。
陈其美听了沈的汇报，哈哈大笑说：承诺没实现不是你的问题，是那些银行家不把我这个都督放到眼里的事，我来处理此事。今晚开一个银行家的会，我来主持，你去通知召集。
沈缦云一听很高兴，长官没怪他，反而出点子开会，他何乐而不为呢？于是他满口答应：我现在回去就通知。
当晚8点钟，座谈会在都督府会议厅进行。上海市各家大小银行的老板都到会了。沈缦云清点了一下人数，见都到会了，便对陈其美都督说：大家都到齐了，开会吧？
陈其美说：到齐了，就开会。今天的会，是《民国公债认领会》。长话短说，效果第一，谁认领完谁就可以走人。不走者我与沈总长相陪。革命者不分先后，识时务者为俊杰。以前是大清，现在是民国，革命军政府遇到了一些问题，那就是罗锅上树——钱紧，紧到了什么程度呢？揭不开锅了。现在是我这个都督和沈总长在向你们诸位讨饭，说求也好，说逼也对，我的门外有士兵放哨，安全第一，谁也跑不了。我要说的话说完了，沈总长你补充吧？
沈缦云说：要说的话陈大都督都说了。在座的不少是我的好朋友，我的公债已开始发行，爱国爱家，希望大家认领，有钱多认，无钱少认，多少不拘，早认早回家。现在开始吧。
大家你望望我，我望望你，没人讲话。
沈缦云说，我可点名了。长存，你是我的老同学，就算学兄遇到了困难，算是帮忙，你认领多少吧？
那个名叫长存的先生，应该说他不但是沈缦云的学弟，还有点儿沾亲带故的关系，听到总长点名，也不好意思了，说：我抛砖引玉吧。我不像在座的诸位有实力，我先报10万吧。
像点燃了的鞭炮哗啦啦地响开了：
这个说我报20万。
那个说我也报20万。
我报30万。
……
我报50万。
我报100万。
大家鼓起了掌。
到了有人报100万的时候，有人溜出了场。他不是别人，正是上海前大清银行的总经理宋汉章。大清银行的前身是户部银行，是清朝官办银行，总行设在北京，全国有分行四十多处，枢纽在上海。上海光复后，该行宣布停业整顿，实际上是冻结资金，该行每年收放往来银达六七万两，名义上说官商各半合办，但官款居多。陈其美内查外调，得知该行资本少说也有1000万两银。
这时的宋汉章，出门后是上了卫生间，他不是小解，而在卫生间点燃了一支烟。陈其美眼尖，让手下人盯住他，别让他跑了。盯梢人见他没跑，等他抽完烟回到座位上，陈其美开言了：你上卫生间的时候，大家都报完了，最多者500万。我看你不必最高，也是500万吧？
宋汉章说：陈都督，我是真人面前不说谎，本行乃属北京的一个分行，而且又是个官商合办的银行，本人实不能做主，万望都督谅解！
陈其美一听，明显他是在耍嘴皮子，糊弄人，心想我要治治他：革命已经成功，理当接收大清政府的财产。我没有采取行动，知道吗？识时务者为俊杰，望尔三思而行，不要一错再错！
宋汉章并没把陈都督放在眼里，听后没有表情，两手一摊，无可奈何：我说的都是实话！若是不信，可以调查。
陈其美强压怒火说：500万让你为难，那就300万，一个不能少！
宋汉章说：手续没法走。
当时的大清银行设在租界区，公章票据都在洋行，宋汉章认为陈其美奈何不了他。
陈其美怒气冲天：我看你是敬酒不吃吃罚酒，你先回去吧，明天再说！
宋汉章见陈都督软下来，腿肚子打转：陈都督，你说话当真？
陈其美拿眼扫视了他一下：走吧，看着叫我恶心！
宋汉章匆促离开，他刚一走出都督府门外，就被陈其美的沪军上来把宋汉章捆绑起来，塞进一辆马车里，向郊外驶去。
陈都督是让我回家的，你们要干什么？宋汉章惊慌不安。
到了，你就知道了。
马车拉着宋汉章，一直往前跑。很快，马车驶进了一个军营，一个军官说，都督说了，我们即将北伐。你不愿拿钱，就到前线送命去。
宋汉章答应认购公债300万。
陈其美的脸上终于露出了笑容。
为此事，有人对陈其美大加指责。
陈其美笑说：只要对革命有利，我可以不择手段。他的银行是在租界，如果是在华界，他不合作我就封了它！
11月21日上午，中华银行已发行公债800万，并召开了新闻发布会。
陈其美主持了这次仪式，并在会上讲了话。中华银行所发行的“中华民国军用钞票”立即进入流通领域，票面上有“沪军都督”、“财政总长”的红色印章。这种钞票直到二次革命时，还被革命军大量用作军饷，不但保障了军政府的正常开销，还为革命军北伐奠定了基础。
为了扩大中华银行的实力，陈其美又照会海外华侨商会，希望动员华侨认购股份和公债。海外华侨们热心支持，筹得了相当一笔款项，这更让陈其美心喜。